Институт по икономика и политики

Представяне на новия доклад с резултатите от проучването на административния капацитет на държавната администрация у нас

четвъртък, 15 май 2025 22:25

На 14.05.2025 г. в зала “Аврора” на УНСС беше представен новия доклад с резултатите от проучването на административния капацитет на държавната администрация у нас, провеждано ежегодно от Института по икономика и политики при УНСС, Института по публична администрация и Стопанска академия “Д. А. Ценов” Свищов. Събитието беше уважено от вицепремиера Атанас Зафиров, който приветства присъстващите и подчерта, че връзката между държавните институции и научните среди е важно условие за модернизация на държавната администрация. Присъстваха още ректорът на УНСС проф. д-р Димитър Димитров, който откри форума, ректорът на Стопанска академия „Д. А. Ценов“ доц. д-р Марин Маринов, изпълнителният директор на Института по публична администрация Павел Иванов, директорът на Институт по икономика и политики при УНСС, доц. д-р Янко Христозов и представители държавни институции и неправителствени организации, преподаватели и студенти.

iep_02f4e_predstaviane-doklad-za-publichnata-administracia-iep-1 (3).jpg

Авторът на изследването проф. д.н. Борислав Борисов от Института по икономика и политики при УНСС презентира основните резултати от проведеното научно изследване и каза, че анализите и оценките на капацитета за добро управление на българските органи на изпълнителната власт обхващат всички групи административни структури – министерства, държавни агенции, изпълнителни агенции, държавни комисии, административни структури на изпълнителната власт и такива, отчитащи се пред Народното събрание, специализирани териториални администрации, областни администрации и общински администрации.

Областите, в които представителите на държавната администрация оценяват своя капацитет, са: 
1. Влияние на външната среда върху работата на администрацията; 
2. Планиране дейността на администрацията; 
3. Персонал и политика за управление на персонала; 
4. Финансово състояние и бюджетна политика; 
5. Вътрешен контрол и одит; 
6. Партньорство; 
7. Откритост, прозрачност и достъпност; 
8. Устойчиво развитие и оценка на въздействието; 
9. Антикорупция; 
10. Мониторинг и оценка на изпълнението; 
11. Управление на знанието; 
12. Иновативност. 

В проучването се включиха 76 административни структури както и 112 представители на социално-икономическите партньори на държавната администрация. То показва, че самите администрации оценяват своя административен капацитет по-ниско в сравнение с минали години, а оценките на техните социално-икономически партньори са още по-ниски. Нивото на интегралния показател - Индекс на административния капацитет на държавната администрация като цяло, наречен Индекс на административния капацитет е най-ниско за осемте години откакто се прави накова изследване. В доклада се анализират причините за това, посочват се областите, в които има спад, както и тези, в които капацитетът се оценява като добър. Сред основните причини за влошаване на административния капацитет на държавната администрация се посочват политическата нестабилност през 2024 г., изразяваща се в липсата на редовно правителство през по-голямата част от годината, отсъствието на подходящ „тон на върха“ за модернизиране в редица административни структури, формалното съответствие с нормативните изисквания и указания за работа, изтичане на срока на действие до 2020 г. на всички стратегии, програми и планове за развитие на държавната администрация без да са приети нови, липсата на разбиране, че модернизацията на администрацията не е еднократен акт или действие с краен срок на изпълнение, а перманентен процес, изискващ държавната администрация постоянно да подобрява своята работа в съответствие с потребностите и очакванията на обществото.

iep_02f4e_predstaviane-doklad-za-publichnata-administracia-iep-1 (4).jpg

iep_02f4e_predstaviane-doklad-za-publichnata-administracia-iep-1 (1).jpg

iep_02f4e_predstaviane-doklad-za-publichnata-administracia-iep-1 (2).jpg

Галерия снимки от Представяне на новия доклад с резултатите от проучването на административния кап ...