Поглед към принципите на данъчния процес
Автор: Нина Чилова
Резюме
Статията има за цел да ха рактеризира правните принципи, въз осно ва на които се развива данъчният процес. Правните принципи в литературата се възприемат като основа, ръководно нача ло или ръководна правна норма. Традиция в законодателството е да се формулират принципите на правния отрасъл. На основа та на анализа на нормативните актове е обосновано виждането, че данъчният про цес се подчинява както на принципи, харак терни за цялата ни правна система – прин ципа на законност и обективност, така и на специфични принципи, като принципа на служебното начало, на самостоятелност на компетентния орган. Същевременно е аргументирано разбирането, че субсидиар но приложение в данъчния процес намират и принципите на публичност и предвидимост, пропорционалност и съразмерност, които се смятат за общи принципи на правото на Европейската общност. В статията са подложени на критичен анализ някои законо дателни разрешения, като същевременно са направени предложения за тяхното усъ вършенстване. Те са свързани преди всичко с липсата на нарочни правни гаранции, които да обезпечат приложението на вплете ните в данъчния процес правни принципи.
View to the Legal Principles of Tax Process
The purpose of this piece of research is to frame legal principles on which tax process is based. The legal principles are perceived as a foundation, basic rule or guidance as well. It is a part of the legislative tradition in Bulgaria the principles of a legal specific legal regime to be formulated. On a basis of analysis of the legislation a conclusion is drawn that the tax process is subordinated not just to the principles which are typical for the whole legal system - the principle of legality and objectivity, but to specific principles - the principle of self initiative, of legal autonomy and independence as well. However, a well-grounded understanding is raised that the principles of openness and predictability, proportionality, considered as general principles of European Community law have their subsidiary implementation. The article critically analyzes some legislative solutions and proposals are made for their improvement. The proposals are mostly focused on the lack of special legal guarantees tailored to ensure the application of the tax process legal principles.