Контролен съвет Страници Modifications RSS Feed

ОРГАНИЗАЦИОННИ

УНСС — Tue, 10 Feb 2026 06:46:26 GMT

Разпределение на ресорите на работа на Контролния съвет

и на координацията със структури, звена и органи в УНСС

- проф. д-р Даниела Фесчиян – органи и структури на УНСС, цялостна координация на работата на Контролния съвет; одитиране на проектите на годишните бюджети на УНСС, на отчетите за тяхното изпълнение и на други финансови документи, работа със структури на студентите и докторантите

- доц. д-р Виолета Гълъбова - университетски структури и органи (Комисия по вътрешни актове, Комисия по академична етика, академичен Омбудсман, синдикални организации и др.), сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- доц. д-р Иван Цветанов - университетски структури и органи (Комисия по вътрешни актове, Комисия по академична етика, академичен Омбудсман, синдикални организации и др.), сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- проф. д-р Силвия Трифонова-Праматарова - факултет „Международна икономика и политика”, Институт по икономика и политики, Институт по предприемачество, Институт по интелектуална собственост и технологичен трансфер, сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- проф. д.н. Мария Маркова - факултет „Финансово-счетоводен”, Юридически факултет, сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- проф. д-р Красимир Маринов - факултети „Общоикономически” и „Приложна информатика и статистика” сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- доц. д-р Бойка Чернева - факултети „Бизнес” и „Икономика на инфраструктурата” сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- доц. д-р Калоян Димитров - факултет „Администрация и управление”, Институт за изкуствен интелект в икономиката, Институт за повишаване на научноизследователския капацитет в областта на ядрената индустрия и ядрената сигурност, сигнали, жалби и други въпроси от дейността на Контролния съвет

- Грета Попова - работа със студентските организации в УНСС и други въпроси от дейността на Контролния съвет

Контролният съвет си запазва правото за вътрешно преразпределение на ресорите и дейностите между членове в процеса на работа.

Председателствата на Общите събрания на УНСС и на факултетите, едноличните и колективни ръководни органи на университета и на факултетите, председателите на работните комисии на Общите събрания, както и всеки член на академичната общност, могат да се обръщат за консултация и информация към съответните членове на Контролния съвет, съгласно разпределението, по въпроси, свързани с конституирането на събранията, провеждането на пълни или на частични избори на ръководни органи.

В срок до 7 дни от провеждането на заседанията на Общите събрания, на които са произведени избори на ръководни органи, председателите на Общите събрания предават на съответния член на Контролния съвет документите, необходими за извършването на проверка за законосъобразност на изборите. Предаването става с Предавателно-приемателен протокол (виж „Документи” - „Предавателно-приемателни протоколи”), в който са описани вида и съдържанието на документите и реда за тяхното предаване/получаване.

УНСС — Tue, 27 Jan 2026 12:38:27 GMT

Съгласно чл. 34а, ал. 3, т. 1 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 1 от Правилника за дейността на УНСС, Контролният съвет на УНСС проверява законосъобразността на изборите за ръководни органи на университета и на негови основни звена и докладва на Академичния съвет за резултатите от проверката.

Проектите на доклади за законосъобразност на изборите се подготвят от членове на Контролния съвет, по предварително разпределение. Проверките се извършват на основата на изисквани от Контролния съвет документи (виж „Документи” - „Предавателно-приемателни протоколи”) и въз основа на други източници на обективна информация.

Проектите на доклади се обсъждат и приемат на заседания на Контролния съвет. Приетите доклади съдържат констатации, заключения и препоръки, насочени към подобряване на организацията и работата по провеждане на изборите на ръководни органи.

Резултатите от проверките се докладват от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в негово заседание. Пълните текстове на приетите от Контролния съвет доклади се предават на председателите на съответните общи събрания.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултетите на УНСС и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода октомври-ноември 2025 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 28.11.2025 и 09.12.2025 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, „Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, в заседанията им, проведени съответно на 30.10.2025 г., 19.11.2025 г., 10.11.2025 г., 10.11.2025 г., 11.11.2025 г., 13.11.2025 г., 20.11.2025 г. и 18.11.2025 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането числеността и съставите на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, на техните свиквания и редовност на проведени заседания.
Законосъобразността на актуализиране на състави на постоянни работни комисии на общите събрания на факултетите – Общоикономически, Финансово-счетоводен, факултет «Управление и администрация», факултет «Икономика на инфраструктурата», факултет «Приложна информатика и статистика».
Законосъобразността на частичните избори за попълване състава на Факултетния съвет на факултет „Управление и администрация“, Финансово-счетоводен факултет, факултет „Международна икономика и политика“, на факултет „Икономика на инфраструктурата“ от квотата на хабилитираните преподаватели, както и на факултет „Приложна информатика и статистика“ от квотата на хабилитираните и нехабилитираните преподаватели.
Законосъобразността на частичните избори за избор на член на Факултетния съвет на Факултет „Управление и администрация” от квотата на студентите и докторантите.
Законосъобразност на проведените избори за допълване състава на членовете на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели.

В хода на проверката Контролният съвет установи някои слабости и пропуски, по които е направил бележки и е отправил препоръки за тяхното отстраняване.

Контролният съвет честити на избраните членове на колективни органи на управление и им пожелава ползотворна работа.

Пълните текстове на всички доклади са предоставени на председателите на Общите събрания на съответните факултети.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му от 10 декември 2025 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 18.12.2024 г.

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 27.02.2025 г., прие доклад за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 18.12.2024 г.

Заключенията в доклада на Контролния съвет са:

Актуализирането на числения и списъчен състав на Общото събрание на УНСС е извършено законосъобразно.
Свикването на Общото събрание на УНСС е извършено при установените за това условия и ред.
Заседанието на Общото събрание на УНСС, проведено на 18.12.2024 г. има кворум за редовност и може да взема решения.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 02 април 2025 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултетите на УНСС и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода октомври-ноември 2024 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 04.12.2024 и 16.12.2024 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, „Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, в заседанията им, проведени съответно на 29.10.2024 г., 13.11.2024 г., 12.11.2024 г., 13.11.2024 г., 14.11.2024 г., 05.11.2024 г., 26.11.2024 г. и 20.11.2024 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането числеността и съставите на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес” и „Юридически”, на техните свиквания и редовност на проведени заседания.
Законосъобразност на конституиране на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“ с мандат 2024-2028 г., неговото свикване и проведените избори в заседанието му от 26.11.2024 г.
Законосъобразността на избора на председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“; заместник-председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“; декан на факултет „Приложна информатика и статистика“; Факултетен съвет на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразността на избора на постоянни работни комисии на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразност на частични избори от общите събрания на факултети „Управление и администрация”, Финансово-счетоводен факултет „Международна икономика и политика” и Юридически факултет за попълване състава на факултетни съвети.
Законосъобразност на проведените избори за допълване състава на членовете на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели.

Контролният съвет честити на избраните председател и зам.-председател на ОС на факултет „Приложна информатика и статистика“, декана на факултет „Приложна информатика и статистика“ и членовете на колективни органи на управление на факултети и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

Относно: Резултатите от проверката за законосъобразност на конституирането на Общото събрание на УНСС с мандат 2023-2027 г. и изборите на ръководни органи на УНСС за мандата

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 26.01.2024 г., прие доклад за резултатите от проверката законосъобразност на конституирането на Общото събрание на УНСС с мандат 2023-2027 г. и изборите на ръководни органи на УНСС за мандата.

Заключенията в доклада на Контролния съвет са:

Актуализирането на числения и списъчен състав на Общото събрание на УНСС е извършено законосъобразно.
Свикването на Общото събрание на УНСС е извършено при установените за това условия и ред.
Заседанието на Общото събрание на УНСС, проведено на 19.12.2023 г. има кворум за редовност и може да взема решения.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 21 февруари 2024 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

Относно: Резултатите от проверката за законосъобразност на конституиране на общите събрания на факултетите и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода м.октомври – м.ноември 2023 г. и осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 22.11.2023 г. и 12.12.2023 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, „Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, в заседанията им, проведени съответно на 25.10.2023 г., 15.11.2023 г., 17.11.2023 г., 14.11.2023 г., 15.11.2023 г., 06.11.2023 г., 13.11.2023 г. и 07.11.2023 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на конституирането на Общите събрания на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика” и законосъобразност на актуализирането на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразност на изборите на Председатели и на Заместник-председатели на Общите събрания на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”.
Законосъобразност на изборите на Декани на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”.
Законосъобразност на пълните избори на Факултетни съвети на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика” и законосъобразност на частичните избори на Факултетния съвет на факултет „Приложна информатика и статистика“ .

Направените от Контролния съвет препоръки са насочени към подобряване на организацията и процедурите по формиране на ръководните органи на факултетите на УНСС в бъдеще.

Контролният съвет на УНСС честити на избраните декани, председатели и заместник-председатели на Общите събрания и членове на Факултетните съвети и им пожелава успешни мандати, мъдри и законосъобразни решения.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му от 13 декември 2023 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 19.12.2022 г.

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 11.01.2023 г., прие доклад за резултатите от проверката за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 19.12.2022 г.

Заключенията в доклада на Контролния съвет са:

Актуализирането на числения и списъчен състав на Общото събрание на УНСС е извършено законосъобразно.
Свикването на Общото събрание на УНСС е извършено при установените за това условия и ред.
Заседанието на Общото събрание на УНСС, проведено на 19.12.2022 г. има кворум за редовност и може да взема решения.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 15 февруари 2023 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултетите на УНСС и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода ноември 2022 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 12.12.2022 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, „Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, в заседанията им, проведени съответно на 29.11.2022 г., 29.11.2022 г., 15.11.2022 г., 16.11.2022 г., 24.11.2022 г., 24.11.2022 г., 28.11.2022 г. и 28.11.2022 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1. Законосъобразност на актуализирането числеността и съставите на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”, „Приложна информатика и статистика“ и „Юридически”, на техните свиквания и редовност на проведени заседания.

2. Законосъобразност на проведените частични избори за попълване на състава на Факултетния съвеи на факултет „Приложна информатика и статистика".

3. Законосъобразност на избора на Председател на ОС на факултет „Икономика на инфраструктурата“, „Управление и администрация” и Общоикономически факултет и Зам.-председател на Общото събрание на Финансово-счетоводен факултет.

4. Законосъобразност на проведените избори от общите събрания на факултети „Управление и администрация”, „Бизнес” за допълване състава на членовете на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели.

5. Законосъобразност на частични избори за попълване състава на факултетни съвети.

Контролният съвет честити на избраните Председатели и Зам.-председатели на Общите събрания и на избраните членове на колективни органи на управление на факултети и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му от 14 декември 2022 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на конституирането и избора на органи за управление на Института по икономика и политики на УНСС,

Института по интелектуална собственост и технологичен трансфер и Института по предприемачество на УНСС

Контролният съвет на УНСС, на свои заседания от 22.03.2021 г. и 14.06.2021 г., прие доклади за законосъобразността на конституирането и избора на органи за управление на Института по икономика и политики на УНСС, Института по интелектуална собственост и технологичен трансфер и Института по предприемачество на УНСС

Заключенията на Контролния съвет в докладите са за:

Законосъобразността на конституирането на Научния съвет на Института за икономика и политики;
Законосъобразността на конституирането на Научно-учебните съвети на Института по интелектуална собственост и технологичен трансфер и Института по предприемачество;
Законосъобразността на изборите на директори на Института за икономика и политики, Института по интелектуална собственост и технологичен трансфер и Института по предприемачество на УНСС.

В хода на проверката, Контролният съвет установи пропуски и слабости, които не водят до недействителност на проведените избори, но дават основание за препоръки.

Направените от Контролния съвет препоръки са насочени към подобряване на организацията и процедурите по избора на ръководни органи на институтите.

Контролният съвет на УНСС честити на избраните директори на институти в УНСС и им пожелава успешна работа, мъдри и законосъобразни решения.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на провеждането на частични избори за попълване на състава на Факултетния съвет на Общоикономически факултет от квотата на хабилитираните преподаватели (мандат 2019-2023 година) в заседанието му от 16.02.2021 г.

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 22.03.2021 г. прие доклад за законосъобразността на провеждането на частични избори за попълване на състава на Факултетния съвет на Общоикономически факултет от квотата на хабилитираните преподаватели мандат 2019-2023 година.

Заключенията на Контролния съвет в доклада са за:

Законосъобразността на Общото събрание на факултет „Общоикономически”;
Законосъобразността на провеждането на частични избори за попълване на състава на Факултетния съвет на Общоикономически факултет от квотата на хабилитираните преподаватели

Контролният съвет на УНСС честити на избраните членове на Факултетните съвети.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 16.12.2020 г.

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 15.01.2021 г., прие доклад за законосъобразността на актуализирането на числения и списъчния състав на Общото събрание на УНСС, на неговото свикване и работа в заседанието му от 16.12.2020 г.

Заключенията в доклада на Контролния съвет са:

Актуализирането на числения и списъчен състав на Общото събрание на УНСС е извършено законосъобразно.
Свикването на Общото събрание на УНСС е извършено при установените за това условия и ред.
Заседанието на Общото събрание на УНСС, проведено на 16.12.2020 г. има кворум за редовност и може да взема решения.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 03 февруари 2021 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултетите на УНСС и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода ноември - декември 2020 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 15.12.2020 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес” и „Юридически”, в заседанията им, проведени съответно на 17.11.2020 г., 23.11.2020 г., 17.11.2020г., 01.12.2020 г., 24.11.2020 г., 25.11.2020 г. и 26.11.2020 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1. Законосъобразност на актуализирането числеността и съставите на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес” и „Юридически”, на техните свиквания и редовност на проведени заседания.

2. Законосъобразност на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети на факултети „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес”.

3. Законосъобразност на избора на Председател на Общото събрание на факултет „Управление и администрация”.

4. Законосъобразност на проведените избори от общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Финансово-счетоводен“, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, „Бизнес” и „Юридически” за допълване състава на членовете на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели.

Контролният съвет честити на избрания Председател на Общото събрание на факултет „Управление и администрация“ и на избраните членове на колективни органи на управление на факултети и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му от 03 февруари 2021 г.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Резултатите от проверката за законосъобразност на конституиране на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика” с мандат 2020-2024 г., неговото свикване и проведените избори на ръководни органи на факултета в заседанието му от 25.11.2020 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 15.12.2020 г. обсъди и прие доклад за законосъобразността на конституиране на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика” с мандат 2020-2024 г., неговото свикване и проведените избори на ръководни органи на факултета в заседанието му от 25.11.2020 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразност на избора на декан на факултет „Приложна информатика и статистика”.
Законосъобразност на избора на Председател и на Заместник- председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика”
Законосъобразност на избора на Факултетен съвет на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразност на избор на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели от факултет „Приложна информатика и статистика”

Контролният съвет честити на избраните ръководни органи на факултета - декан, председател и зам.-председател на Общото събрание и на членовете на Факултетния съвет на факултет „Приложна информатика и статистика“ и им пожелава ползотворна работа и успешен мандат.

Докладът е представен от Председателя на Контролния съвет на УНСС пред Академичния съвет на университета в заседанието му от 03 февруари 2021 г.

Пълният текст на доклада е предоставен на Председателя на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“.

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразността на актуализирането състава на Общото събрание на факултет „Икономика на инфраструктурата“, редовността на неговото свикване и на проведените избори в заседанието му от 29.01.2020 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 17.02.2020 г. обсъди и прие доклад за законосъобразността на актуализирането състава на Общото събрание на факултет „Икономика на инфраструктурата“, редовността на неговото свикване и на проведените избори за декан и за член на Факултетния съвет в заседанието му от 29.01.2020 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на факултет „Икономика на инфраструктурата“.

Редовност на свикването на Общото събрание и на заседанието му, проведено на 29.01.2020 г.
Законосъобразност на избора на декан.
Законосъобразност за попълване състава на Факултетния съвет от квотата на хабилитираните преподаватели (с един човек).

Контролният съвет честити на избрания декан и на избрания член на Факултетния съвет на факултет "Икономика на инфраструктурата“ и им пожелава ползотворна работа в юбилейната за УНСС година.

Пълният текст на доклада е предоставен на Председателя на Общото събрание на факултет „Икономика на инфраструктурата“.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

с мандат 2019-2023 година

Контролният съвет на УНСС, на свои заседания от 14.01.2020г. и 28.01.2020 г., прие доклади за законосъобразността на конституирането на Общото събрание на УНСС в заседанието му на 18.12.2019 г. и изборите на ръководни органи на университета с мандат 2019-2023 година и за резултатите от проверка на законосъобразност на частични избори за членове на АС на УНСС на Общото събрание на УНСС в заседанието му на 15.01.2020 г.

Заключенията в докладите на Контролния съвет са:

Новоконституираното Общо събрание на УНСС е законосъобразно, може да заседава и да взема решения.
Изборът на Ректор на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Председател и на Заместник-председатели на Общото събрание е законосъобразен.
Изборът на Академичен съвет е законосъобразен.

В хода на проверката, Контролният съвет установи някои пропуски и слабости, които не водят до недействителност на проведените избори, но дават основание за препоръки.

Контролният съвет на УНСС честити на избраните еднолични и колективни ръководни органи на университета и им пожелава успешен мандат, спорна работа, високи резултати, мъдри и законосъобразни решения.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи

на факултети на УНСС с мандат 2019-2023 година

Контролният съвет на УНСС, на свои заседания от 10.12.2019 г. и 14.01.2020 г., прие доклади за законосъобразността на конституирането на Общите събрания на седем факултета на УНСС и на проведените от тях изборите на ръководни органи - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”, както и доклад за законосъобразността на актуализирането състава на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“ и на проведените частични избори за попълване състава на Факултетния съвет.

Заключенията на Контролния съвет във всички доклади са за:

Законосъобразност на конституирането на Общите събрания на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика” и законосъобразност на актуализирането на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика“.
Законосъобразност на изборите на Председатели и на Заместник-председатели на Общите събрания на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”.
Законосъобразност на изборите на Декани на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”.
Законосъобразност на пълните избори на Факултетни съвети на факултетите - „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика” и законосъобразност на частичните избори на Факултетния съвет на факултет „Приложна информатика и статистика“ .

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразността на актуализирането състава на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“, редовността на неговото свикване и на проведените избори в заседанието му от 14.05.2019 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 10.06.2019 г. обсъди и прие доклад за законосъобразността на актуализирането състава на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“, редовността на неговото свикване и на проведените избори за декан и за членове на Факултетния съвет в заседанието му от 14.05.2019 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“.
Редовност на свикването на Общото събрание и на заседанието му, проведено на 14.05.2019 г.
Законосъобразност на избора на декан.
Законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на Факултетния съвет на факултет „Международна икономика и политика“.

Контролният съвет честити на избрания декан и на избраните членове на Факултетния съвет на факултет „Международна икономика и политика“ и им пожелава ползотворна работа в юбилейната за УНСС година.

Докладът е представен от Председателя на Контролния съвет на УНСС пред Академичния съвет на университета в заседанието му от 10.07.2019 г.

Пълният текст на доклада е предоставен на Председателя на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането състава на Общото събрание на УНСС, неговото свикване, и работа в заседанието му от 19.12.2018 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 16.01.2019 г. обсъди и прие доклад за актуализирането състава на Общото събрание на УНСС, неговото свикване и работа в заседанието му от 19.12.2018 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1. Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС.

2. Законосъобразност на свикването на Общото събрание на УНСС.

3. Редовност на заседанието на Общото събрание на УНСС, проведено на 19.12.2018 г.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 23.01.2019 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на свикването на събранията на студентите и докторантите на УНСС, проведени в периода 29.10 - 12.11.2018 г. и на осъществените от тях избори на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на студентите и докторантите и членове на Студентския съвет,

мандат 2019-2021 г. и мандат 2017-2019 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 06.12.2018 г. обсъди и прие доклад за организирането, свикването и работата на 21 събрания на студентите и докторантите на УНСС, проведени в периода 29.10 - 12.11.2018 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1. Законосъобразност на свикването на събранията на студентите и докторантите на УНСС.

2. Редовност на общите събрания на студентите и докторантите на УНСС и на тяхната работа.

3. Законосъобразност на проведените избори на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на студентите и докторантите и членове на Студентския съвет, мандат 2019-2021 г. и мандат 2017-2019 г.

Контролният съвет честити на новоизбраните членове на Общото събрание на УНСС от квотата на студентите и докторантите и членове на Студентския съвет и им пожелава ползотворна работа.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 12.12.2018 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Студентския съвет.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

Относно: Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултетите на УНСС и тяхното свикване, редовност на заседанията им, проведени в периода октомври - декември 2018 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 06.12.2018 г. и 16.01.2019 г. обсъди и прие доклади за организирането, свикването и работата на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Бизнес”, „Юридически”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Управление и администрация”, „Международна икономика и политика” и „Финансово-счетоводен“ в заседанията им, проведени съответно на 09.10.2018 г., 25.10.2018 г., 19.11.2018 г., 20.11.2018 г., 26.11.2018 г., 27.11.2018 г., 03.12.2018 г. и 05.12.2018 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1. Законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Бизнес”, „Юридически”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Управление и администрация”, „Международна икономика и политика”, на техните свиквания и проведени заседания, както и редовност на свикването и работата на Общото събрание на факултет „Финансово-счетоводен“.

2. Законосъобразност на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети на факултети „Общоикономически”, „Бизнес”, „Юридически”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Управление и администрация”, „Международна икономика и политика”.

3. Законосъобразност на избора на декан на факултет „Общоикономически“.

4. Законосъобразност на избора на Председател и Зам.-председател на Общото събрание на факултет „Бизнес“ и Председател на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“.

5. Законосъобразност на изборите за попълване състава на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели, проведени от общите събрания на факултети „Общоикономически”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Международна икономика и политика” и „Финансово-счетоводен“.

Контролният съвет честити на избрания декан на факултет „Общоикономически“, на избраните Председател и Зам.-председател на Общото събрание на факултет „Бизнес“, на избрания Председател на Общото събрание на факултет „Международна икономика и политика“ и на избраните членове на колективни органи на управление на факултети и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанията му от 12.12.2018 г. и 23.01.2019 г.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

относно редовност на заседанието на Общото събрание на УНСС,

проведено на 20.12.2017 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 22.01.2018 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС, на свикването му в заседание на 20.12.2017 г. и на проведените частични избори за попълване състава на Академичния съвет.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1.Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС.

2.Законосъобразност на свикването на Общото събрание на УНСС и редовност на заседанието му, проведено на 20.12.2017 г.

3.Законосъобразност на проведените избори за попълване състава на Академичния съвет.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 24.01.2018 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

относно редовност на заседанията на общите събрания на факултети на УНСС,

проведени през месеците ноември и декември 2017 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 12.12.2017 г. и 22.01.2018 г. обсъди и прие доклади за:

- законосъобразност на актуализирането съставите на Общите събрания на факултети „Финансово-счетоводен”, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Бизнес”, „Общоикономически”, „Международна икономика и политика” и „Юридически” и за редовност на техните заседания, проведени съответно на 20.11.2017 г., 20.11.2017 г, 22.11.2017 г., 23.11.2017 г., 29.11.2017 г., 05.12.2017 г., 05.12.2017 г. и 11.12.2017 г.;

- законосъобразност на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети на факултети „Управление и администрация”, „Приложна информатика и статистика”, „Бизнес”, „Международна икономика и политика” и „Юридически”;

- законосъобразност на изборите за попълване състава на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели, проведени от общите събрания на факултети „Бизнес” и „Юридически”;

- законосъобразност на избора на Председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика”.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1.Законосъобразност на актуализирането съставите на Общите събрания на факултети „Финансово-счетоводен”, „Управление и администрация”, „Икономика на инфраструктурата”, „Приложна информатика и статистика”, „Бизнес”, „Общоикономически”, „Международна икономика и политика” и „Юридически” и редовност на техните заседания.

2.Законосъобразност на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети на факултети „Управление и администрация”, „Приложна информатика и статистика”, „Бизнес”, „Международна икономика и политика” и „Юридически”.

3.Законосъобразност на изборите за попълване състава на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели, проведени от общите събрания на факултети „Бизнес” и „Юридически”.

4.Законосъобразност на избора на Председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика”.

Контролният съвет честити на избрания председател на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика” и на новоизбраните членове на колективни ръководни органи на факултети и на университета и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанията му от 13.12.2017 г. и 24.01.2018 г.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

за редовност на заседанието на Общото събрание на УНСС,

проведено на 19.12.2016 г.

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 23.01.2017 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС, на свикването му в заседание на 19.12.2016 г. и на проведените частични избори за попълване на състава на Контролния съвет.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1.Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС.

2.Законосъобразност на свикването на Общото събрание на УНСС и редовност на заседанието му, проведено на 19.12.2016 г.

3.Законосъобразност на проведените избори за попълване състава на Контролния съвет.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет на УНСС в заседанието му на 25.01.2017 г.

Пълният текст на доклада на Контролния съвет е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС.

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

за редовност на заседанията на Общите събрания на факултети на УНСС,

проведени през 2016 г. и на осъществените избори

Контролният съвет на УНСС на свои заседания от 09.12.2016 г., 22.12.2016 г. и 23.01.2017 г. обсъди и прие доклади за:

- законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика” с мандат 2016 - 2020 г. и осъществените от него избори на ръководни органи на факултета в заседанието му на 23.11.2016 г.;

- законосъобразност на актуализирането съставите на Общите събрания на факултети „Икономика на инфраструктурата”, „Бизнес”, „Управление и администрация”, „Юридически” „Международна икономика и политика” и „Общоикономически”, редовност на техните заседания, проведени съответно на 27.09.2016 г. и 22.11.2016 г., на 29.11.2016 г., на 30.11.2016 г., на 01.12.2016 г., на 02.12.2016 г., на 06.12.2016 г. и на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети;

- законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на факултет „Финансово-счетоводен” и редовност на заседанието му, проведено на 21.11.2016 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

1.Законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултет „Приложна информатика и статистика” с мандат 2016 - 2020 г. и осъществените от него избори на ръководни органи на факултета.

2.Законосъобразност на актуализирането съставите на Общите събрания на факултети „Икономика на инфраструктурата”, „Бизнес”, „Управление и администрация”, „Юридически” „Международна икономика и политика” и „Общоикономически”, редовност на техните заседания и на проведените частични избори за попълване на съставите на Факултетните съвети.

3.Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на факултет „Финансово-счетоводен” и редовност на заседанието му.

Контролният съвет честити на новоизбраните ръководни органи на факултет „Приложна информатика и статистика” и им пожелава успешен мандат.

Контролният съвет честити на новоизбраните членове на колективни ръководни органи на факултети и им пожелава ползотворна работа.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанията му от 03-04.11.2016 г. и 25.01.2017 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

с мандат 2015-2019 година

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 02.02.2016 г., прие доклад за законосъобразността на конституирането на Общото събрание на УНСС и изборите на ръководни органи на университета с мандат 2015-2019 година.

Докладът е представен от проф. д-р Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет на УНСС, пред Академичния съвет в заседанието му от 03.02.2016 г.

Заключения в доклада на Контролния съвет:

Новоконституираното Общо събрание на УНСС е законосъобразно, може да заседава и да взема решения.
Изборът на Ректор на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Председател и на Заместник-председатели на Общото събрание е законосъобразен.
Изборът на Академичен съвет е законосъобразен.

Направените от Контролния съвет препоръки са насочени към подобряване на организацията и процедурите по формиране на ръководните органи на УНСС в бъдеще.

Пълният текст на доклада е предоставен на Председателя на Общото събрание на УНСС. Той е на разположение на интересуващите се и в Контролния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

с мандат 2015-2019 година

Контролният съвет на УНСС, на свое заседание от 10.12.2015 г., прие доклади за законосъобразността на конституирането на Общите събрания на седем факултета на УНСС и на проведените от тях изборите на ръководни органи на факултетите: „Общоикономически”, „Управление и администрация”, „Юридически”, „Финансово-счетоводен”, „Бизнес”, „Икономика на инфраструктурата”, „Международна икономика и политика”.

Докладите са представени от проф. д-р Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет на УНСС, пред Академичния съвет в заседанието му от 03.02.2016 г.

Заключенията на Контролния съвет във всички доклади са за:

Законосъобразност на конституирането на Общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на изборите на Председатели и на Заместник-председатели на Общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на изборите на Декани на факултетите.
Законосъобразност на изборите на Факултетни съвети на факултетите.

Контролният съвет на УНСС честити на избраните еднолични и колективни ръководни органи на факултетите и им пожелава успешен мандат, спорна работа, силни резултати, мъдри и законосъобразни решения.

Всеки доклад, в пълния си текст, е предоставен на Председателя на Общото събрание на съответния факултет. Всички доклади са на разположение на интересуващите се и в Контролния съвет.

Контролен съвет

УНСС — Tue, 27 Jan 2026 10:45:30 GMT

Председател
	проф. д-р Даниела Милчова Фесчиян

CV: E-mail:	CV d.feschiyan@gmail.com
Телефон:	(02) 8195 612
Кабинет:	1040

Заместник-председател
	доц. д-р Виолета Борисова Гълъбова

Кабинет:	2125
Телефон:	(02) 8195 670
E-mail:	galabova@unwe.bg

Заместник-председател
	доц. д-р Иван Цветанов Иванов

Кабинет:	1100
Телефон:	(02) 8195 683
E-mail:	iivanov@unwe.bg

Технически сътрудник
	Емилия Здравкова Стоименова

Кабинет:	1037
Телефон:	(02) 8195 302, (02) 962 34 85
E-mail:	kontrolen_savet@unwe.bg

Членове на Контролния съвет:проф. д.н. Мария Ананиева Маркова
проф. д-р Силвия Трифонова Трифонова-Праматарова
проф. д-р Красимир Маринов Мариновдоц. д-р Бойка Ивайлова Черневадоц. д-р Калоян Радостинов ДимитровГрета Бориславова Попова

Доц. д-р Калоян Радостинов Димитров

УНСС — Tue, 27 Jan 2026 08:36:23 GMT

Доц. Калоян Димитров е доктор по икономика и преподавател в катедра „Индустриален бизнес“, Бизнес факултет, УНСС. Интересите му се свързват с ефективното управление на хора, лидерство на човешкия фактор и мотивация за работа на човешки ресурси в съвременни бизнес и неправителствени организации. Води лекционни курсове по дисциплините „Управление на човешките ресурси“ и „Мотивационни анализи“ на български и английски език пред студенти-бакалаври от Бизнес факултета; „Системи за управление на човешките ресурси“ пред магистри на УНСС и Технически университет – София; „Бизнес анализи на човешките ресурси“, „Развитие на бизнес лидери“, „Лидерство и лидери в бизнес организациите“ и „Мотивационни и лидерски проучвания“ в три специалности от ОКС „магистър“, УНСС.

Доц. Димитров е заместник-ръководител на катедра „Индустриален бизнес“ (12.2024 – към момента), директор на научноизследователски „Център за напреднало лидерство“ (04.2023 – към момента); член на Факултетния съвет на Бизнес факултет (2022 - към момента); член на експертни групи за програмни и институционални акредитации на висши училища в България към Постоянната комисия по стопански науки и управление на НАОА (2011-2016); главен секретар на Национален младежки форум България (2013-2016); член на Академичния съвет и Ректорския съвет на УНСС (2009 – 2013), председател на Студентски съвет при УНСС (2009 – 2013).

Доцент Димитров е ръководител, координатор и член на колективи за научни изследвания, прояви и проекти на университетско (единадесет), национално (шест) и международно ниво (седем), насочени към икономиката, индустрията, образованието и академичното обучение. Преминал е изследователски специализации и мобилности в чуждестранни университети на Италия (Рим) и Румъния (Яш). Публикационната му дейност включва хабилитационна монография, 3 колективни монографии, книга по дисертация, съавторство в 4 учебника, 2 самостоятелни студии, 14 научни статии на български и английски език; 27 научни доклада в страната и чужбина. Научен ръководител на трима редовни докторанта в УНСС. Член на Съюза на икономистите в България (СИБ), Асоциацията на преподавателите по икономика и управление в индустрията (АПИУИ) и Алумни общност на НМФ България.

Проф. д-р Красимир Маринов

УНСС — Tue, 27 Jan 2026 08:25:24 GMT

Проф. Красимир Маринов е преподавател е в катедра „Маркетинг и стратегическо планиране“ от 1999 г. Научноизследователските и преподавателските му интереси са фокусирани в областта на маркетинга: продуктова политика; продуктови иновации; директен маркетинг; управление на продажбите; събитиен маркетинг; маркетинг на финансови продукти.

Красимир Маринов е доктор по икономика от 2006 г. През 2012 г. е избран за доцент, а през 2021 г. - за професор. Бил е зам.-ръководител на катедра „Маркетинг и стратегическо планиране“ (от 2018 г.); зам.-декан по научноизследователската работа на факултет „Управление и администрация“ (от 2023 г.); председател на Общото събрание на факултет „Управление и администрация“ (2022-2023 г.); член и председател на Атестационната комисия на същия факултет (от 2019 г.).

Заемал е ръководни длъжности в компании от секторите на финансовите услуги и на бързооборотните стоки. Бил е консултант на държавни органи по различни проекти, както и доброволец в подкрепа на нетърговски организации.

Член е на Контролния съвет на УНСС от м. декември 2023 г.

Проф. д-р Даниела Милчова Фесчиян

УНСС — Tue, 27 Jan 2026 08:17:41 GMT

Проф. Даниела Фесчиян е доктор по икономика (2000). Преподавател е в УНСС от 1992 г. до сега. Завършила е специалност „Счетоводство и контрол“ УНСС през 1992 г. и в деня на дипломирането си е поканена като стажант – асистент в същата катедра. Специализира в Университета „Де Монтфорт“, Великобритания – Управленско счетоводство и международни счетоводни стандарти в магистърска програма MBA (1994) и (1995); в Лестърския университет, Великобритания – Счетоводство и финансово-счетоводен мениджмънт в банките (1998), в Лондонското училище по икономика и политически науки – Счетоводство и публични финанси(1999). Била е гост-лектор в катедра „Икономикс“ на Лестърския университет, Великобритания (2000, 2001) и във Франция, в икономическия факултет на университета на Пикардия „Жул Верн“ (2022). Научните интереси на проф. Фесчиян са в областта на счетоводството, анализа и финансово-счетоводния мениджмънт в банките, Европейската хармонизация и стандартизацията на счетоводството в публичния сектор. Има издадени над 150 публикации. Автор и съавтор е на десет монографии, пет студии, четиринадесет учебника, повече от 100 статии и е цитирана над 200 пъти в научни издания реферирани и индексирани в световни бази данни включително Scopus и Web of Science. Има десетки участия като водещ лектор и лектор с пленарни доклади пред национални и международни конференции и световни конгреси.

През периода 2005 до 2016 година е била научен секретар на катедра „Счетоводство и анализ“, от 2016 г. до 2024 г. е зам.-ръководител на катедрата, а от 2024 г. е неин ръководител. От 2007 до 2011 година е била зам.-декан по учебната дейност на Финансово-счетоводния факултет на УНСС. От 2011 г. до 2015 г. е била член на Контролния съвет на УНСС. От 2015 г. до 2019 г. е била зам.-председател на Контролния съвет на УНСС. През 2019 г. е избрана за Председател на Контролния съвет на УНСС. Сертифициран лектор по Международни счетоводни стандарти към Американската агенция за международно развитие (от 2001). Проф. Даниела Фесчиян е член на Консултативната група по финансово счетоводство в публичния сектор към Учебно – методичния съвет на ИДЕС и е научен редактор на първият легализиран в България превод на Концептуалната рамка за финансовата отчетност в публичния сектор на Международната федерация на счетоводителите. Член е на Работна група 27 „Счетоводна политика и независим финансов одит“ към Съвета по европейските въпроси, Министерски съвет на Република България.

Ръководител е на международни, национални, университетски и бизнес проекти, консултативни и експертни групи по проблеми на счетоводството и анализа в банките и публичния сектор. Член е на международни редакционни колегии. Проф. д-р Даниела Фесчиян е ръководител (от българска страна) на международна изследователска работна група в областта на финансовото отчитане в публичния сектор, в партньорство с представители на Университета в Неапол „Федерико II“, Италия. Тя ръководи и международна изследователска група за развитие на изследователските компетентности и умения за провеждане на самостоятелни изследвания в партньорство с представители на Икономическия университет в Краков, Полша. Научен ръководител е на десет докторанта, от които пет успешно защитили докторски дисертации. Лектор е към Международния банков институт.

Проф. д-р Даниела Фесчиян е съосновател на Асоциацията на икономическите училища в България (АИУБ). От момента на създаването и (2015г.) до 2020 г е била зам.-председател. През 2020 г. е избрана за Председател на АИУБ.

ДОКУМЕНТИ

УНСС — Mon, 19 Jan 2026 12:30:03 GMT

За подобряване на работата по организирането и провеждането на избори в УНСС, Контролният съвет разработи и предлага за ползване:

1. Основни положения за организиране на заседания на общите събрания на факултетите на УНСС и на провежданите от тях избори;

2. Препоръчителни правила за провеждане на избори и примерен модел на изборна бюлетина;

3. Таблица за определяне на кворума по чл. 36а, ал. 1 и 2 от ЗВО;

4. Правила за определяне на обикновено мнозинство при гласуване;

5. Примерен образец на доклад на председателя на мандатна комисия;

6. Примерен образец на доклад на председателя на комисия по предложенията;

7. Примерен образец на доклад на председателя на комисия по изборите.

За осигуряване на необходимата информация за извършване на проверките за законосъобразност на изборите в УНСС, Контролният съвет разработи и прилага в работата си образци на:

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори в УНСС с четиригодишен мандат (пълни избори);

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори в УНСС;

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори във факултет с четиригодишен мандат (пълни избори);

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори във факултет;

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори в институт.

На свое заседание от 17.01.2025 година, Контролният съвет на УНСС прие актуализиран вариант на примерни образци на доклади на председатели на постоянни работни комисии: примерен образец на доклад на Председателя на Мандатна комисия на Общо събрание на факултет и примерен образец на доклад на Председателя на Комисия по изборите на Общо събрание на факултет. Актуализираните образци съдържат допълнения, отразяващи необходимостта от прецизиране работата на двете постоянни работни комисии. Изпълнявайки своите контролни и превантивни функции, Контролният съвет на УНСС последователно и непрекъсното подпомага организирането и провеждането на общи събрания на факултетите към университета.

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

_________________________________________________________________________________________________________________________

ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ

за организиране на заседания на общите събрания на факултетите на УНСС

и на провежданите от тях избори[1]

I.Заседание на Факултетния съвет

На заседание на Факултетния съвет се вземат решения за:

1. Свикване на новоформирано или на действащо Общо събрание (чл. 32, ал. 1, т. 1 от ПДУНСС).

2. Определяне на дата, час, място и дневен ред за провеждане на Общото събрание (чл. 32, ал. 2 от ПДУНСС).

3. Определяне на числения и структурния състав на новоформирано Общо събрание, съответно актуализирането им за действащо Общо събрание, при необходимост (чл. 31, ал. 3 и чл. 35, ал. 1, т. 11 от ПДУНСС).

Забележки по т. 3:

- база за определянето, съответно за промяната на числения и структурния състав на Общото събрание е информацията по т. II. 1, б. ”а”, т.е. списъка от Дирекция „Човешки ресурси” на УНСС на преподавателите на основен трудов договор към факултета. Те трябва да съставляват не по-малко от 75 на сто и не повече от 84 на сто от състава на Общото събрание, като не по-малко от една четвърт от тях да са нехабилитирани преподаватели (чл. 31, ал. 3, т. 1 от ПДУНСС);

- при определянето на структурния състав на Общото събрание се спазва и изискването за представителство на студентите и докторантите, които трябва да са не по-малко от 15 на сто (но може да са повече от 15 на сто) от състава на Общото събрание (чл. 31, ал. 3, т. 2 от ПДУНСС).

4. Организация на актуализиране на списъчния състав на действащо Общото събрание (чл. 35, ал. 1, т. 11 от ПДУНСС).

Забележки по т. 4:

- решение на Факултетния съвет по т. 4 се налага, когато:

· групата на служителите в Общото събрание на факултета се състои от избрани представители и някой/някои от тях напуснат Университета през времето на мандата, съответно мястото им се овакантява; в този случай, служителите във факултета провеждат събрание, за да изберат свой нов представител в Общото събрание на факултета; събранието се организира от Председателя на Общото събрание на факултета; препоръка - в състава на Общото събрание на факултета да се включват всички служители към факултета, стига да не са повече от 5 на сто от състава на Общото събрание. За това трябва да има решение на Факултетния съвет;

· студенти и докторанти престават да са членове на Общото събрание на факултета, защото са изгубили статута си на обучаеми поради дипломиране, отчисляване или по други причини и на тяхно място трябва да се включат други студенти и докторанти; предложението за нови членове на Общото събрание от квотата на студентите и докторантите се прави от Председателя на Студентския съвет по искане на Председателя на Общото събрание на факултета.

·при наличие на овакантени изборни длъжности, заемани от преподаватели на основен трудов договор към факултета, съответно Председател на Общо събрание, Зам.-председател на Общо събрание, Декан на Факултет, членове на Факултетен съвет от квотата на хабилитираните и нехабилитираните преподаватели

5. Проект за численост и състав на постоянни работни комисии на новоформирано Общо събрание на факултета или за промени в избрани постоянни работни комисии на действащо Общо събрание:

- Мандатна комисия с председател и членове;

- Комисия по предложенията с председател и членове;

- Комисия по изборите с председател и членове.

Забележка по т. 5: Когато Общото събрание на факултета е провело избор на постоянни работни комисии за срока на своя мандат, но са настъпили обстоятелства, които налагат промени, Факултетният съвет предлага на Общото събрание на факултета да гласува промени в съставите на комисиите, които могат да бъдат:

- еднократни - само за конкретно заседание на Общото събрание;

- до края на мандата на Общото събрание, съответно на неговите постоянни работни комисии.

6. Възлагане на Председателя на Общото събрание:

- да организира подготовката на списъчния състав на новоформирано Общо събрание или актуализиране състава на действащо, в съответствие с определените квоти и при спазване на установения ред;

- да организира утвърждаването на числения и списъчния състав на Общото събрание от ректора на УНСС;

- да свика Общото събрание на определените от Факултетния съвет дата, час, място и дневен ред.

II.Дейности на Председателя на Общото събрание (на основание решенията на Факултетния съвет и по компетентност)

1. По определяне/актуализиране състава на Общото събрание

а/ председателят на Общото събрание изисква (с писмо) от:

- Дирекция „Човешки ресурси” на УНСС - актуален списък на преподавателите на основен трудов договор във факултета.

Забележка по този пункт: Искането трябва да се направи преди заседанието на Факултетния съвет, за да може на база броя на академичния състав във факултета да се определи числеността на Общото събрание и на квотите в него, които Факултетният съвет гласува (т. I. 3.).

- Председателят на Студентския съвет в УНСС - списък на студентите и докторантите, които попълват квотата им в Общото събрание на факултета; при новоформирано Общо събрание искането е за цялата квота; при действащо Общо събрание, искането е за попълване на освободените в квотата места поради изгубването статута на обучаеми от тези, които са ги заемали.

Забележка по този пункт: За икономизиране на процедурите по номиниране на представители на обучаемите в органите за управление на факултета, препоръчително е, с писмото до Председателя на Студентския съвет да се иска и представянето на кандидатите (студенти и докторанти) за включване в листата на предлаганите за избор за членове на нов Факултетен съвет или за попълване състава на действащ с представители от тази квота, както и за членове на новосформирани постоянни работни комисии или попълване състава на действащи с представители на студенти и докторанти.

б/ председателят на Общото събрание организира събрание на служителите към факултета, в случай, че те участват в състава на Общото събрание на факултета чрез свои представители; събранието на служителите провежда избор на своите представители в определената им квота в новоформирано Общо събрание, както и при необходимост от попълване на освободени места в квотата при действащо Общо събрание.

в/ на основата на получените списъци на членове на Общото събрание по представителни групи (преподаватели, служители, студенти и докторанти), председателят на Общото събрание изготвя списък на членовете на Общото събрание на факултета и с доклад го представя на ректора на университета за утвърждаване.

Забележка: Утвърденият от ректора на университета списък на членовете на Общото събрание се използва при регистрирането на членовете на заседанието му и от Мандатната комисия за установяването на кворума.

2. По свикване на Общото събрание

- председателят на Общото събрание изпраща персонални покани до членовете на Общото събрание (по утвърдения от ректора на университета списъчен състав), не по-късно от 7 дни преди датата за провеждането му, която съдържа деня, часа, мястото и дневния ред за провеждане на Общото събрание (чл. 32, ал. 2 от ПДУНСС);

- поканата се огласява и в Интернет страницата на факултета.

III.Номинации за изборни длъжности във факултета

Председателят на Общото събрание на факултета (или Председателят на Комисията по предложенията) изпраща до всички катедри във факултета писмо с искане за номинации за всички изборни длъжности в случаите на пълни избори - с 4-годишен мандат (декан, председател и зам.-председател на Общото събрание, хабилитирани и нехабилитирани членове на Факултетния съвет); при частични избори искането е за номинации за съответните овакантени или незаети длъжности.

Забележка: В случай, че с писмото до Председателя на Студентския съвет по т. II.1. "а" не е искано предложение за кандидати за включване в листата на студентите и докторантите за избор за членове на Факултетния съвет, изпраща се писмо и до Председателя на Студентския съвет с това искане.

2. Председателят на Комисията по предложенията събира всички номинации за изборни длъжности във факултета и организира:

- обсъждането им в Комисията по предложенията;

- проверка за съответствие на предложените кандидати с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност (напр. за декан - заемана академична длъжност, възраст, брой мандати; за студенти и докторанти - актуален статут на обучаеми);

- подготовката на проект за доклад до Общото събрание с направените и допуснатите, въз основа на проверката, номинации.

Забележка: В случай, че действащият Председател на Комисията по предложенията и новоизбраният от Общото събрание са различни лица, досегашният председател предава на новоизбрания всички документи, свързани с номинациите и извършените проверки, както и проекта на доклад.

IV.Дейности на Председателя на Общото събрание и на председателите на работни комисии при провеждане на Общото събрание

Председателят на Общото събрание на факултета предлага за гласуване числеността, съставите и председателите на постоянните работни комисии на новоформираното Общо събрание (мандатна, по предложенията и по изборите), както и промени, при необходимост, при действащо Общо събрание. При предлагането на съставите и председателите на работните комисии на Общото събрание, както и на промени в тях:

- не се ограничава правенето на отводи, самоотводи и предложения за членове, съответно председатели на отделните комисии;

- направените отводи и предложения се гласуват;

- самоотводите се приемат без да се гласуват.

Забележки по т. 1:

- Факултетният съвет не избира, а само определя проект за численост, състави и председатели на комисиите, които се предлагат на Общото събрание за избор.

- В състава на всички работни комисии на Общото събрание да се включва представител на студентите и докторантите, обучаеми във факултета, номиниран от Студентския съвет при УНСС.

- В случаите, в които работните комисии на Общото събрание са гласувани за постоянни за срока на целия му мандат, при необходимост от актуализирането им се провеждат само частични избори за попълване на състава в рамките на определената численост. На гласуване да се подлагат само новите предложения, а не целия актуализиран персонален състав на комисиите.

- Непопълването на състава на постоянна комисия не налага промяна в нейната численост.

- По преценка на Председателството на Общото събрание, може да се предложи и проведе избор на преброители, които да осигурят преброяването на гласовете при явните гласувания в зала. Това е препоръчително, когато числеността на членовете на Общото събрание е голяма, присъствието е високо и би затруднило председателството само да осъществи преброяването на гласовете.

2. Председателят на Мандатната комисия подготвя писмен доклад за кворума на база утвърденият от ректора на УНСС списъчен състав на Общото събрание и извършената регистрация на неговите членове, който представя на събранието. Докладът е неразделна част от протокола за заседанието на Общото събрание.

Забележка: За изготвянето на доклада на Председателя на Мандатната комисия може да се използва подготвеният от Контролния съвет образец на доклад, публикуван на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС.

3. Председателят на Комисията по предложенията:

а/ докладва получените предложения за съответните изборни длъжности;

- в доклада се отразяват и резултатите от проверката на обстоятелствата, които могат да бъдат пречка за заемане на съответната изборна длъжност.

Забележки:

- не се ограничава издигането на нови кандидатури за всяка от обявените изборни длъжности, но при спазване на условието, че издигащият кандидатурата или предложеният кандидат декларират съответствие с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност и издигнатата кандидатура получи подкрепа на не по-малко от 20 на сто от присъстващите членове на Общото събрание; работата на събранието по издигането, обсъждането и подкрепата на нови кандидатури се води от Председателя на Общото събрание;

- за изготвянето на доклада на Председателя на Комисията по предложенията може да се използва подготвеният от Контролния съвет образец на доклад, публикуван на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС;

- докладът на Председателя на Комисията по предложенията е неразделна част от протокола на заседанието на Общото събрание.

б/ включва в листата/ите за гласуване всички допълнително предложени кандидати, когато за тях са направени декларации за съответствие с изискванията за заемане на изборната длъжност за която са номинирани и са получили съответната подкрепа.

в/ предава на Председателя на Комисията по изборите листата/ите с всички кандидати за избор на ръководни органи на факултета, които отговарят на изискванията за заемане на съответната изборна длъжност (предварително номинираните от Комисията по предложенията и предложените в хода на събранието).

4. Председателят на Комисията по изборите:

а/ представя вида на бюлетината/ите за гласуване и подреждането на кандидатите в нея/тях по подадените от Комисията по предложенията листа/и.

б/ разяснява правилата за гласуване и за отчитане на резултатите от гласуването.

Забележки по т. „а” и „б”:

- вида на изборната бюлетина и правилата за гласуване се обсъждат и приемат от Общото събрание; обсъждането и гласуването се водят от Председателя на Общото събрание;

- при разработването на вида на изборна бюлетина и определянето на правилата за гласуване, могат да се използват подготвените от Контролния съвет примерни образци на изборна бюлетина и на правила за гласуване, публикувани на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС;

- при отчитането на резултатите от избора се прилагат правилата за определяне на обикновено мнозинство, подготвени от Контролния съвет и публикувани на неговата страница в сайта на УНСС.

в/ прави предложение, което се гласува от Общото събрание, за провеждането на извънпленарни гласувания, в случай, че не бъде осъществен пълен избор за членове на Факултетния съвет, декан или на председател/зам.-председател на Общото събрание;

г/ подготвя протокол за работата на Комисията по изборите, в който се отразяват изборните резултати. Протоколът се подписва от всички членове на Комисията по изборите и е неразделна част от протокола за заседанието на Общото събрание.

д/ осигурява запечатването на изборните бюлетини в плик/ове, върху който/които се поставя печата на факултета и подписа на Председателя на Комисията по изборите.

е/ подготвя писмен доклад до Общото събрание за резултатите от гласуването, който е неразделна част от протокола за заседанието на Общото събрание.

Забележки:

- когато не е осъществен избор за дадена изборна длъжност, се провеждат повторни гласувания, като в листата се вписват всички кандидати, номинирани за съответната изборна длъжност; събранието може да вземе решение (посочено към т. „в“) за извънпленарни гласувания при условия и по ред, предложени от Председателя на комисията по изборите и приети с решение на събранието;

- при извънпленарните гласувания се спазват регламентите на чл. 48а от ПДУНСС. Те се провеждат в работни дни от 10.00 часа до 16.00 часа и се извършват в присъствието на поне двама членове на комисията по изборите. Дните, мястото и графикът на часовете за гласуване се оповестяват и на интернет страницата на Общото събрание. През периода на гласуване председателят на комисията по изборите, със съдействието на помощник-ректора, осигурява неприкосновеност на урната във времето извън определения график за гласуване.

- за изготвянето на доклада на Председателя на Комисията по изборите може да се използва подготвеният от Контролния съвет образец на доклад, публикуван на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС.

V.Съхраняване на документите от заседанието на Общото събрание

Председателят на Общото събрание:

1. Осигурява подготовката на протокола за заседанието на Общото събрание и го подписва.

2. Приема, депозираните от председателите на съответните комисии, доклади на Мандатната комисия и на Комисията по предложенията, доклада и протокола на Комисията по изборите и изборните бюлетини и осигурява тяхното съхраняване, заедно с протокола от заседанието на Общото събрание, в канцеларията на факултета.

3. Предава на Контролния съвет на УНСС (чрез определен негов член) заверени копия от всички документи, необходими за проверка на законосъобразността на формирането/актуализирането състава на Общото събрание, на неговото свикване и на проведените избори. Предаването става:

- в 7-дневен срок след провеждането на заседанието на Общото събрание на факултета;

- с Предавателно-приемателен протокол (за проведени пълни или частични избори), чиито образци са публикувани на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС.

Основните положения са приети на заседание на Контролния съвет на 28.10.2016 г., и са изменени и допълнени в заседание на 12.12.2017 г. и заседание на 11.01.2023 г.

[1] Разписаните процедури, етапи, дейности и срокове се отнасят за провеждането на пълни и на частични избори. Там, където има различия в двата вида избори, те са специално посочени.

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

_________________________________________________________________________________________________________________________

ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ ПРАВИЛА

за провеждане на избори във факултет и

ПРИМЕРЕН МОДЕЛ

на изборна бюлетина

І.ИЗРАБОТВАНЕ НА БЮЛЕТИНИТЕ

1. За отделните изборни длъжности, за които ще се провежда гласуване, се изработват отделни бюлетини (за декан; за председател и зам.-председател на Общото събрание; за членове на Факултетния съвет).

2. Във всяка бюлетина за гласуване за заемане на съответната изборна длъжност се вписват всички кандидати за тази длъжност номинирани:

- от Комисията по предложенията на база номинации, получени по установения за това ред и

- от членове на Общото събрание в хода на обсъждане на кандидатури.

3. Броят на номинираните кандидати в бюлетината за гласуване за съответната изборна длъжност не се ограничава.

4. След името на всеки кандидат в бюлетината се посочват две позиции - „ЗА” и „ПРОТИВ”.

5. В началото на бюлетината се изписва текст: „Гласуването става, като се постави знак „Х” или „V” върху желаната позиция („ЗА” или „ПРОТИВ”) срещу името на съответния кандидат”.

6. В края на бюлетината се изписва текст: „Дописването на имена в бюлетината я прави невалидна!”

ІІ.ГЛАСУВАНЕ ЗА КАНДИДАТИТЕ В БЮЛЕТИНИТЕ

1. Всеки избирател има право на един глас.

2. Гласуването става, като се постави знак „Х” или „V” върху желаната позиция („ЗА” или „ПРОТИВ”) срещу името на съответния кандидат в бюлетината.

3. Всеки член на Общото събрание може да гласува „ЗА” най-много за толкова от кандидатите, включени в съответната листа, колкото са определените места по квоти.

ІІІ.ИЗБОР НА КАНДИДАТИ

1.За избрани се считат кандидатите, за които са гласували положително (със „ЗА”) повече от половината от участвалите в гласуването, при условие, че общият брой на гласувалите е не по-малко от 2/3 от редуцирания списъчен състав на членовете на Общото събрание.

2.В случай, че кандидатите, получили необходимия брой гласове за осъществяване на избор са повече от свободните места за заемане на съответната изборна длъжност, изборът се осъществява въз основа на получените положителни гласове в низходящ ред.

Забележка: Правилата по т. І, ІІ и ІІІ се представят на Общото събрание от Председателя на Комисията по изборите и се приемат с решение на Общото събрание.

IV.ОСОБЕНИ СЛУЧАИ ПРИ ОТЧИТАНЕ НА ГЛАСОВЕТЕ ПРИ ИЗБОРА

1. „Бяла” бюлетина

а/ „бяла” бюлетина е тази, при която не е отбелязана нито една от позициите „ЗА” или „ПРОТИВ”.

б/ бялата бюлетина се отчита като позиция „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ” за тези кандидати, за които няма отбелязана нито една от позициите „ЗА” или „ПРОТИВ”.

в/ бялата бюлетина за един, няколко или всички кандидати в обща бюлетина (съдържаща имената на повече от един кандидати за съответната изборна длъжност) не е невалидна бюлетина.

2. ”Невалидна” бюлетина

а/ „невалидна” бюлетина е тази:

- в която са отбелязани и двете позиции (и ”ЗА” и „ПРОТИВ”) или

- в която има дописани имена, или

- която е подменен вариант на бюлетината, предоставена за гласуване, или

- която има други дефекти, които нарушават приетите от Общото събрание на факултета правила за гласуване, даващи основание на Комисията по изборите да я обяви за невалидна.

б/ според дефектите, Комисията по изборите обявява бюлетината за невалидна в цялост или по отношение на отделни кандидати в нея.

V.ПРИМЕРЕН МОДЕЛ НА БЮЛЕТИНА ЗА ГЛАСУВАНЕ (за избор на хабилитирани преподаватели за членове на Факултетен съвет)

ЧЛЕНОВЕ НА ФАКУЛТЕТЕН СЪВЕТ

Хабилитирани преподаватели

Гласуването става, като се постави знак „Х” или „V” върху желаната позиция („ЗА” или „ПРОТИВ”) срещу името на съответния кандидат.

ВСЕКИ ЧЛЕН НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ МОЖЕ ДА ГЛАСУВА „ЗА” НАЙ-МНОГО ЗА ТОЛКОВА ОТ КАНДИДАТИТЕ, ВКЛЮЧЕНИ В СЪОТВЕТНАТА ЛИСТА, КОЛКОТО СА ОПРЕДЕЛЕНИТЕ МЕСТА ПО КВОТИ

№	академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия	позиция
1		ЗА	ПРОТИВ
2		ЗА	ПРОТИВ
3		ЗА	ПРОТИВ
4		ЗА	ПРОТИВ
5		ЗА	ПРОТИВ
6		ЗА	ПРОТИВ

ГЛАСУВАНЕ ЗА ПОВЕЧЕ ОТ ОВАКАНТЕНИТЕ МЕСТА, КАКТО И ДОПИСВАНЕТО НА ИМЕНА В БЮЛЕТИНАТА Я ПРАВЯТ НЕВАЛИДНА!

VІ.ПРИЛОЖИМОСТ НА ПРАВИЛАТА И НА МОДЕЛА

1.По посочените правила и модел за изработване на изборна бюлетина, провеждане на гласуване и отчитане на резултатите могат да се провеждат избори за:

- Декан на факултет;

- Председател и Зам.-председател на Общо събрание на факултет;

- членове на Факултетен съвет - хабилитирани преподаватели, нехабилитирани преподаватели, студенти и докторанти.

Препоръчителните правила за провеждане на избори във факултет и примерният модел на изборна бюлетина са приети на заседание на Контролния съвет на 10.02.2015 г. и са изменени и допълнени с решение на Контролния съвет от 11.01.2023 г.

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

_________________________________________________________________________________________________________________________

ТАБЛИЦА

за определяне на кворума по чл. 36а, ал. 1 и 2 от Закона за висшето образование

Редуциран списъчен състав*	Кворум	Редуциран списъчен състав*	Кворум
1	1	51	34
2	2	52	35
3	2	53	36
4	3	54	36
5	4	55	37
6	4	56	38
7	5	57	38
8	6	58	39
9	6	59	40
10	7	60	40
11	8	61	41
12	8	62	42
13	9	63	42
14	10	64	43
15	10	65	44
16	11	66	44
17	12	67	45
18	12	68	46
19	13	69	46
20	14	70	47
21	14	71	48
22	15	72	48
23	16	73	49
24	16	74	50
25	17	75	50
26	18	76	51
27	18	77	52
28	19	78	52
29	20	79	53
30	20	80	54
31	21	81	54
32	22	82	55
33	22	83	56
34	23	84	56
35	24	85	57
36	24	86	58
37	25	87	58
38	26	88	59
39	26	89	60
40	27	90	60
41	28	91	61
42	28	92	62
43	29	93	62
44	30	94	63
45	30	95	64
46	31	96	64
47	32	97	65
48	32	98	66
49	33	99	66
50	34	100	67

Чл. 36а. от ЗВО (Нов - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 02.07.1999 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Заседанията на колективните органи за управление на висшето училище, на неговите основни звена и/или филиали са редовни, ако присъстват две трети от списъчния състав на членовете им.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 17 от 2020 г.) При определяне на кворума по ал. 1 от списъчния състав се изключват лицата в отпуск при временна нетрудоспособност, поради бременност, раждане и осиновяване и за отглеждане на малко дете или в командировка извън страната, както и членовете на съвета на настоятелите, които не присъстват на заседанието. Общият брой на тези лица не може да бъде повече от една четвърт от броя на лицата в списъчния състав.

ПРАВИЛА

за определяне на обикновено мнозинство при гласуване

Необходимият брой гласове за обикновено мнозинство се изчислява:

1.Когато броят на всички валидно подадени гласове е четно число:,

където:

X - броят на гласовете „ЗА“, необходим за обикновено мнозинство;

N_Е - броят на всички валидно подадени гласове (четно число).

Пример:

2.Когато броят на всички валидно подадени гласове е нечетно число: ,

където:

X - броят на гласовете „ЗА“, необходим за обикновено мнозинство;

N_O - броят на всички валидно подадени гласове (нечетно число).

Пример:

Правилата са приети на заседание на Контролния съвет на 12.12.2017 г. и изменени и допълнени на заседания на Контролния съвет на 08.01.2020 и 11.01.2023 г.

ПРИМЕРНИ ОБРАЗЦИ НА ДОКЛАДИ НА ПРЕДСЕДАТЕЛИ НА КОМИСИИ

Примерен образец на доклад на председателя на мандатна комисия

Примерен образец на доклад на председателя на комисия по предложенията

Примерен образец на доклад на председателя на комисия по изборите

ПРЕДАВАТЕЛНО-ПРИЕМАТЕЛНИ ПРОТОКОЛИ

Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори в УНСС с четиригодишен мандат (пълни избори)

Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори в УНСС

Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори във факултет с четиригодишен мандат (пълни избори)

Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори във факултет

Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори в институт

Отчети

УНСС — Thu, 03 Jul 2025 06:51:37 GMT

Съгласно чл. 34а, ал. 3, т. 4 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 5 от Правилника за дейността на УНСС, Контролният съвет докладва за своята дейност пред Общото събрание на УНСС.

Докладите се огласяват в подстраницата на Контролния съвет в сайта на УНСС, представени хронологично.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2023 - декември 2024 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение на своите функции на гарант за законосъобразност на актовете на ръководни органи в университета и действията на неговия академичен състав, студенти и докторанти. В работата си Контролният съвет се е водил от своя опит и добри практики в контролната дейност, както и от принципите на законност, обективност, справедливост и публичност.

Извършената от Контролния съвет работа за отчетния период и резултатите от нея могат да се представят в две основни направления.

Първо направление на работа и резултати: Изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ЗРАСРБ, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са повече от 56 проверки за законосъобразност на: конституиране на нови общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите институти и факултети, на председателства на общи събрания, както и във връзка със сключването на договор за управление съгласно чл. 10, ал. 2, т. 10 от Закона за висшето образование (ЗВО) и др.

Резултатите от извършените проверки са докладвани пред Академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени на председателите на общите събрания на факултети.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2023г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2024 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница. При осъществяване на ежегодния контрол върху финансовите отчети и бюджети на УНСС и поделения и допълнително Контролния съвет оказва подкрепа с анализи и препоръки за тяхното по-ефективно управление.

3.По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е изразил становища по вътрешноуниверситетски въпроси и по искания на органи на държавната администрация.

4.Контролният съвет е разгледал и дал становища за постъпили до него жалби и сигнали за: засоносъобразност на избори на еднолични органи на управление на университети в страната, проверка на законосъобразност на свикването и провеждането на заседания на катедрени и факултетни съвети, както и техните протоколни отразявания, определяне на кворум, обикновено мнозинство при гласувания и др. При извършването на проверките Контролният съвет стриктно е спазвал предвидената за това процедура. Докладите на проверяващите екипи са предоставени на подателите на сигналите/жалбите, а с приетите от Контролния съвет становища, констатации и препоръки са запознати техните податели и ангажираните с проблемите длъжностни лица.

5.Контролният съвет е разгледал и дал становища във връзка с постъпили въпроси от председатели на общи събрания и декани на факултети касаещи структура, състав и мандат на факултетени общи събрания и съвети.

6.Контролния съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове и изразява становища по проекти на правилници на структурни звена в УНСС.

7.Контролния съвет участва със свои представители в работни групи за преструктуриране и организиране на дейността на нови структурни звена в УНСС и изграждане на стратегия за развитието им.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Разработени и предоставени за ползване са актуализирани методически материали за подпомагане работата по организиране и провеждане на заседания на колективните ръководни органи в университета и за провеждането на избори.

2.Разработени са модели на документи касаещи контролната дейност в универитета при проверка на конституирането и работата на Общи събрания на факултетите с пълни избори.

3.Систематизирани са основните положения в организирането и провеждането на избори в УНСС, касаещи контролната дейност, като материалът е огласен на страницата на Контролния съвет.

4.Продължава се традиционния подход за подобряване видимостта, достъпността и удобството за работа с текущи и архивни документи и материали в страницата на Контролния съвет. В рубриките се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

5.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет по отношение на допуснати слабости от годишните заседания на общите събрания на университета и неговите институти и факултети, които са огласени на интернет страницата на Контролния съвет и могат да се ползват като помощни материали при организирането и провеждането на събрания и на избори.

6.Проведени са консултации и информационна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети, както и с ръководството на Студентския съвет по въпроси свързани с реда и процедурите по актуализирането на числения и списъчния състав на общите събрания, на тяхното свикване, номинирането на лица за включване в листите за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

7.Продължава се добра и полезна практика за съвместна работа с Председателството на Общото събрание на УНСС, Председателството на Студентски съвет в УНСС, със Синдикалните организации и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

През отчетния период Контролният съвет акцентира своята дейност върху превантивните си контролни функции и я насочи приоритетно към подпомагане работата на органи и лица в извършваните от тях дейности, подлежащи на контрол, воден от разбирането, че предварителното обсъждане на проблеми и оказването на съдействие за тяхното разрешаване е по-ефективно от последващи коригиращи и/или санкционни действия.

Контролният съвет счита, че извършената работа през първата година от неговия мандат, в която се отчита постигнат авторитет и доверие в национален мащаб, са в резултат на приемствеността и надграждането на установени добри практики в контролната дейност в УНСС и са основа за нейното развитие и подобряване.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 04.12.2024 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2019 - декември 2023 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС,

През времето на своя мандат, Контролният съвет на УНСС ежегодно е отчитал своята дейност пред вас и е огласявал годишните си отчети в своята електронна страница. На това основание, считаме, че е достатъчно в отчета за мандата да представим само основните направления и задачи на контролна дейност с постигнатите по тях резултати.

I. Изграждане на организационен капацитет на Контролния съвет

Структурно и функционално изграждане, развиване и поддържане на ефективно работеща система за контролна дейност в УНСС.

2. Поддържане и усъвършенстване на професионалната компетенция и експертиза на състава на контролния съвет, чрез обучения, дискусии и въвеждане на добри практики.

3. Поддържане и актуализиране на указания „Методически материали за провеждането на избори на ръководни органи в УНСС“ огласени на страницата на Контролния съвет.

4. Разпределение на работата по осъществяване на контролната дейност между членовете на Контролния съвет, с ясно определяне на персоналните отговорности на всеки от тях.

5. Създаване на работна среда на доверие, уважение и превенция чрез обучение и предварително информиране на контролираните субекти.

II. Контрол за законосъобразност на дейности и решения в университета

1. Ежегоден контрол за финансовите отчети и бюджети на УНСС и поделения и подкрепа при тяхното изготвяне, анализиране и управление.

2. Своевременно разглеждане на подадени до Контролния съвет сигнали и жалби, с извършването на задълбочени проверки, изготвяне на мотивирани доклади на проверяващите екипи, приемане на доклади на Контролния съвет с ясни позиции и запознаване с тях на заинтересованите лица.

3.Утвърждаване на доверие към контролния орган на УНСС за търсенето му при нарушения на законодателството в областта на висшето образование, на вътрешните актове на УНСС и на добрите академични практики.

III. Разработване, въвеждане, актуализиране и промотиране на стандарти в контролната дейност, посредством:

1. Актуализиране на съществуващите и разработването на нови образци на работни документи обхващащи всички дейности и контролни процедури за организиране и провеждане на общите събрания в университета и отчитане на резултатите от тяхната работа.

2. Изграждане и усъвършенстване на модел за становища на Контролния съвет по отчетите за изпълнение на бюджетите на УНСС и поделения и по проектите на бюджети на УНСС и поделения.

3. Разработване на модели на документи касаещи контролната дейност в университета при проверка на конституирането и работата на Общи събрания на факултетите с пълни избори.

IV. Консултиране и подпомагане дейността на органи и длъжностни лица в работата им с обектите на контрол

Провеждане на работни срещи с председателите на общи събрания на факултети и с председателите на работни комисии на общите събрания на факултети, както и с председателството на Студентския съвет по въпроси на организацията и провеждането на общите събрания на академични и други общности и изборите на ръководни органи в университета.

2. Систематизиране и огласяване на препоръки за отстраняване на допуснати слабости при провеждане на общи събрания в университета.

3. Утвърждаване статута на председателите на общи събрания на факултети и перманентна работа с тях относно реализиране на техните функции и упражняване на правомощията им като представители на висшия орган на управление на факултета.

V. Подпомагане работата на специализирани звена, на колективни органи и на работни групи. Контролния съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове, като: Правилник за дейността на УНСС и Правила за организиране и провеждане на избори за органи на УНСС, както и в работни

групи за анализ на дейността на структурни звена в УНСС и изграждане на стратегия за развитието им.

VI. Развитие на установени партньорски връзки и извършване на съвместна дейност с други органи в университета, имащи задължения по осигуряване на неговото законосъобразно функциониране - ректорско и декански ръководства. Продължава се добрата и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с Председателството на Студентски съвет в УНСС, със Синдикалните организации и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

VII. Осигуряване на публичност и прозрачност на дейността на Контролния съвет

1. Поддържане на страница в сайта на университета и своевременно огласяване на информация за работата на Контролния съвет.

2. Регулярно представяне на доклади на Контролния съвет до Общото събрание на УНСС, до Академичния съвет и до председателите на Общи събрания на факултети по въпроси от работата на контролния орган на университета.

VIII. Осигуряване на разпознаваемост на Контролния съвет във и извън университета, посредством уникални идентификатори: собствена страница в сайта на университета, бланка, печат, папки, сертификат, почетна грамота и др.

С предаването на мандата на новия Контролен съвет, досегашният му отправя пожелания за следване на установените добри практики и стандарти, за умножаване на постигнатите резултати, за още по-широко отваряне към проблемите, с устойчивост, справедливост и компетентност при тяхното решаване, за утвърждаване на постигнатото доверие в контролния орган на университета, което да допринесе за утвърждаване на лидерското място на УНСС в системата на висшето образование в страната.

Отчетът е приет на заседание на Контролния съвет на 22.11.2023 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2022 - декември 2023 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

Първо направление на работа и резултати: Изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са повече от 45 проверки за законосъобразност на: конституиране на нови общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите институти и факултети, на председателства на общи събрания и др.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2022 г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2023 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница. При осъществяване на ежегодния контрол върху финансовите отчети и бюджети на УНСС и поделения и допълнително Контролния съвет оказва подкрепа с анализи и препоръки за тяхното по-ефективно управление.

4.Контролният съвет е разгледал и дал становища за постъпили до него жалби и сигнали за: резултатите от проверка на законосъобразност на свикването и провеждането на заседания на катедрени съвети, факултетни съвети, общи събрания на служители, както и техните протоколни отразявания, определяне на кворум, обикновено мнозинство при гласувания и др. При извършването на проверките Контролният съвет стриктно е спазвал предвидената за това процедура. Докладите на проверяващите екипи са предоставени на подателите на сигналите/жалбите, а с приетите от Контролния съвет становища, констатации и препоръки са запознати техните податели и ангажираните с проблемите длъжностни лица.

При извършването на проверките Контролният съвет стриктно е спазвал предвидената за това процедура. Докладите на проверяващите екипи са предоставени на подателите на сигналите/жалбите, а с приетите от Контролния съвет становища, констатации и препоръки са запознати техните податели и ангажираните с проблемите длъжностни лица.

5.Контролният съвет е разгледал и дал становища във връзка с постъпили въпроси от декани на факултети и председатели на общи събрания на факултети, касаещи структура, състав и мандат на факултетни съвети.

6.Контролния съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове.

7.Контролния съвет участва със свои представители в работни групи за анализ на дейността на структурни звена в УНСС и изграждане на стратегия за развитието им.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

2.Разработени са модели на документи касаещи контролната дейност в университета при проверка на конституирането и работата на Общи събрания на факултетите с пълни избори.

7.Продължава се добра и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с Председателството на Студентски съвет в УНСС, със Синдикалните организации и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

Контролният съвет счита, че извършената работа през четвъртата година от неговия мандат е продължение на установени добри практики в контролната дейност в УНСС и основа за нейното развитие и подобряване.

Отчетът е приет на заседание на Контролния съвет на 22.11.2023 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2021 - декември 2022 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

Първо направление на работа и резултати: Изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ЗРАСРБ, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1. Извършени са над 40 проверки за законосъобразност на: конституиране на общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите институти и факултети, на председателства на общи събрания и др.

2. Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2021 г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2022 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница.

3. По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е изразил становища по вътрешноуниверситетски въпроси и по искания на органи на държавната администрация.

5. Контролният съвет е разгледал и дал становище и допълнително становище по искане на ректорското ръководство, във връзка с постъпили въпроси от декан на факултет касаещи структура, състав и мандат на факултетен съвет.

6. Контролния съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове, като: Правилник за дейността на УНСС и Правила за организиране и провеждане на избори за органи на УНСС.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Разработени и предоставени за ползване са допълнителни методически материали за подпомагане работата по организиране и провеждане на заседания на колективните ръководни органи в университета и за провеждането на избори.

2.Систематизирани са новите положения в организирането и провеждането на избори в УНСС, касаещи контролната дейност, като материалът е предоставен на председателите на общи събрания на факултети.

3.Продължава се традиционния подход за подобряване видимостта, достъпността и удобството за работа с текущи и архивни документи и материали в страницата на Контролния съвет. В рубриките се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

4.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет по отношение на допуснати слабости от годишните заседания на общите събрания на университета и неговите институти и факултети, които са огласени на интернет страницата на Контролния съвет и могат да се ползват като помощни материали при организирането и провеждането на събрания и на избори.

5.Проведени са консултации и информационна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети, както и с ръководството на Студентския съвет по въпроси свързани с реда и процедурите по актуализирането на числения и списъчния състав на общите събрания, на тяхното свикване, номинирането на лица за включване в листите за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

6.Продължава се добра и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с директора на дирекция „Правно и нормативно обслужване“ в УНСС и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

Контролният съвет счита, че извършената работа през третата година от неговия мандат е продължение на установени добри практики в контролната дейност в УНСС и основа за нейното развитие и подобряване.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 12.12.2022 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2020 - декември 2021 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

В това направление Контролният съвет отчита:

1. Извършени са над 35 проверки за законосъобразност на: конституиране на общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите институти и факултети, на председателства на общи събрания и др.

2. Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2020 г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2021 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница.

3. По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е изразил становища по вътрешноуниверситетски въпроси и по искания на органи на държавната администрация.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

2.Систематизирани са новите положения в ЗИДЗВО от 2020 г., касаещи контролната дейност, като материалът е предоставен на председателите на общи събрания на факултети.

6.Продължава се добра и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с главния секретар по вътрешните актове на УНСС, с директора на дирекция „Правно и нормативно обслужване“ в УНСС и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

Контролният съвет счита, че извършената работа през втората година от неговия мандат е продължение на установени добри практики в контролната дейност в УНСС и основа за нейното развитие и подобряване.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на УНСС, проведено на 15.11.2021 година.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2019 - декември 2020 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

В това направление Контролният съвет отчита:

1. Извършени са над 30 проверки за законосъобразност на: конституиране на общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите факултети, на председателства на общи събрания и др.

2. Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2019 г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2020 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница.

3. По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е изразил становища по вътрешноуниверситетски въпроси и по искания на органи на държавната администрация.

4. С цел превенция на риска от специфичната среда за работа в условията на извънредна епидемична обстановка, Контролният съвет е изразил становище по въпроса възможно ли е неприсъствено участие в катедрен съвет според действащата нормативна уредба и при какви условия.

5.С цел установяването на единен подход при прилагането на ЗВО, Контролният съвет е изразил становище относно определянето на кворум по чл. 36а, ал. 2 от ЗВО на заседанията на колективни органи на висше училище.

6. Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби и сигнали за: резултатите от проверка на законосъобразност на свикването и провеждането на заседание на катедрен съвет, както и неговото протоколно отразяване, избор на директор на институт и др.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

4.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет по отношение на допуснати слабости от годишните заседания на общите събрания на университета и неговите факултети, които са огласени на интернет страницата на Контролния съвет и могат да се ползват като помощни материали при организирането и провеждането на събрания и на избори.

5.Проведени са консултации и обща работна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети, както и с ръководството на Студентския съвет по въпроси свързани с реда и процедурите по конституирането на общите събрания и тяхното свикване, номинирането на лица за включване в листите за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

6.Установи се добра и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с главния секретар по вътрешните актове на УНСС, с директора на дирекция „Правно и нормативно обслужване“ в УНСС и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

Контролният съвет счита, че извършената работа през първата година от неговия мандат е продължение на установени добри практики в контролната дейност в УНСС и основа за нейното развитие и подобряване

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 18.11.2020 г.

ДО

OБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2015 - декември 2019 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС,

I.Изграждане на организационен капацитет на Контролния съвет

1. Структурно и функционално изграждане на работеща система за контролна дейност в УНСС.

2.Разработване на сборник „Методически материали за провеждането на избори на ръководни органи в УНСС“.

3.Разпределение на работата по осъществяване на контролната дейност между членовете на Контролния съвет, с ясно определяне на персоналните задължения на всеки от тях.

II.Контрол за законосъобразност на дейности и решения в университета

1.Ежегоден контрол за финансовите отчети и бюджети на УНСС и поделения.

2.Своевременно разглеждане на подадени до Контролния съвет сигнали и жалби, с извършването на задълбочени проверки, привличането на специалисти за становища по спорните въпроси, изготвянето на мотивирани доклади на проверяващите екипи, приемането на доклади на Контролния съвет с ясни позиции и запознаване с тях на заинтересованите лица.

3.Изграждане на доверие към контролния орган на УНСС за търсенето му при нарушения на законодателството в областта на висшето образование, на вътрешните актове на УНСС и на добрите академични практики.

III.Разработване и въвеждане на стандарти в контролната дейност, посредством:

1.Разработването на пълен комплект образци на работни документи за организиране и провеждане на общите събрания в университета и отчитане на резултатите от тяхната работа.

2.Усъвършенстване на структурата и разширяване на съдържанието на моделите за становища на Контролния съвет по отчетите за изпълнение на бюджетите на УНСС и поделения и по проектите на бюджети на УНСС и поделения.

IV.Консултиране и подпомагане дейността на органи и длъжностни лица в работата им с обектите на контрол

1.Провеждане на работни срещи с председателите на общи събрания на факултети и с председателите на работни комисии на общите събрания на факултети, както и с председателството на Студентския съвет по въпроси на организацията и провеждането на общите събрания на академични и други общности и изборите на ръководни органи в университета.

2.Систематизиране и огласяване на препоръки за отстраняване на допуснати слабости при провеждане на общи събрания в университета.

3.Утвърждаване статута на председателите на общи събрания на факултети и перманентна работа с тях относно реализиране на техните функции и упражняване на правомощията им като представители на висшия орган на управление на факултета.

V.Подпомагане работата на специализирани звена, на колективни органи и на работни групи при създаването, актуализирането и внедряването на вътрешни актове на университета, като Правилник за учебната дейност на УНСС, Правилник за атестиране на академичния състав на УНСС, Правилник за научноизследователската дейност на УНСС, Правилник за прием на докторанти на УНСС, Правилник за организацията и провеждането на конкурси за придобиване на научни степени и за заемане на академични длъжности в УНСС, Правилниците за прием на студенти в ОКС „бакалавър“ и ОКС „магистър“ в УНСС, Правилник за дейността на Комисията по количествените изисквания за заемане на академични длъжности в УНСС и др.

VI.Развитие на установени парньорски връзки и извършване на съвместна дейност с други органи в университета, имащи задължения по осигуряване на неговото законосъобразно функциониране - ректорско и декански ръководства, дирекция „Правно обслужване, управление на човешките ресурси и обществени поръчки“, главният секретар по вътрешните актове на УНСС, Комисията по академична етика и др.

VII.Осигуряване на публичност и прозрачност на дейността на Контролния съвет

1.Поддържане на страница в сайта на университета и своевременно огласяване на информация за работата на Контролния съвет.

2.Регулярно представяне на доклади на Контролния съвет до Общото събрание на УНСС, до Академичния съвет и до председателите на Общи събрания на факултети по въпроси от работата на контролния орган на университета.

VIII.Осигуряване на разпознаваемост на Контролния съвет във и извън университета, посредством уникални идентификатори: собствена страница в сайта на университета, бланка, печат, папки, сертификат, свидетелство и др.

С предаването на мандата на новия Контролен съвет, досегашният му отправя пожелания за следване на установените добри практики и стандарти, за умножаване на постигнатите резултати, за още по-широко отваряне към проблемите, с воля, усърдност и компетентност при тяхното решаване, за утвърждаване на постигнатото доверие в контролния орган на университета, което да допринесе за утвърждаване на лидерското място на УНСС в системата на висшето образование в страната.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 10.12.2019 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2018 - декември 2019 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

В това направление Контролният съвет отчита:

1. Извършени са над 70 проверки за законосъобразност на: конституиране на общи събрания, за актуализиране на техния числен и списъчен състав, за пълни и частични избори на еднолични и на колективни органи за управление на университета и на неговите факултети, на председателства на общи събрания и др.

2. Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2018 г. и за законосъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2019 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета и огласява на своята интернет страница.

3. По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е изразил становища по вътрешноуниверситетски въпроси и по искания на органи на държавната администрация.

4. Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби и сигнали за: провеждането на конкурс за избор на ръководител катедра, за легитимност на заседания на катедрен съвет, за законосъобразност на решение на Факултетен съвет, за разпределение и възлагане на учебна заетост и др.

5.Контролният съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове, като: Правилниците за прием на студенти в ОКС „бакалавър“ и ОКС „магистър“ в УНСС, Типов правилник за дейността на институтите на УНСС, Правилник за дейността на Комисията по количествените изисквания за заемане на академични длъжности в УНСС и др.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

2.Подобряване видимостта, достъпността и удобството за работа с текущи и архивни документи и материали в страницата на Контролния съвет. В рубриките се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

3.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет по отношение на допуснати слабости от годишните заседания на общите събрания на университета и неговите факултети, които са огласени на интернет страницата на Контролния съвет и могат да се ползват като помощни материали при организирането и провеждането на събрания и на избори.

4.Проведени са консултации и обща работна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети, както и с ръководството на Студентския съвет по въпроси свързани с реда и процедурите по конституирането на общите събрания и тяхното свикване, номинирането на лица за включване в листите за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

5.Установи се добра и полезна практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС, с главния секретар по вътрешните актове на УНСС, с директора на дирекция „Правно обслужване, човешки ресурси и обществени поръчки“ в УНСС и други структурни звена и техните ръководители по въпроси, касаещи законосъобразността на дейности в университета.

В заключение:

През отчетния период Контролният съвет акцентира своята дейност върху превантивните си контролни функции и я насочи приоритетно към подпомагане работата на органи и лица в приеманите от тях вътрешни актове и извършваните от тях дейности, подлежащи на контрол, воден от разбирането, че предварителното обсъждане на проблеми и оказването на съдействие за тяхното разрешаване е по-ефективно от последващи коригиращи и/или санкционни действия.

Контролният съвет счита, че извършената работа през последната година от неговия мандат е продължение на сложено добро начало в контролната дейност в УНСС и добра основа за нейното развитие и подобряване от новия Контролен съвет в следващия мандат.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 10.12.2019 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2017 - декември 2018 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение на своите функции на гарант за законосъобразност на актовете на ръководни органи в университета и действията на неговия щатен състав, студенти и докторанти. В работата си Контролният съвет се е водил от своя опит и добри практики в контролната дейност, както и от принципите на законност, независимост, обективност, справедливост и публичност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1. Извършени са над 30 проверки за законосъобразност на: актуализиране на числения и структурен състав на конституирани общи събрания на университета и на факултети; свикване на заседания на общите събрания; избори на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели и от квотата на студентите и докторантите; избор на Декан, избор на председатели и на заместник председател на Общо събрание на факултет; избори за попълване състави на факултетни съвети и др.

2. Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2017 г. и за законосъобразност и целесъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2018 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3. По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е приел становища по вътрешноуниверситетски въпроси.

4. Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби и сигнали: за провеждането на конкурс за заемане на академична длъжност в УНСС, за условията и реда за провеждане на семестриален изпит, за организацията на подготовката на събрания на студентите и докторантите при избор на членове на Общото събрание на УНСС и проведените на тях избори, за признавана ОКС с дипломите, издавани по реда на ЗВО, действал до 1995 г. и др.

Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на лицата, подали жалбите и сигналите. С приетите от Контролния съвет становища, констатации и препоръки са запознати и ангажираните с жалбите и сигналите ръководни длъжностни лица.

5.Контролният съвет участва със свои представители в работата по изменения и допълнения на университетски вътрешни актове, произтичащи от промените в ЗРАСРБ и правилника за неговото прилагане, като: Правилник за учебната дейност на УНСС, Правилника за научноизследователската дейност на УНСС, Правилника за атестиране на академичния състав в УНСС, Правилника за прием на докторанти, Правилника за организацията и провеждането на конкурси за придобиване на научни степени и за заемането на академични длъжности в УНСС, Процедурите за провеждането на конкурси за заемане на академичните длъжности „главен асистент“, „доцент“ и „професор“ на УНСС и др.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Подобряване видимостта, достъпността и удобството за работа с текущи и архивни документи и материали в страницата на Контролния съвет. В менютата се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти. Предстои обсъждане и преценка за въвеждане на диференциран режим на достъп до документите и материалите на Контролния съвет.

2.Разработен и предоставен за широко ползване е сборник „Методически материали за провеждане на избори на ръководни органи на УНСС“, основани на ЗВО, ПДУНСС и добрите практики в работата на Контролния съвет.

3.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет по повод на допуснати слабости от последните и от предходните годишни заседания на общите събрания на университета и неговите факултети. Препоръките са огласени в страницата на Контролния съвет в сайта на университета и могат да се ползват при организирането и провеждането на събрания и на избори.

4.Проведени са консултации и обща работна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети, както и с ръководството на Студентския съвет по въпроси свързани с реда и процедурите по свикването на Общите събрания, номинирането на лица за включване в листите за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

5.Установи се практика за съвместна работа с Комисията за академична етика на УНСС и предстои разширяване на партньорските отношения с други университетски структури.

В заключение:

През отчетния период Контролният съвет акцентира своята дейност върху превантивните си контролни функции, посредством подпомагане работата на органи и лица в приеманите от тях вътрешни актове и извършваните от тях дейности, подлежащи на контрол, воден от разбирането, че предварителното обсъждане на проблемите и оказването на съдействие за тяхното разрешаване е по-ефективно от последващи коригиращи и/или санкционни действия.

Контролният съвет счита, че извършената работа през третата година от неговия мандат е продължение на сложеното добро начало в контролната дейност в УНСС и основа за нейното развитие и подобряване до края на мандата.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 06.12.2018 г.

Председател

на Контролния съвет на УНСС:

проф. д-р Виолета Цакова

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2016 - декември 2017 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение на своите функции на коректив и гарант за законосъобразност на актовете на ръководни органи в университета и действията на неговия щатен състав, студенти и докторанти. В работата си Контролният съвет се е водил от своя опит и добри практики в контролната дейност, както и от принципите на законосъобразност, прозрачност, обективност, конструктивност и академизъм.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са над 20 проверки за законосъобразност на изборите на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на студентите и докторантите, на конституирането на Общо събрание на факултет с мандат 2016-2020 г., на проведените пълни избори на ръководни органи на факултет, на избора на Председател и Зам.-председател на Общо събрание на факултет, на актуализирането на числения и структурен състав на конституирани общи събрания на факултети, на редовността по тяхното свикване на заседания, на проведените частични избори за попълване на състави на факултетни съвети и др.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2016 г. и за законосъобразност и целесъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2017 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3.По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е приел становища по вътрешноуниверситетски въпроси.

4.Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби и сигнали за: провеждането на семестриални изпити в университета, организацията на подготовката на събрания на студентите и докторантите за избор на членове на Общото събрание на УНСС и проведените на тях избори, за назначаването на служител в УНСС и др.

Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на лицата, подали жалбите, съответно сигналите. С приетите от Контролния съвет становища, констатации и препоръки са запознати и ангажираните с жалбите и сигналите ръководни длъжностни лица.

В много от случаите, след провеждането на предварителен разговор с жалбоподателите, те са оттеглили жалбите си.

5.Контролният съвет е реагирал своевременно на искания от МОН за предоставяне на информация по вътрешни за УНСС режими и процедури, на искания по Закона за достъп до обществена информация за предоставяне на становища на Контролния съвет за отчетите и бюджетите на УНСС и поделения, на искане за проверка от страна на Държавен архив.

6.Контролният съвет участва със свои представители в работата по подготовка на университетски вътрешни актове, като Правилник за атестиране на академичния състав в УНСС, Основни положения на типов правилник за устройството и дейността на институтите на УНСС, Правила за организиране и провеждане на електронно гласуване за избор на ръководни и контролни органи в УНСС и др.

Второ направление на работа и резултати: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.В новия дизайн на сайта на УНСС, по настояване на Контролния съвет, неговата страница е организирана с добра видимост, лесна достъпност и удобство за работа с текущи и с архивирани документи и материали. В менютата се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

2.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет във връзка с допуснати слабости от последната и от предходните отчетно-изборни кампании. Те са огласени в страницата на Контролния съвет в сайта на университета, при условията на свободен достъп и могат да се ползват полезно при организирането и провеждането на събрания и избори.

3.След апробиране, е усъвършенстван документ: „Основни положения в процедурата по организиране и провеждане на годишните заседания на общите събрания на факултети на УНСС”.

4.Проведени са консултации и обща работна среща с председателите на общите събрания на факултети и административните секретари на факултети по въпроси свързани с реда и процедурите по свикването на Общите събрания, номинирането на лица за включване в листите за гласуване за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на извънпленарни гласувания и др.

В заключение:

Контролният съвет счита, че извършената работа през втората година от неговия мандат е продължение на сложеното добро начало в контролната дейност в университета и основа за нейното подобряване в оставащите години от мандата.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 12.12.2017 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2015 - декември 2016 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение на своите функции на коректив и гарант за законосъобразност на актове и действия в университета, на основата на натрупан опит и добри практики в контролната дейност, ръководен от принципите за законосъобразност, обективност, конструктивност, прозрачност и академизъм.

Първо направление: Изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ЗРАСРБ, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са над 20 проверки за законосъобразност на конституирането на Общото събрание на УНСС с мандат 2015-2019 г., на проведените пълни избори на Академичен съвет, на избора на ректор, на избора на Председател и Зам.-председатели на Общото събрание на университета, на актуализирането съставите на общите събрания на факултети, на редовността на тяхното свикване на заседания, на проведените частични избори за попълване съставите на Факултетни съвети и др.

Резултатите от извършените проверки са докладвани пред Академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени на председателите на Общото събрание на университета и на Общите събрания на факултети.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2015 г. и за законосъобразност и целесъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2016 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3.По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет е приел становища: по избора и актовете на колегиални органи в УНСС, по организацията и провеждането на избори на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС и др.

4.Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби и сигнали във връзка с: удължаването на трудов договор, спазването на правилници на университета, избор на членове на Общо събрание на факултет, попълване състави на факултетни съвети, организация на подготовката на събрания на студентите и докторантите за избор на членове на Общото събрание на УНСС и др. Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на лицата, подали сигналите, съответно жалбите. С направените от Контролния съвет констатации и препоръки са запознати и ангажираните с жалбите и сигналите ръководни длъжностни лица.

В много от случаите, след провеждането на предварителен разговор с жалбоподателите, те са спрели жалбите си.

5.Контролният съвет участва със свои представители в работата по подготовка на университетски стандарти в областта на учебната дейност, обсъждането и организирането на възможността за електронно гласуване за избор на ръководни и контролни органи в УНСС и др.

Второ направление: Организация на контролната дейност.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.На страницата на Контролния съвет в сайта на университета, своевременно е огласен състава на новоизбрания Контролен съвет, с кратко представяне на всеки от членовете и конкретизирането на техните задължения. В организираните менюта се добавя актуална информация, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на работата на Контролния съвет и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

2.Систематизирани са препоръките на Контролния съвет във връзка с допуснати слабости от последната отчетно-изборна кампания. Те са огласени в страницата на Контролния съвет в сайта на университета, при условията на свободен достъп и могат да се ползват като своеобразен „пътеводител” при организирането и провеждането на събрания и избори.

3.След апробиране, са усъвършенствани и приети: образец на Предавателно-приемателен протокол за провеждането на пълни избори на органи за управление на УНСС (поставен е в сайта на Контролния съвет), документ „Основни положения в процедурата по подготовка и провеждане на общи събрания на факултети” и др.

4.Проведени са работни срещи с председателите на Общите събрания на факултети, с ръководството на Студентския съвет и консултативни срещи с председателите на работни комисии на Общите събрания на факултети, с деканите и административните секретари на факултети по въпроси, свързани с уточняване на реда и процедурите по свикването на Общите събрания, номинирането на лица за включване в листите за гласуване за избор, проверките за редовност на заседанията на колективните органи, отчитането на вота при вземането на решения, провеждането на балотажи, организирането на избори на декани на факултети и ръководители на катедри, конкурси за заемане на академични длъжности и много други.

В заключение:

През отчетния период Контролният съвет акцентира своята дейност върху превантивните си контролни функции, посредством подпомагане работата на органи и лица в провежданите от тях дейности, подлежащи на контрол, воден от разбирането, че предварителното обсъждане на проблемите и оказването на съдействие за тяхното разрешаване е по-полезно от последващи коригиращи и/или санкционни действия.

Контролният съвет счита, че извършената работа през първата година от неговия мандат е продължение на сложеното добро начало в контролната дейност в университета и предпоставка за нейното развитие и усъвършенстване в оставащите години от мандата.

Докладът е приет на заседание на Контролния съвет на 09.12.2016 г.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2011 – декември 2015 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС,

През времето на своя мандат, Контролният съвет на УНСС ежегодно е отчитал своята дейност пред вас. Годишните отчети могат за бъдат намерени в страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

Предвид регулярното и пълно информиране на академичната общност за работата на Контролния съвет, считаме за достатъчно, в отчета за мандата да представим само основните направления и задачи на контролна дейност с постигнатите по тях резултати.

I.Изграждане на организационен капацитет на Контролния съвет, посредством:

1.Създаване на нормативната основа за дейността на контролния орган – разработване на нов Правилник за дейността на Контролния съвет още през първата година от мандата, приет от Общото събрание в заседанието му през 2012 г.

2.Разпределяне на работата по контрола между членовете на Контролния съвет с ясно и трайно определяне на персоналните задължения на всеки от тях.

II.Създаване на стандарти в контролната дейност, посредством:

1.Разработване и прилагане на образци на Предавателно-приемателни протоколи с приложените към тях документи, за установяване на законосъобразността на пълни и частични избори на ръководни органи на университета и на факултетите.

2.Разработване и прилагане на примерни модели на доклади на работните комисии на Общите събрания на факултетите.

3.Разработване и практикуване на модели на Становища за отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за проекта на бюджет на УНСС и поделения.

III.Консултиране и подпомагане дейността на органи и длъжностни лица в работата им с обектите на контрол посредством:

1.Провеждане на поредица от работни срещи с ректорското ръководство, с председателите на Общи събрания и председателството на Студентския съвет по въпроси на организацията и провеждането на общите събрания на академични и други общности в университета и изборите на ръководни органи.

2.Извеждане и утвърждаване по значимост статута на председателите на общи събрания на факултети.

IV.Подпомагане работата на ректорското ръководство, на колективни органи и експертни групи при създаването и внедряването на вътрешни нормативни актове на университета, като Правилник за учебната дейност на УНСС, Процедура за заемане на академични длъжности в УНСС, Правила за избор на ръководни органи на УНСС и др.

V.Подпомагане работата на деканите на факултети и на факултетните съвети в процедурите за заемане на академични длъжности в УНСС, посредством изготвяне от Контролния съвет и предоставяне на ангажираните в процедурата лица на анализ на нормативната уредба, анализ на съдебната практика при оспорване на конкурсни процедури, предоставяне на инструктивни и помощни материали и провеждане на консултации.

VI.Установяване на парньорски връзки и извършване на съвместна дейност с други органи в университета, имащи задължения по осигуряване на неговото законосъобразно функциониране – ректорското и деканските ръководства, Комисията по вътрешните актове на УНСС, дирекция Правно обслужване и обществени поръчки, синдикалната организация Висше образование и наука - КНСБ и др.

VII.Изграждане на доверие към контролния орган на УНСС за търсенето му при нарушения на законодателството в областта на висшето образование и на добрите академични практики, както и осигуряване на чуваемост за сигналите и жалбите чрез своевременното им разглеждане и реакция до ангажираните с тях длъжностни лица.

VIII.Осигуряване на публичност и прозрачност на дейността на Контролния съвет, посредством създаване и поддържане на страница в сайта на университета и своевременно огласяване на информация за работата му.

IХ.Осигуряване на разпознаваемост на Контролния съвет във и извън университета, посредством уникални идентификатори, като: собствена страница в сайта на университета, бланка, печат, папки, сертификат и др.

С предаването на мандата на новия Контролен съвет, досегашният му отправя пожелания за следване на установените добри практики и стандарти, за умножаване на постигнатите резултати, за още по-широко отваряне към проблемите, с воля за тяхното решаване, за утвърждаване на постигнатото доверието в контролния орган на университета, и всичко това - в името на запазване и гарантиране на лидерското място на УНСС в системата на висшето образование в страната.

УНСС — Tue, 01 Jul 2025 12:53:55 GMT

Съгласно чл. 34а, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, Контролният съвет ежегодно изготвя становища по:

- отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения;

- проекта на бюджет на УНСС и поделения.

Становищата се докладват пред Академичния съвет и пред Общото събрание на университета в техни заседания. Пълните текстове на становищата се предават на Ректора на УНСС и се огласяват на страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС в хронологичен ред.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2025 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (проект за бюджет на УНСС за 2025 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2025 г., обяснителни записки към проектите за бюджети и приложения).

Въз основа на резултатите от проверката и тяхното обсъждане, Контролният съвет прие становище с констатации и заключения относно обекта на контрол.

І. Констатации

По законосъобразността:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 28/16.04.2025 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2024 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 2/29.04.2025 г. и Закона за висшето образование.

В ПМС № 28/16.04.2025 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2025 г. се променя базовият норматив за издръжка на обучението на един учащ от 719 лв. за 2024 г. на 823 лв. за 2025 г. Средно претегленият норматив е увеличен от 2113 лв. за 2024 г. на 4803 лв. за 2025 г. Увеличението е с 227 % спрямо предходната година. Средно претегленият брой учащи се увеличава от 9796 бр. за 2024 г. на 10 016 бр. за 2025 г. Увеличението е с 2,25 % спрямо предходната година.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2025 г. и ПМС № 28/16.04.2025 г. е в размер на 59 824 800 лв. През м. април са получени 392 196 лв. за укрепване и реконструкция на корпус „И“, с които общият размер на субсидията е 60 216 160 лв. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС.

Планираните собствени приходи по бюджета на УНСС и поделенията му са 28 990 284 лв., като за предходния период – 2024 г. са били реализирани 27 476 141 лв. Увеличението е с 1 514 143 лв. От размера на собствените приходи с най-висок относителен дял е УНСС с 23 214 830 лв., или 80,07%

Проектобюджетът за 2025 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделения.

По приходите:

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2025 г. и възлизат на 409 850 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 9 440 550 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на учебната 2024/2025 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за учебната 2024/2025 г.; за зимния семестър на учебната 2025/2026 г. – очаквания брой студенти, съобразен с план-приема, утвърден от АС№ 4/26.06. 2024 г. и АС№ 5/13.11.2024 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 950 400 лв., съобразно броя на записаните студенти за учебната 2024/2025 г. и очаквания прием за 2025/2026 г.;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 2 778 000 лв., съобразени с броя на приетите студенти през учебната. 2024/2025 г., планирания прием за 2025/2026 г. и сега действащите такси;

- такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен в размер на 4 416 004 лв., планирани на база броя на записаните студенти за учебната 2024/2025 г. и очаквания прием за учебната 2025/2026 г.;

- такси от чуждестранни студенти в размер на 253 420 лв., планирани на база броя на обучаваните студенти през учебната 2024/2025 г., очакваният прием през учебната 2025/2026 г. и сега действащите такси;

- такси от кандидат-студенти в размер на 663 200 лв.

- административни такси в размер на 518 600 лв.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2024 г. и възлизат на 180 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 4 486 400 лв. включват наеми по договори с външни наематели и наеми от студентски общежития..

По разходите:

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 45 504 600 лв. е съобразен е ръстът на минималната работна заплата за страната. Те включват средства за изплащане на трудови възнаграждения, средства за изплащане на над нормативна натовареност на преподавателите, както и средства за допълнителни плащания по КТ.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2025 г., Кодекса за социалното осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 7 663 100 лв.

7. Планирани са и разходи за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 3 927 412 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 891 740 лв.;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 1 675 672 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2025 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 360 000 лв. на база очакваните разходи през 2025 г. по справка на отдел “Управление на човешките ресурси”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 17 831 542 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При прогнозирането им са взети под внимание сключените договори, разходите с постоянен характер и други разходи свързани с обезпечаване на дейността на УНСС и на поделенията му, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 7 226 769 лв., формирани както следва: от предоставената целево държавна субсидия за 2025 г. – 7 069 984 лв.; преходен остатък от 2024 г. – 120 441 лв.; стипендии на АС .– 9350 лв. и др.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 4 864 985 лв. Приложената справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация ги представя в две категории – основен ремонт на дълготрайни материални активи – 1 112 160 лв. и придобиване на дълготрайни активи – 3 752 825 лв., в това число – на дълготрайни материални активи – 3 328 825 лв. и на нематериални дълготрайни активи – 424 000 лв..

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл. 72, ал. 5 от ЗВО в размер на 1% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2025 г. в размер на 201 500 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2025 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията му, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ. Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2025 г. е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., ПМС № 28/16.04.2025 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2025 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

3. Не са констатирани незаконосъобразни действия във връзка с разработването на проекта, нито незаконосъобразни записвания в съдържанието на проекта.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 15.05.2025 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2024 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (проект за бюджет на УНСС за 2024 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2024 г., обяснителни записки към проектите за бюджети и приложения).

І. Констатации

По законосъобразността:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 13/29.01.2024 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2024 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/13.02.2024 г. и Закона за висшето образование.

В ПМС № 13/29.01.2024 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2024 г. се запазва базовият норматив за издръжка на обучението на един учащ на 719 лв. Средно претегленият норматив е увеличен от 2084 лв. за 2023 г. на 2113 лв. за 2024 г. Увеличението е с 10,13 % спрямо предходната година. Средно претегленият брой учащи намалява както следва - от 14 945 души за 2020 г.; 12 770 човека за 2021г.; 11 483 бр. за 2022 г.; 10 372 бр. за 2023 г. на 9796 бр. за 2024 г. Намалението е с 6 % спрямо предходната година и с 35% спрямо 2020 г.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2024 г. и ПМС № 13/29.01.2024 г. Запазват се нивата на утвърдената за 2024 г. държавна субсидия, която е в размер на 34 194 800 спрямо утвърдената за 2023 г. 34 178 500 лв. Предоставени са допълнителни средства за персонала, съгласно чл.16, ал.6 от ЗДБРБ за 2024 г. (като част от субсидията за издръжка на обучението над формираната по чл.91, ал.2 от ЗВО за осигуряване на достигнатите размери на възнагражденията на академичния състав) в размер на 4 094 825 лв. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС.

Планираните собствени приходи по бюджета на УНСС и поделенията му за 2024 г. са 23 261 453, като за предходния период – 2023 г. са били реализирани 22 924 761 лв. Увеличението е с 363 692 лв. или 1,59%. От размера на собствените приходи с най- висок относителен дял е УНСС с 17 005 900 лв., или 73,10%

Проектобюджетът за 2024 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделения.

По приходите:

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са, както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2024 г. и възлизат на 280 000 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 6 737 700 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на учебната 2023/2024 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за учебната 2023/2024 г.; за зимния семестър на учебната 2024/2025 г. – очаквания брой студенти, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 4/28 юни 2023 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 546 100 лв., съобразно броя на записаните студенти за учебната 2023/2024 г. и очаквания прием за 2024/2025 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 670 400 лв., съобразени с броя на приетите студенти през учебната. 2023/2024 г., планувания прием за 2024/2025 г. и сега действащите такси;

- такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен в размер на 2 416 400 лв., планирани на база броя на записаните студенти за учебната 2023/2024 г. и очаквания прием за учебната 2024/2025 г.;

- такси от чуждестранни студенти в размер на 158 400 лв., планирани на база броя на обучаваните студенти през учебната 2023/2024 г., очакваният прием през учебната 2024/2025 г. и сега действащите такси;

- такси от кандидат-студенти в размер на 500 000 лв.;

- административни такси в размер на 400 000 лв.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2023 г. и възлизат на 90 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 4 584 000 лв. включват наеми по договори с външни наематели и наеми от студентски общежития.

По разходите:

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 33 445 771лв. е предвиден ръст на основните работни заплати на преподавателския персонал и актуализиране на базовите заплати на непреподавателския персонал. Съобразен е ръстът на минималната работна заплата за страната, както и размера на допълнително предоставените средства, съгласно чл.16, ал.6 от ЗДБРБ за 2024 г. за осигуряване на достигнатите размери на възнагражденията на академичния състав. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на над нормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС, както и средства за стимулиране на публикационната активност на преподавателите.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2024 г., Кодекса за социалното осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 5 624 018 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 3 565 320 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 891 820 лв.;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 1 391 500 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2024 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 282 000 лв. на база очакваните разходи през 2024 г. по справка на отдел “Управление на човешките ресурси”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 13 571 094 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При прогнозирането им са взети под внимание сключените договори, разходите с постоянен характер и други разходи свързани с обезпечаване на дейността на УНСС и на поделенията му, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 5 711 649 лв., формирани както следва: от предоставената целево държавна субсидия за 2024 г. – 4 875 985 лв.; преходен остатък от 2023 г. – 826 352 лв.; стипендии на АС и др.– 9312 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 7 160 200 лв. Приложената справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация ги представя в две категории – основен ремонт на дълготрайни материални активи – 1 286 000 лв., придобиване на дълготрайни материални активи – 5 540 800 лв. От тях по-съществените са:

Средства за основен ремонт на асансьори в УОБ – Равда и студентски общежития бл. 26 и бл. 53Б – 1 100 000 лв.;
Компютърна техника – 348 000 лв.;
Изграждане на мрежова инфраструктура – 4 188 000 лв.;
Машини и оборудване, в т.ч. за климатична техника – 430 000 лв.;
Система за пестене на енергия „Умен дом“ – 270 000 лв.;
Пожароизвестителни системи – 174 000 лв.;
Стопански инвентар – 28 000 лв.;
Средства за придобиване на нематериални дълготрайни активи /лицензи за софтуер, програмни продукти/ - 333 400 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2024 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията му, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ. Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2024 г. е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., ПМС № 13/29.01.2024 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2024 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 19.02.2024 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2023 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (Годишен доклад на финансовите и натурални показатели на УНСС и на УНСС и поделенията му за 2023 г., Отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2023 г., обяснителни записки към отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2023 г. и приложения).

Въз основа на резултатите от проверката и тяхното обсъждане, Контролният съвет прие становище с констатации и заключение относно обекта на контрол.

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2023 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, както и ДДС № 08 от 21.12.2023 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2023 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2023 г. на бюджетните организации и други указания на Министерство на образованието и науката и на Министерство на финансите.

2. Представените отчети отразяват вярно изпълнението на бюджетния план за 2023 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като коректно са отразени преходните остатъци.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2023 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2023 г. УНСС и поделения са реализирали собствени приходи в размер на 22 924 761 лв. (за сравнение през предходния отчетен период реализираните собствени приходи са 20 246 690 лв.). Налице е 99,66 % изпълнение на актуализирания годишен план.

С най-висок относителен дял в общия размер на реализираните собствени приходи е УНСС (ЦУ) с 17 627 706 лв., което е 76,89% от общия размер на приходите на УНСС и поделения.

6. Получена е 100% от утвърдената държавна субсидия, определена с ПМС № 108/09.08.2023 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2023 г. в размер на 32 868 000 лв. и впоследствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 34 178 500 лв. (за сравнение през предходния отчетен период държавната субсидия е била 32 835 436 лв.). В тази сума е включено увеличение на субсидията за капиталови разходи в размер на 819 403 лв. за ремонт на студентски общежития, както и увеличение на разходите за издръжка на обучението с 491 097 лв.

7. Средствата за присъщата на висшето училище научна дейност и за издаване на учебници и научни трудове бележат леко намаление. Субсидията е в размер на 532 668 лв. (за сравнение през предходния отчетен период е била в размер на 579 798 лв.).

8. Съотношението между получената бюджетна субсидия и реализираните и отчетени собствени приходи е 1:0,67 в полза на бюджетната субсидия.

9. Осъществените разходи са в размер на 61 834 878 лв., което е 98.45% спрямо приетия годишен план (за сравнение осъществените разходи през предходния отчетен период са 47 156 633 лв.). С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените разходи, след актуализацията на бюджета, е УНСС (ЦУ) с 53 902 871 лв., което е 98.43 % спрямо актуализирания бюджет. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и социални осигуровки – 38 056 446 лв. (61,54%), разходи за издръжка – 12 069 774 лв. (19,52%), разходи за стипендии – 4 771 760 лв. (7,72%) и капиталови разходи – 6 936 898 лв. (11,22%).

10. Размерът на някои от неусвоените средства, прехвърлени за следващи периоди е, както следва:

Преходен остатък в размер на 1 209 349 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства по международни проекти в размер на 272 751 лв.
Неусвоени средства за НИД по проекти на УНСС – 876 540 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 820 598 лв.

11. Авоарът по разплащателната сметка в левове УНСС и поделения към 31.12.2023 г. е в размер на 9 017 861 лв. (За сравнение с предходния отчетен период наличността е била 11 664 647 лв.). Преходният остатък се разпределя, както следва:

УНСС 6 746 300 лв.
ПССО 1 447 229 лв.
ИСК 99 428 лв.
Издателски комплекс 83 201 лв.

Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 641 703 лв.

12. Левовата равностойност на валутата по валутната сметка на УНСС към 31.12.2023 г. е в размер на 4 368 177 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (за сравнение през предходния период е била 2 636 065 лв. и е представлявала средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (2 586 940 лв.) и ИСК (49 125 лв.)).

ІІ. Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2023 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 19.02.2024 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2022 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (Годишен доклад на финансовите и натурални показатели на УНСС и на УНСС и поделенията му за 2022 г., Отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2022 г., обяснителни записки към отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2022 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2022 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, както и ДДС № 08 от 22.12.2022 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2022 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2022 г. на бюджетните организации и други указания на Министерство на образованието и науката и на Министерство на финансите.

2. Представените отчети отразяват вярно изпълнението на бюджетния план за 2022 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като коректно са отразени преходните остатъци.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2022 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2022 г. УНСС и поделения са реализирали собствени приходи в размер на 20 246 690 лв. (за сравнение през предходния отчетен период реализираните собствени приходи са 18 152 969 лв.). Налице е 100,06 % изпълнение на актуализирания годишен план.

С най-висок относителен дял в общия размер на реализираните собствени приходи е УНСС (ЦУ) с 15 682 906 лв., което е 77,46% от общия размер на приходите на УНСС и поделения.

6. Получена е 100% от утвърдената държавна субсидия, определена с ПМС № 31/17.03.2022 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2022 г. в размер на 27 462 600 лв. и в последствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 32 835 436 лв.. В тази сума е включена увеличение на субсидията за капиталови разходи в размер на 1 940 000 лв. за модернизация на университетската библиотека и 600 000 лв. общи капиталови разходи. Увеличение на разходите за издръжка на обучението с 984 816 лв., издръжка на персонала със 799 200, както и увеличение на разходите за стипендии на докторанти с 303 000 лв. и стипендии на студенти с 22 500 лв.

7. Продължава положителната тенденция на нарастване на средствата за присъщата на висшето училище научна дейност и за издаване на учебници и научни трудове. Субсидията е в размер на 579 798 лв. (за сравнение през предходния отчетен период е била в размер на 359 018 лв.).

8. Съотношението между получената бюджетна субсидия и реализираните и отчетени собствените приходи е 1:0,62 в полза на бюджетната субсидия.

9. Осъществените разходи са в размер на 47 156 633 лв., което е 81.15% спрямо приетия годишен план (за сравнение осъществените разходи през предходния отчетен период са 53 661 355 лв.) С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените разходи, след актуализацията на бюджета, е УНСС (ЦУ) с 40 811 655 лв., което е 80.91 % спрямо актуализирания бюджет. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и социални осигуровки – 33 103 813 лв. (70,20%), разходи за издръжка – 9 097 539 лв. (19,29%), разходи за стипендии – 4 090 389 лв. (8,67%) и капиталови разходи – 864 892 лв. (1,83%).

10. Размерът на някои от неусвоените средства прехвърлени за следващи периоди е както следва:

Преходен остатък в размер на 791 918лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства за НИД по проекти на УНСС – 786 450лв.
Неусвоени средства от международни проекти – 196 441 лв.
Неусвоени средства по оперативни програми – 209 797 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 66 660 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта – 106 163лв.

11. Авоарът по разплащателната сметка в левове УНСС и поделения към 31.12.2022 г. е в размер на 11 664 647 лв. (За сравнение с предходния отчетен период наличността е била 7 642 399 лв.). Преходният остатък се разпределя както следва:

УНСС 10 380 969 лв.
ПССО 550 665 лв.
ИСК 66 526 лв.
Издателски комплекс 55 468 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 611 019 лв.

12. Левовата равностойност на валутата по валутната сметка на УНСС към 31.12.2022 г. е в размер на 2 636 065 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (2 586 940 лв.) и ИСК (49 125 лв.).

ІІ. Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2022 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 13.02.2023 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2021 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (Годишен доклад на финансовите и натурални показатели на УНСС и на УНСС и поделенията му за 2021 г., Отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2021 г., обяснителни записки към отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2021 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2021 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, както и ДДС № 07 от 31.12.2021 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2021 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2021 г. на бюджетните организации и други указания на Министерство на образованието и науката и на Министерство на финансите.

2. Представените отчети отразяват вярно изпълнението на бюджетния план за 2021 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като коректно са отразени преходните остатъци.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2021 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2021 г. УНСС и поделения са реализирали собствени приходи в размер на 18 152 969 лв. (за сравнение през предходния отчетен период реализираните собствени приходи са 15 864 556 лв.). Налице е 100 % изпълнение на актуализирания годишен план. Счетоводната информация преди актуализацията показва преизпълнение на плана за собствените приходи със 110.58%.

С най-висок относителен дял в общия размер на реализираните собствени приходи е УНСС (ЦУ) с 14 036 988 лв., което е 77,33% от общия размер на приходите на УНСС и поделения.

6. Получена е 100% от утвърдената държавна субсидия, определена с ПМС № 408/23.12.2020 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2021 г. в размер на 26 639 000 лв. и в последствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 38 170 135 лв.. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2021 г. е 38 170 135 лв. В тази сума е включена субсидията за капиталови разходи в размер на 11 280 117 лв., както и увеличение на разходите за стипендии с 82 489 лв.

7. Съотношението между получената бюджетна субсидия и реализираните и отчетени собствените приходи е 1:0,48 в полза на бюджетната субсидия.

8. Осъществените разходи са в размер на 53 661 355 лв. (за сравнение осъществените разходи през предходния отчетен период са 39 918 330 лв.), или 89,90% спрямо приетия годишен план. Счетоводната информация преди актуализацията показва преизпълнение на плана за собствените разходи със 116.78%. С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените разходи, след актуализацията на бюджета, е УНСС (ЦУ) с 37 854 691 лв. или 70,54%, следвано от ПССО с 14 991 252 лв. или 27,94%. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и социални осигуровки – 30 751 771 лв. (57,31%), разходи за издръжка – 9 221 824 лв. (17,19%), капиталови разходи – 10 295 704 лв. (19,19%) и разходи за стипендии – 3 388 056 лв. (6,31%).

9. Разходите по осигуряване на безопасността и защитата на здравето на работещите в УНСС в условията на извънредна епидемична обстановка във връзка с КОВИД 19 са в размер на 59 170 лв.

10. Размерът на някои от неусвоените разходи е както следва:

Преходен остатък в размер на 723 013 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства за НИД по проекти на УНСС – 600 568 лв.
Неусвоени средства от международни проекти – 213 152 лв.
Неусвоени средства по оперативни програми – 939 710лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 148 346 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта – 87 766 лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

11. Преходният остатък на УНСС и поделения (наличността по разплащателната сметка в левове) към 31.12.2021 г. е в размер на 7 642 399 лв. (За сравнение с предходния отчетен период същият е бил 4 490 276 лв.). Преходният остатък се разпределя както следва:

УНСС 6 480 211 лв.
ПССО 321 582 лв.
ИСК 69 561 лв.
Издателски комплекс 210 232 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 560 813 лв.

12. Левовата равностойност на валутата по валутната сметка на УНСС към 31.12.2021 г. е в размер на 2 049 847 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (2 019 235 лв.) и ИСК (30 612 лв.).

ІІ. Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2021 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 11.02.2022 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделенията му за 2022 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (проект за бюджет на УНСС за 2022 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2022 г., обяснителни записки към проектите за бюджети и приложения).

І. Констатации

По законосъобразността:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 31/17.03.2022 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2022 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 2/22.03.2022 г. и Закона за висшето образование.

ПМС № 31/17.03.2022 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2022 г. запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се за периода от 01.01.2022 г. до 31.03.2022 г. в размер на 693 лв., а за периода от 01.04.2022 г. до 31.12.2022 г. базовият норматив е увеличен със седем лева на 700 лв. Средно претегления норматив от 1 640 лв. за 2021 г. е увеличен на 1829 лв. за 2022 г. Средно претегленият брой учащи намалява от 12 770 човека за 2021 г. на 11 483 бр. за 2022 г. или намалението е с 14,55% спрямо предходната година.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2022 г. и ПМС №31/17.03.2022 г. . Наблюдава се ръст на утвърдената за 2022 г. държавна субсидия, която е в размер на 27 462 600 лв. спрямо утвърдената за 2021 г. - 26 639 000 лв., като увеличението е с 823 600 лв. или 3,09%. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС.

Планираните собствени приходи по бюджета на УНСС и поделенията му за 2022 г. са 19 237 604 лв., в т.ч. за УНСС 14 749 840 лв.

Проектобюджетът за 2022 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделения.

По приходите:

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2022 г. и възлизат на 274 700 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 6 457 816 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на учебната 2021/2022 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за учебната 2021/2022 г.; за зимния семестър на учебната 2022/2023 г. – очаквания брой студенти, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 6/13.12.2021 г. и АС №1 от 16.02.2022 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 668 968 лв., съобразно броя на записаните студенти за учебната 2021/2022 г. и очаквания прием за 2022/2023 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 787 700 лв., съобразени с броя на приетите студенти през учебната. 2021/2022 г., планувания прием за 2022/2023 г. и сега действащите такси;

- такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен в размер на 1 922 836 лв., планирани на база броя на записаните студенти за учебната 2021/2022 г. и очаквания прием за учебната 2022/2023 г.;

- такси от чуждестранни студенти в размер на 93 088 лв., планирани на база броя на обучаваните студенти през учебната 2021/2022 г., очакваният прием през учебната 2022/2023 г. и сега действащите такси;

- такси от кандидат-студенти в размер на 438 500 лв., определени на база запазен размер на кандидатстудентските такси от 2021 г. и отчетените за 2021 г. величини.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2020 г. и възлизат на 100 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 3 188 000 лв. включват наеми по договори с външни наематели и наеми от студентски общежития..

По разходите:

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 26 640 210 лв. са съобразени: размерът на определените заплати към 31.12.2021 г., ръста на минималната работна заплата за страната и допълнителните плащания по Кодекса на труда и колективния трудов договор. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС.

Планираните разходи за работни заплати, за допълнителни плащания по Кодекса на труда и за наднормативна заетост са законосъобразни.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и промяната в осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2022 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2022 г., Кодекса за социалното осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 5 074 108 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 2 688 623 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 420 213 лв., в. т.ч. 231 729 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 949 410 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2022 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 319 000 лв. на база очакваните разходи през 2022 г. по справка на отдел “Управление на човешките ресурси”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 11 418 710 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При формирането им са спазени вътрешнонормативните изисквания, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 3 813 669 лв., формирани както следва: от предоставената целево държавна субсидия за 2022 г. – 3 665 323 лв.; преходен остатък от 2021 г. – 148 346 лв.; стипендии на АС и др.– 6 008 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 2 367 218 лв. Приложената подробна справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация и обекти доказва тяхната законосъобразност.

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл. 72, ал. 5 от ЗВО в размер на 1,03% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2022 г. в размер на 140 000 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2022 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията му, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ. Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2022 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г., ПМС № 31/17.03.2022 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2022 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 08.04.2022 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2020 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (годишен отчет на УНСС за 2020 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2020 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2020 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2020 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, както и ДДС № 09 от 22.12.2020 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2020 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2020 г. на бюджетните организации и други указания на Министерство на образованието и науката и на Министерство на финансите.

2. Представените отчети отразяват вярно изпълнението на бюджетния план за 2020 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като коректно са отразени преходните остатъци.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2020 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2020 г. УНСС и поделения са реализирали собствени приходи в размер на 15 864 556 лв. или 96,32 % от актуализирания годишен план. Неизпълнението в размер на 606 260 лв. се дължи на неизпълнението на плана за приходите на Издателски комплекс (ИК) на УНСС, Институт за следдипломна квалификация (ИСК) при УНСС, УНСС Централно управление (ЦУ) и Поделение студентски столове и общежития (ПССО).

В структурата на собствените приходи най-съществен е делът на приходите от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, които са в размер на 15 779 497 лв. или 99,46% от планираните.

С най-висок относителен дял в общия размер на реализираните собствени приходи е УНСС (ЦУ) с 12 593 865 лв., което е 76,46% от общия размер на приходите на УНСС и поделения.

6. Получена е 100% от утвърдената държавна субсидия, определена с ПМС № 381/30.12.2019 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2020 г. в размер на 23 962 500 лв. и в последствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 24 200 194 лв.. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2020 г. е 24 200 194 лв. В тази сума е включена субсидията за капиталови разходи в размер на 200 000 лв., както и увеличение на разходите за стипендии със 143 544 лв.

7. Съотношението между бюджетната субсидия и собствените приходи е 1:0,66 в полза на бюджетната субсидия.

8. Осъществените разходи са в размер на 39 918 330 лв., или 91,71% спрямо приетия годишен план. С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените разходи, след актуализацията на бюджета, е УНСС (ЦУ) с 37 442 109 лв. или 86.02%, следвано от ПССО с 4 605 300 лв. или 10,58%. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и социални осигуровки – 28 446 647 лв. (71,26%), разходи за издръжка – 7 294 434 лв. (18,27%) и разходи за стипендии – 3 373 022 лв. (8,45%).

9. Разходите по осигуряване на безопасността и защитата на здравето на работещите в УНСС в условията на извънредна епидемична обстановка във връзка с КОВИД 19 са в размер на 162 449 лв.

10. Размерът на неусвоените разходи е както следва:

Преходен остатък в размер на 664 617 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства за НИД по проекти на УНСС – 517 209 лв.
Неусвоени средства от международни проекти – 173 485 лв.
Неусвоени капиталови разходи по оперативни програми – 200 000 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 182 274 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта – 65 425 лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

11. Преходният остатък на УНСС и поделения (наличността по разплащателната сметка в левове) към 31.12.2020 г. е в размер на 4 490 276 лв., в т.ч.:

УНСС 3 662 380 лв.
ПССО 234 765 лв.
ИСК 31 461 лв.
Издателски комплекс 131 469 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 430 201 лв.

12. Левовата равностойност на валутата на УНСС и поделения към 31.12.2020 г. е в размер на 2 477 592 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (2 150 343 лв.) и ИСК (327 249 лв.).

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2020 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 29.01.2021 г.

Становището е представено от Председателя на Контролния съвет на УНСС пред Академичния съвет на университета в заседанието му от 03 февруари 2021 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2021 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (проект за бюджет на УНСС за 2021 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2021 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения).

І. Констатации

По законосъобразността:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2021 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 408/23.12.2020 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2021 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/18.01.2021 г. и Закона за висшето образование.

ПМС № 408/23.12.2020 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2021 г. запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се в размер на 693 лв. Променен е коефициентът за определяне на диференцирания по професионални направления норматив за издръжка на обучението на един студент, което води до увеличение на средно претегления норматив от 1 230 лв. за 2020 г. на 1 640 лв. за 2021 г. или с 33,33% спрямо предходната година. Средно претегленият брой учащи намалява от 14 945 човека за 2020 г. на 12 770 човека за 2021 г. или намалението е с 14,55% спрямо предходната година. Намаление на субсидията се наблюдава и при средствата предоставени за научно-изследователска дейност от 404 859 лв. за 2020 г. на 359 018 лв. за 2021 г. или намалението е с 11,32% спрямо предходната година.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2021 г. и ПМС № 408/23.12.2020 г. Наблюдава се ръст на утвърдената за 2021 г. държавна субсидия, която е в размер на 26 639 000 лв. спрямо утвърдената за 2020 г., като увеличението е с 2 676 500 лв. или 11,17%. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС.

Проектобюджетът за 2021 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделения.

По приходите:

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2021 г. и възлизат на 274 700 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 5 658 091 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на учебната 2020/2021 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за учебната 2020/2021 г.; за зимния семестър на учебната 2021/2022 г. – очаквания брой студенти, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 7/09.12.2020 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 312 506 лв., съобразно броя на записаните студенти за учебната 2020/2021 г. и очаквания прием за 2021/2022 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 096 900 лв., съобразени с броя на приетите студенти през учебната. 2020/2021 г., планувания прием за 2021/2022 г. и сега действащите такси;

- такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен в размер на 1 534 908 лв., планирани на база броя на записаните студенти за учебната 2020/2021 г. и очаквания прием за учебната 2021/2022 г.;

- такси от чуждестранни студенти в размер на 147 827 лв., планирани на база броя на обучаваните студенти през учебната 2020/2021 г., очакваният прием през учебната 2021/2022 г. и сега действащите такси;

- такси от кандидат-студенти в размер на 408 500 лв., определени на база запазен размер на кандидатстудентските такси от 2020 г. и отчетените за 2020 г. величини.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2020 г. и възлизат на 100 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 2 736 000 лв. изчислени на база сключени договори за наем.

По разходите:

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 23 624 300 лв. са съобразени: размерът на определените заплати към 31.12.2020 г.; ръста на минималната работна заплата за страната; определената с ПМС 371 от 17.12.2020 г. минимална заплата за най-ниската академична длъжност в ДВУ; ръста в основните трудови възнаграждения на преподавателския персонал (съобразно настъпилите промени в минималната заплата за най-ниската академична длъжност в ДВУ) и сключеното споразумение от 25.11.2020 г. между Съвета на ректорите на ВУ, Националния браншов синдикат „Висше образование и наука“ – КНСБ и МОН; ръста на базовите работни заплати на непреподавателския персонал (съобразно промените на минималната работна заплата); допълнителните плащания по Кодекса на труда и колективния трудов договор. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и запазването на осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2021 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2021 г., Кодекса за задължително обществено осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 4 397 762 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 2 615 000 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 267 000 лв., в. т.ч. 200 000 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 1 113 000 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2021 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 235 000 лв. на база очакваните разходи през 2021 г. по справка на отдел “Управление на човешките ресурси”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 9 855 700 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При формирането им са спазени вътрешнонормативните изисквания, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 3 443 273 лв., формирани както следва: от предоставената целево държавна субсидия за 2021 г. – 3 260 999 лв.; преходен остатък от 2020 г. – 171 825 лв.; стипендии на АС – 10 449 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 1 467 000 лв. Приложената подробна справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация и обекти доказва тяхната законосъобразност.

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл. 72, ал. 5 от ЗВО в размер на 1,18% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2021 г. в размер на 140 500 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2021 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията му, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ. Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2021 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2021 г., ПМС № 408/23.12.2020 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2021 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 29.01.2021 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2019 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (годишен отчет на УНСС за 2019 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2019 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2019 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2019 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, както и ДДС№ 06 от 23.12.2019 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2019 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2019 г. на бюджетните организации.

2. Представените отчети отразяват вярно изпълнението на бюджетния план за 2019 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като коректно са отразени преходните остатъци.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2019 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2019 г. УНСС и поделения са реализирали приходи в размер на 16 177 851 лв. или 97,59 % от планираните. Неизпълнението в размер на 231 187 лв. се дължи на неизпълнението на плана за приходите на ИК на УНСС, ИСК и УНСС (ЦУ).

В структурата на собствените приходи най-съществен е делът на приходите от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, които са в размер на 13 564 209 лв. или 97,5% от планираните.

С най-висок относителен дял в общия размер на реализираните приходи е УНСС (ЦУ) с 12 283 798 лв., което е 76% от общия размер на приходите на УНСС и поделения. Две от поделенията са изпълнили плана за приходите. Това са ПССО, което е реализирало приходи в размер на 2 700 475 лв. и е изпълнило плана – 100,11% и РЦДО Хасково, което е реализирало приходи в размер на 374 157 лв. и е изпълнило плана – 100,02%.

6. Получена е 100% от утвърдената държавна субсидия, определена с ПМС № 344/21.12.2018 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2019 г. в размер на 24 657 500 лв. и в последствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 32 004 070 лв.. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2019 г. е 32 004 070 лв. В тази сума е включено и увеличение на субсидията за капиталови разходи със 7 500 000 лв. Средствата се предоставят за осигуряването на собствения принос на УНСС по договор за безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проектно предложение “Нов учебен корпус на УНСС”.

Съотношението между бюджетната субсидия и собствените средства е в полза на бюджетната субсидия и е 1: 0,38.

7. Осъществените разходи са в размер на 39 570 524 лв., или 78,75% спрямо приетия годишен план. С най- висок относителен дял от общият размер на отчетените разходи е УНСС (ЦУ) с 34 320 941 лв. или 87%, следвано от ПССО с 4 093 401 лв. или 10%. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и соц. осигуровки – 21 170 053 (53,5%), разходи за издръжка – 7 814 248 (19,7%) и разходи за стипендии – 3 254 242 (8%).

8. Размерът на неусвоените разходи е както следва:

Преходен остатък в размер на 734 579 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства от международни проекти – 156 583лв.
Неусвоени капиталови разходи по оперативни програми – 1 790 617 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 250 939 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта – 27 533 лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

9. Преходният остатък на УНСС и поделения (наличността по разплащателната сметка в левове) към 31.12.2019 г. е в размер на 5 247 665 лв., в т.ч.:

УНСС 4 335 023 лв.
ПССО 424 300 лв.
ИСК 19 666 лв.
Издателски комплекс 98 443 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 370 233 лв.

10. Левовата равностойност на валутата на УНСС и поделения към 31.12.2019 г. е в размер на 1 435 552 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС (1 292 923 лв.) и ИСК (143 629 лв.).

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2019 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 28.01.2020 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2020 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи /проект за бюджет на УНСС за 2020 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2020 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2020 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 381/30.12.2019 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2020 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/17.01.2020 г. и Закона за висше образование.

С ПМС № 381/30.12.2019 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2020 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се в размер на 693 лв.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2020 г. и ПМС № 381/30.12.2019 г. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС. Проектобюджетът за 2020 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделенията.

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2020 г. и възлизат на 314 388 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 5 573 432 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на уч. 2019/2020 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за уч. 2019/2020 г.; за зимния семестър на уч. 2020/2021 г. – очаквания брой, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 5/04.12.2019 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 066 513 лв., съобразно броя на записаните студенти за уч. 2019/2020 г. и очаквания прием за 2020/2021 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 004 780 лв., съобразени с броя на приетите студенти през уч. 2019/2020 г., планувания прием за 2020/2021 г. и сега действащите такси;

- приходите от такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен са планирани съобразно броя на записаните студенти за уч. 2019/2020 г. и очаквания прием, в размер на 1 525 546 лв.;

- приходите от такси от чуждестранни студенти в размер на 187 058 лв. са планирани, като е отразен броят на обучаваните чуждестранни студенти през уч. 2019/2020 г., очакваният брой през уч. 2020/2021 г. и сега действащите такси;

- приходите от кандидатстудентски такси възлизат на 461 500 лв., при запазен размер на кандидатстудентската такса от 2019 г. и отчетените стойности за предходната година.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2019 г. и възлизат на 110 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 3 062 600 лв. изчислени на база сключени договори за наем.

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 23 177 027 лв. е съобразен размерът на определените заплати към 31.12.2019 г., ръстът на минималната работна заплата, допълнителните плащания по Кодекса на труда и колективния трудов договор. Прогнозиран е и ръст на трудовите възнаграждения до 10% през второто шестмесечие, съобразно изпълнението на плана за собствените приходи. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС. Планираните разходи са законосъобразни.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и запазването на осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2020 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2020 г., Кодекса за задължително обществено осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 3 906 491 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 2 107 870 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 245 709 лв., в. т.ч. 168 427 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 670 946 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2020 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 191 215 лв. на база очакваните разходи през 2020 г. по справка на отдел “УЧР”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 9 028 301 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При формирането им са спазени вътрешнонормативните изисквания, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 3 407 073 лв., формирани както следва: от предоставената целево държавна субсидия за 2020 г.–3 155 316 лв.; преходен остатък от 2019 г. –237 379 лв.; от МОН, от целеви дарения и стипендии на АС – 15 018 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 1 188 743 лв. Приложената подробна справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация и обекти доказва тяхната законосъобразност.

11. Остатъкът от целево предоставените средства за изпълнение на проект „Нов учебен корпус“ към 31.12.2019 г., в размер на 1 775 962 лв. са планирани в параграф „предоставени трансфери“, в съответствие с условията на оперативната програма.

12. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл.72, ал.5 от ЗВО в размер на 1% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2020 г. в размер на 112 470 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2020 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2020 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2020 г., ПМС № 381/30.12.2019 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2020 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 28.01.2020 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2018 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (годишен отчет на УНСС за 2018 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2018 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2018 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2018 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството и ДДС № 08 от 21.12.2018 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2018 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2018 г. на бюджетните организации.

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2018 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2018 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2018 г. УНСС и поделения са реализирали приходи в размер на 15 977 121 лв. или 97,74 % от планираните.

Получените собствени приходи от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, са в размер на 13 815 402 лв. или 98,70% от планираните. Неизпълнението в размер на 182 106 лв. се дължи главно на неизпълнението на плана за приходите на ИК на УНСС и ИСК.

С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените приходи е УНСС (ЦУ)- 99,88%, РЦДО – Хасково – 99,74% и ПССО – 90,80%.

6.Получените трансфери са в размер на 483 726 лв., в т.ч.: стипендии от МОН по международни спогодби и ЦЕЕПУС - 18 629 лв., трансфери от фонд “Научни изследвания” – 465 097 лв.

7. Получена е 100% от субсидията определена с ПМС № 372/21.12.2017 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2018 г. в размер на 21 677 100 лв. и в последствие коригирана в посока увеличение с корекционни писма на 21 703 587 лв.. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2018 г. 21 703 587 лв.

Съотношението между бюджетната субсидия и собствените средства е в полза на бюджетната субсидия и е 1: 0,59.

8. Осъществените разходи са в размер на 38 037 769 лв., или 95% спрямо приетия годишен план. С най- висок относителен дял от отчетените разходи е УНСС (ЦУ) - 87%, следвано от ПССО - 10%. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и соц. осигуровки – 27 630 443(73%), разходи за издръжка – 6 514 157 (17%) и разходи за стипендии - 2 696 373 (7%).

9. Размерът на неусвоените разходи е както следва:

Преходен остатък в размер на 247 409 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства от Международни проекти – 172 997лв.
Неусвоени капиталови разходи – 200 000 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии – 89 600 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта – 50 227лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

10. Преходният остатък на УНСС и поделения е в размер на 2 044 621лв., в т.ч.:

УНСС 1 334 468 лв.
ПССО 274 228 лв.
ИСК 52 542 лв.
Издателски комплекс 42 515 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 340 868 лв.

11. Левовата равностойност на валутата на УНСС и поделения е в размер на 1 501 544лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС и ИСК.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2018 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 16.01.2019 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2019 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи /проект за бюджет на УНСС за 2019 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2019 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 344/21.12.2018 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2019 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/11.01.2019 г. и Закона за висше образование.

С ПМС № 344/21.12.2018 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2019 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се в размер на 693 лв.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2019 г. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС. Бюджетът за 2019 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделенията.

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2019 г. и възлизат на 236 992 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 6 001 549 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на уч. 2018/2019 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за уч. 2018/2019 г.; за зимния семестър на уч. 2019/2020 г. – очаквания брой, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 5/12.12.2018 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 068 370 лв., съобразно броя на записаните студенти за уч. 2018/2019 г. и очаквания прием за 2019/2020 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 196 012 лв., съобразени с броя на приетите студенти през уч. 2018/2019 г., планувания прием за 2019/2020 г. и сега действащите такси;

- приходите от такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен са планирани съобразно броя на записаните студенти за уч. 2018/2019 г. и очаквания прием, в размер на 1 359 196 лв.;

- приходите от такси от чуждестранни студенти в размер на 220 542 лв. са планирани, като е отразен броя на обучаваните чуждестранни студенти през уч. 2018/2019 г., очакваният брой през уч. 2019/2020 г. и сега действащите такси;

- приходите от кандидатстудентски такси възлизат на 533 659 лв., при запазен размер на кандидатстудентската такса от 2018 г. и отчетените стойности за предходната година.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2018 г. и възлизат на 110 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 377 662 лв. изчислени на база сключени договори за наем.

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 21 882 542 лв. е съобразен размерът на определените заплати към 31.12.2018 г., ръстът на минималната работна заплата, както и промяна на допълнителните възнаграждения по Кодекса на труда и колективния трудов договор. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС. Планираните разходи са законосъобразни и целесъобразни.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с нормативните изисквания и повишаването на осигурителния праг в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2019 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2019 г., Кодекса за задължително обществено осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 4 123 065 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 2 807 120 лв., които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 1 586 847 лв., в. т.ч. 176 292 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 1 018 213 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2019 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 202 060 лв. на база очакваните разходи през 2019 г. по справка на отдел “УЧР”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 8 750 911 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При формирането им са спазени вътрешнонормативните изисквания, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 3 498 762 лв., формирани както следва: от субсидия –3 390 213 лв., преходен остатък от 2018 г. –89 600 лв., от МОН, от целеви дарения и стипендии на АС –18 949 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 1 223 760 лв. Приложената подробна справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация и обекти доказва тяхната законосъобразност и целесъобразност.

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл.72, ал.5 от ЗВО в размер на 1% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2019 г. в размер на 123 500 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2019 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2019 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 г., ПМС № 344 от 21.12.2018 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2019 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 16.01.2019 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2017 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (годишен отчет на УНСС за 2017 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2017 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2017 г. и приложения).

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2017 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството и ДДС № 07 от 22.12.2017 г. за годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2017 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2017 г. на бюджетните организации.

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2017 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2017 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2017 г. УНСС и поделения са реализирали приходи в размер на 16 292 794 лв. или 99,37 % от планираните.

Получените собствени приходи от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, наеми и лихви са в размер на 14 182 343 лв. или 98,61% от планираните. Неизпълнението в размер на 200 703 лв. се дължи главно на неизпълнението на плана за приходите на ИК на УНСС, ИСК и Института за развитие на предприемачеството.

Реализирано е превишение на приходите от наеми в размер на 60 441 лв.

С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените приходи е УНСС (ЦУ), ПССО и РЦДО – Хасково.

6.Получените трансфери са в размер на 183 828 лв., в т.ч.: стипендии от МОН по международни спогодби и ЦЕЕПУС - 18 136 лв., трансфери от фонд “Научни изследвания” - 165 692 лв.

7. Получена е 100% от субсидията определена с ПМС № 374/22.12.2016 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2017 г. в размер на 20 386 400 лв. и в последствие коригирана в посока намаление с корекционни писма на 20 348 355 лв. главно поради прехвърлени студенти в други ВУ. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2017 г. е 20 348 355 лв.

Съотношението между бюджетната субсидия и собствените средства е в полза на бюджетната субсидия и е 1: 0,64.

8. Осъществените разходи са в размер на 36 424 266 лв., или 94,24% спрямо приетия годишен план. С най- висок относителен дял от отчетените разходи е УНСС (ЦУ) - 87%, следвано от ПССО - 10%. Най-съществени са разходите в следните направления: разходи за работни заплати, други плащания на персонала и соц. осигуровки - 26 507 851 (73%), разходи за издръжка - 6 909 819 (19%) и разходи за стипендии - 2 465 187 (7%).

9. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана в размер на 2 225 671 лв. В известна степен то се дължи на:

Преходен остатък в размер на 302 106 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства от Международни проекти - 179 938 лв.
Неусвоени капиталови разходи - 458 413 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии - 184 114 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта - 39 654 лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

10. Преходният остатък на УНСС и поделения е в размер на 2 733 449 лв., в т.ч.:

УНСС 1 629 023 лв.
ПССО 650 786 лв.
ИСК 19 422 лв.
Издателски комплекс 7 782 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 405 531 лв.

ИРП 19 лв.
Стол-ресторант при УНСС 20 886 лв.

11. Левовата равностойност на валутата на УНСС и поделения е в размер на 2 000 223 лв. и представлява средства по международни проекти и договори изпълнявани от УНСС.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2017 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 22.01.2018 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2018 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи /проект за бюджет на УНСС за 2018 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2018 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2018 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 332/22.12.2017 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2018 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/11.01.2018 г. и Закона за висше образование.

С ПМС № 332/22.12.2017 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2018 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се в размер на 693 лв.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2018 г. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС. Бюджетът за 2018 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделенията.

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2018 г. и възлизат на 225 034 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 6 048 714 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на уч. 2017/2018 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за уч. 2017/2018 г.; за зимния семестър на уч. 2018/2019 г. – очаквания брой, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 8/13.12.2017 г.;

- такси за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, които възлизат на 3 085 861 лв., съобразно броя на записаните студенти за уч. 2017/2018 г. и очаквания прием за 2018/2019 г. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение;

- такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 270 800 лв., съобразени с броя на приетите студенти през уч. 2017/2018 г., планувания прием за 2018/2019 г. и сега действащите такси;

- приходите от такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен са планирани съобразно броя на записаните студенти за уч. 2017/2018 г. и очаквания прием, в размер на 926 462 лв.;

- приходите от такси от чуждестранни студенти в размер на 169 332 лв. са планирани, като е отразен броя на обучаваните чуждестранни студенти през уч. 2017/2018 г., очакваният брой през уч. 2018/2019 г. и сега действащите такси;

- приходите от кандидатстудентски такси възлизат на 400 000 лв., при запазен размер на кандидатстудентската такса от 2017 г. и отчетените стойности за предходната година, редуцирани с ориентировъчната стойност на планирано провеждане на предварителни изпити без такса, съгласно решение на АС 07/9-11.11.2017 г.

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2017 г. и възлизат на 110 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 377 662 лв. изчислени на база сключени договори за наем.

5. При планирането на разходите за работна заплата на стойност 19 751 447 лв. е съобразен размерът на определените заплати към 31.12.2017 г., ръстът на минималната работна заплата, както и промяна на допълнителните възнаграждения по Кодекса на труда и колективния трудов договор. Отделно от тях са предвидени средства за изплащане на наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС. Планираните разходи са законосъобразни и целесъобразни.

6. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с измененията в осигурителната вноска за фонд “Пенсии“ в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2018 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2018 г., Кодекса за задължително обществено осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС и наетите по извънтрудови правоотношения. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 3 340 588 лв.

7. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 2 030 754 лв. които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 975 754 лв., в. т.ч. 208 754 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 855 000 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2018 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 200 000 лв. на база очакваните разходи през 2018 г. по справка на дирекция “Човешки ресурси”.

8. Предвидените средства за разходи по „Издръжка“ са в размер на 4 950 961 лв. и включват разходи за вода, горива и енергия, разходи за материали, учебни, научно-изследователски разходи и книги за библиотеката, външни услуги, текущ ремонт, командировки, застраховки и др. При формирането им са спазени вътрешнонормативните изисквания, съобразени са действащите пазарни цени, както и утвърдените лимити за разход на материали по звената на УНСС.

9. Планирани са средства за „Стипендии“ в размер на 2 795 697 лв., формирани както следва: от субсидия – 2 577 334 лв., преходен остатък от 2017 г. – 184 114 лв., от МОН, от целеви дарения и стипендии на АС – 34 249 лв.

10. Планирани са средства за капиталови разходи в размер на 507 215 лв. Приложената подробна справка за капиталовите разходи по бюджетна класификация и обекти доказва тяхната законосъобразност и целесъобразност.

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл.72, ал.5 от ЗВО в размер на 1% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2018 г. в размер на 116 800 лв.

С предвидените в проектобюджета разходи за 2018 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2018 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2018 г., ПМС № 332 от 22.12.2017 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2018 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 22.01.2018 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2016 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представените документи /годишен отчет на УНСС за 2016 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2016 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2016 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2016 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството и ДДС № 9 от 23.12.2016 г. за Годишното счетоводно приключване и представяне на годишните отчети за касовото изпълнение, оборотните ведомости и друга отчетна информация за 2016 г., както и публикуване на годишните финансови отчети за 2016 г. на бюджетните организации.

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2016 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2016г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти.

5. През 2016 г. УНСС е реализирал приходи в размер на 13 254 812 лв. или 101,11% от планираните.

Планът за собствените приходи от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, наеми и лихви е преизпълнен общо с 122 113 лв. В резултат на възстановени студентски права са реализирани повече от плануваните приходи от такси в ОКС „магистър“ общо в размер на 21 921 лв. , в т.ч. 3 383 лв. – редовни магистри и 18 538 лв. – дистанционни магистри, както и повече от плануваните приходите от такси за обучение в ОКС „бакалавър“ с 23 683 лв.; такси чужденци – по-малко с 5 648 лв.; приходите от кандидат-студентски такси са повече от плануваните с 60 314 лв.; от такси докторанти увеличението спрямо плана е 6 014 лв.

Превишението на приходите от наеми е с 11 385 лв.

Приходите от глоби, санкции и наказателни лихви - 6 151 лв. са от получени неустойки от възстановени стипендии по споразумения и неустойка по договор.

Приходите от лихви в размер на 369 лв. са от внесени лихви за възстановени стипендии.

6. Получените трансфери са в размер на 277 392 лв., в т.ч.: стипендии от МОН по международни спогодби и ЦЕПУС – 6 569 лв., трансфери от фонд “Научни изследвания” -317 404 лв., възстановени средства на фонд “Научни изследвания” съгласно решение № 1909/23.11.2015 г. на СГС и решение № 1369/30.06.2016 г. на САпС – (-) 46 581 лв.

7. Получена е 100% от субсидията определена с ПМС № 380/29.12.2015 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2016 г. в размер на 19 492 900 лв. Допълнително са получени 216 689 лв. с корекционни писма. Окончателната сума на получената от УНСС субсидия за 2016 г. е 19 709 589 лв.

Съотношението между бюджетната субсидия и собствените средства е в полза на бюджетната субсидия и е 1 : 0,67.

8. Осъществените разходи са в размер на 31 594 499 лв. С най-висок относителен дял са извършени разходи в следните направления: средства за РЗ, соц. осигуровки -22 905 080 (72%), стипендии 2 252 053 (7%) и разходи за членски внос и участие в нетърговски организации - 3 819 558 (12%).

9. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана в размер на 787 170 лв. В известна степен то се дължи на:

преходен остатък 214 684 лв. за научна дейност, в т.ч. 16 959 лв. неусвоени средства за научни трудове;
за компютърна техника не са усвоени общо 67 854 лв., поради процедура за обществена поръчка в края на 2016 г. Средствата за компютърната техника ще се усвоят през 2017 г.;
неусвоени средства 322 494 лв. по договори с фонд „Научни изследвания“ към МОН, които ще се разходват през 2017 г.;
годишно изравняване на осигурителни вноски и ДФЛ за 2016 г. в размер на 114 998 лв., в следствие на централизираното им разплащане. Сумата следва да се преведе на МОН до 31.03.2017 г.

10. Преходният остатък в лв. на УНСС и поделения е в размер на 2 521 799 лв., в това число:

УНСС 1 541 424 лв.
ПССО 620 526 лв.
ИСК 29 751 лв.
Издателски комплекс 2 609 лв.
Регионален център за ДО - Хасково 308 785 лв.
ИРП 19 лв.
Стол-ресторант при УНСС 18 685 лв.

11. Левовата равностойност на валута на УНСС и поделения е в размер на 541 228 лв., в това число:

УНСС 472 788 лв.
ИСК 68 440 лв.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2016 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 23.01.2017 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2017 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представените документи /проект за бюджет на УНСС за 2017 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2017 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2017 г., Закона за публичните финанси, ПМС № 374/22.12.2016 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2017 г., Указания на Министерство на финансите ДР № 1/05.01.2017 г. и Закона за висше образование.

С ПМС № 374/22.12.2016 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2017 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ се в размер на 693 лв.

Размерът на субсидията от държавния бюджет е определен с приетия Закон за държавния бюджет на Република България за 2017 г. Полагаемата се субсидия на поделенията е определена съобразно Вътрешните правила за процедурите по изготвяне, актуализиране и отчитане изпълнението на бюджета на УНСС. Бюджетът за 2017 г. осигурява нормалното функциониране на УНСС и неговите поделенията.

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2017 г. и възлизат на 228 330 лв.;

- такси за обучение на български студенти в бакалавърска степен, редовна форма на обучение в размер на 5 990 567 лв., планирани по следния начин: за летния семестър на уч. 2016/2017 г. са съобразени с броя на записаните студенти в бакалавърска степен за уч. 2016/2017 г.; За зимния семестър на уч. 2017/2018 г. – очаквания брой, съобразен с план-приема, утвърден от АС № 5/07.12.2016 г.;

- таксите за обучение в магистърска степен, редовна форма на обучение, възлизат на 3 003 802 лв., съобразно броя на записаните студенти за уч. 2016/2017 г. и очаквания прием. Тук са включени приходите от такси от магистрите обучавани по държавна поръчка и в платена форма на обучение.

Приходите от такси от магистри, обучавани в дистанционна форма в размер на 1 579 222 лв. са съобразени с броя на приетите студенти през уч. 2016/2017 г., планувания прием и сега действащите такси.

Планувани са приходи от такси за дистанционно обучение в бакалавърска степен, съобразно броя на записаните студенти за уч. 2016/2017 г. и очаквания прием, в т.ч. в РЦДО - Пловдив, в размер на 960 960 лв. В РЦДО – гр. Пловдив не е плануван прием за уч. 2017/18 г.

Приходите от такси от чуждестранни студенти в размер на 171 398 лв. са планирани, като е отразен броя на обучаваните чуждестранни студенти през уч. 2016/2017 г., очакваният брой през уч. 2017/2018 г. и сега действащите такси.

Приходите от кандидатстудентски такси възлизат на 540 000 лв., при запазен размер на кандидатстудентската такса от 2016 г., провеждането на предварителни ЕлЕПИ и редовни кандидатстудентски изпити през м. юли 2017 г.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2016 година, при запазване на размера на таксите.

4. При планирането на разходите за работна заплата е съобразен размерът на определените заплати към 31.12.2016 г. възлизащ на 19 465 400 лв. Предвидени са 276 000 лв. за изплащане на наднормативната заетост на преподавателите в бакалавърска степен редовно обучение и 60 000 лв. в дистанционно обучение, 800 000 лв. за наднормативна заетост на преподавателите в магистърска степен редовно обучение и 230 000 лв. в дистанционно обучение. Планираните разходи са законосъобразни и целесъобразни и са съобразени с очакваните часове над норматива и възнаграждение за 1 ч. наднормативна заетост по действащите разценки, в съответствие с чл. 118, ал. 9 от Правилника за учебната дейност на УНСС.

5. Планирането на разходите за “Осигурителни вноски от работодатели” е съобразено с измененията в осигурителната вноска за фонд “Пенсии“ в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2017 г., Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2017 г., Кодекса за задължително обществено осигуряване и включват: социални осигуровки на работещите по трудови правоотношения в УНСС в размер на 13,16 %, а за наетите по извънтрудови правоотношения - в размер на 10,45 %; здравни осигуровки в размер на 4,8 %. Общият размер на планираните разходи по това перо е в размер на 3 377 894 лв.

6. Законосъобразно е и планирането на разходите за “Други възнаграждения и плащания за персонала” в размер на 1 371 188 лв. които включват:

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 829 688 лв., в. т.ч. 129 688 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 331 500 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2017 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 210 000 лв. на база очакваните разходи през 2017 г. по справка на дирекция “Човешки ресурси”.

7. С предвидените в проектобюджета разходи за 2017 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма, насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2017 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2.При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2017 г., ПМС № 374 от 22.12.2016 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2017 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 23.01.2017 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2016 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2016 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2016 г., обяснителна записка към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2016 г., ПМС №380 от 29.12. 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2016 г. и Закона за висшето образование.

С ПМС № 380 от 29.12. 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2016 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ в размер на 693 лв.

2. При планирането на приходите от такси за обучение на докторанти и студенти са съобразени очакваният брой докторанти за 2016 г., записаните студенти за учебната 2015/2016 г., очакваният брой студенти за зимния семестър на 2016/2017 г., съобразен с план – приема, утвърден на АС №6/02.12.2015 г. и размерът на таксите определен в ПМС №104 от 28.04.2015 г. за утвърждаване на таксите за кандидатстване и за обучение в държавните висши училища за учебната 2015/2016 г.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2015 година, при запазване на размера на таксите.

4. С предвидените в проектобюджета разходи за 2016 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проекта за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2016 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2.При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2016 г. и ПМС № 380 от 29.12.2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2016 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 02.02.2016 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2015 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2015 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2015 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2015 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2015 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството, ДДС №16 от 23.12.2015 г. за Годишното счетоводно приключване на бюджетните организации за 2015 година и някои въпроси свързани с отчетността през 2016 г. и ДДС №14 от 21.12.2015 г. относно изготвянето и представянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджетите, на сметките за средства от ЕС и на сметките за чужди средства към 31.12. 2015 г., както и на годишните оборотни ведомости за 2015 г.

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2015 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2015г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти. С най висок относителен дял са следните приходи:

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти – 13 539 000 лв.;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги – 805 000 лв.;

- приходи от кандидат студентски такси – 738 000 лв.;

5. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

6. Реализираните приходи от УНСС са в размер на 14 315 406 лева, или 100,65% от планираните. Реализираните приходи от УНСС и поделенията са в размер на 17 786 569 лева, или 93,65% от планираните.

7. Получените трансфери са отрицателна величина в размер на /13 435/[1]лв., в т. ч.:

- стипендии от МОН по международни спогодби - 2 458 лв.;

- средства по договор с фонд „Научни изследвания“ на МОН - /893/ лв.;

- средства от фонд „Научни изследвания“ на МОН за ИСК - /15 000/ лв.;

Предоставени са трансфери в размер на 120 938 лв. по договори ОП „ Развитие на човешките ресурси“ и по международни проекти от УНСС[2].

8. Получена е 100% от субсидията определена с ПМС №8/16.01.2015 г. - за изпълнение на ДБ на Република България за 2015 г. в размер на 18 448 200 лв.. Допълнително са получени 1 440 082 лв. с корекционни писма за увеличение на издръжката на обучението и други текущи разходи за научна дейност и издаване на учебници.

9. Осъществените разходи са в размер на 42 438 352 лв. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана в размер на 917 451 лв. В известна степен то се дължи на:

- преходен остатък 167 425 лв. за научна дейност, в т. ч. 313 лв. неусвоени средства за научни трудове;

- не са усвоени 136 459 лв. за компютърна техника, в т. ч. 58 862 лв. по научноизследователски проекти;

- не са усвоени 194 065 лв. по договори с фонд „Научни изследвания“ към МОН, които ще се разходват през 2016 г.;

- включена е и дължима сума на МОН в размер на 207 288 лв. от годишното изравняване на осигурителните вноски и ДФЛ за 2015 г. в резултат на централизираното им разплащане. Тази сума ще бъде преведена на МОН до 31.03. 2016 г.

10. Паричните средства към края на отчетния период са в размер на 3 783 287 лв., в т. ч. 1 234 608 парични средства на УНСС; 683 341 лв. парични средства на ПССО; 4 658 лв. – парични средства на ИСК; 6 853 лв. – парични средства на издателски комплекс, 355 740 – парични средства на РЦДО Хасково, 49 лв. – парични средства на ИРП; 36 566 лв. – парични средства на стол – ресторанта на УНСС. Левовата равностойност на валутата е 1 461 472 лв. в т. ч. на УНСС - 1 360 462 лв., на ИСК – 100 980 лв.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2015 г.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 02.02.2016 г.

[1] Тези средства са върнати остатъци по проекти /в скоби са посочени отрицателните величини/.

[2] Средствата представляват до финансиране със собствени средства, което се очаква да бъде възстановено.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2015 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2015 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2015 г., обяснителна записка към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г., ПМС № 8 от 16 януари 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г. и Закона за висшето образование.

С ПМС № 8 от 16 януари 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г. се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ в размер на 693 лв.

2. При планирането на приходите от такси за обучение на докторанти и студенти са съобразени очакваният брой докторанти за 2015 г., записаните студенти за учебната 2014/2015 г., очакваният брой студенти за зимния семестър на 2015/2016 г., съобразен с план – приема, утвърден на АС №6/03.12.2014 г. и размерът на таксите определен в ПМС №3 от 15.01.2014 г.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2014 година, при запазване на размера на таксите.

4. С предвидените в проектобюджета разходи за 2015 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2015 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2. При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г. и ПМС № 8 от 16 януари 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

Становището е прието от Контролния съвет в заседанието му от 10.02.2015 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2014 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2014 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2014 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2014 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. При изготвянето на Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2014 г. са спазени изискванията на Закона за публичните финанси, Закона за счетоводството и ДДС №16 от 13.12.2014 г. за Годишното счетоводно приключване на бюджетните организации за 2014 година и някои въпроси свързани с отчетността през 2015 г.

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2014 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

4. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2014г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти. С най висок относителен дял са следните приходи:

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

5. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

6. Реализираните приходи от УНСС са в размер на 15 044 748 лева. Планът за собствените приходи от такси за обучение, продажби на услуги, стоки и продукция, наеми и лихви е преизпълнен с общо 75 741 лв.

7. Получените трансфери са в размер на 142 141 лв., в т. ч. стипендии от МОН по международни спогодби - 4 658 лв., средства по договор с фонд „Научни изследвания“ на МОН - 137 513 лв. (от които 122 513 лв. са преведени по сметката на УНСС в края на м. декември 2014 г. и са предвидени в плана за 2014 г., но ще бъдат разходвани през 2015 година).

8. Получена е 100% от субсидията определена с ПМС №3/15.01. 2014 г. - за изпълнение на ДБ на Република България за 2014 г. в размер на 22 885 307 лв., в това число 4 932 000 лв. за възстановяване на новия корпус на УНСС. Допълнително са получени 1 408 307 лв. с корекционни писма за увеличение на издръжката на обучението и други текущи разходи за научна дейност и издаване на учебници.

9. Осъществените разходи са в размер на 34 683 848 лв. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана в размер на 3 015 207 лв. Значителна част от намалението - 1 736 427 лв. е в следствие на недовършения ремонт на нов корпус. Налице са и неусвоени средства за придобиване на компютърна техника, оборудване и стопански инвентар - 148 316 лв., които ще бъдат ползвани през 2015 г., в състава на намалението е и дължима сума на МОН от годишно изравняване на осигурителни вноски и ДФЛ за 2014 г в размер на 118 069 лв. Икономията за средства за издръжка е в размер на 706 112 лв.

10. Паричните средства към края на отчетния период са в размер на 4 488 900 лв., в т. ч. 2 798 076 парични средства на УНСС; 244 017 лв. - средства по проекти финансирани от фонд “Научни изследвания” на МОН, 52 067 лв. от Международни проекти, 56 193 лв. от съфинансиране на международни проекти от МОН и (35 982) лв. от ОП „Развитие на човешките ресурси“, 1 374 529 лв. са средствата на поделенията. Левовата равностойност на валутата е 1 608 939 лв. в т. ч. на УНСС - 1 417 652 лв., на ИСК – 191 287 лв.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2014 г.

Становището е прието от Контролния съвет в заседанието му от 10.02.2015 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2014 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2012 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2014 г., обяснителна записка към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за публичните финанси /в сила от 01.01.2014 г./, Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 г., ПМС № 3 от 15 януари 2014 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2014 г. и Закона за висшето образование.

2. При планирането на приходите от такси за обучение на докторанти и студенти са съобразени очакваният брой докторанти за 2014 г., записаните студенти за учебната 2013/2014 г., очакваният брой студенти за зимния семестър на 2014/2015 г., съобразен с план – приема, утвърден на АС №5/11.12.2013 г. и размерът на таксите определен в ПМС №3 от 15.01.2014 г. /с това постановление за изпълнение на ДБ се запазва базовия норматив за издръжка на обучението на един учащ в размер на 693 лв./.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2013 година, при запазване на размера на таксите.

4. С предвидените в проектобюджета разходи за 2014 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2014 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2.При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за публичните финанси /в сила от 01.01.2014 г./, Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 г. и ПМС № 3 от 15 януари 2014 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2014 г., и Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2013 г.

1. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2013 година.

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

3. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2013 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти. С най висок относителен дял са следните приходи:

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2013 година.

6. Реализираните приходи от УНСС, превишават заложените в бюджета разходи.

7. Паричните средства на УНСС и поделения към края на отчетния период са в размер на 2 843 206 лева, в т. ч.:

УНСС - 1 349 665 лв.;
ПССО - 815 963 лв.;
ИСК - 9 911 лв.;
Издателски комплекс - 181 972 лв.;
РЦДО – Хасково - 481 016 лв.;
ИРП - 49 лв.;
Стол-ресторант - 4 630 лв.

8. Паричните средства на УНСС към края на отчетния период са в размер на

1 349 665 лева, в т. ч. средства с целево предназначение:

От фонд „Научни изследвания“ на МОН и структурни фондове - 371 663 лв.;
От Международни проекти - 45 398 лв.

ІІ.Заключение

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2013 г.

Становището е прието от Контролния съвет на 17.02.2014 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2013 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2013 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2013 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

Въз основа на резултатите от проверката и тяхното обсъждане, Контролният съвет в свое заседание от 12.02.2013 г. прие становище с констатации и заключение относно обекта на контрол.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г., Закона за устройство на държавния бюджет, ПМС №1/09.01.2013 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2013 г. и Закона за висшето образование.

2. При планирането на приходите от такси за обучение на докторанти и студенти са съобразени очакваният брой докторанти за 2013 г., записаните студенти за учебната 2012/2013 г., очаквания брой студенти за зимния семестър на учебната 2013/2014 г., съобразен с план – приема, утвърден на Решение на АС №6/05.12.2012 г. и размера на таксите определен в ПМС №1 от 09.01.2013 г.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2012 година, при запазване на размера на таксите.

4. С предвидените в проектобюджета разходи за 2013 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2013 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2.При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г., Закона за устройство на държавния бюджет, ПМС №1/09.01.2013 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2013 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2012 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2012 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2012 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2012 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на актуализирания бюджетен план за 2012 г. приет с Решение на Академичния съвет на УНСС № 6 от 05.12.2012 година.

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

3. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2012 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти. С най висок относителен дял са следните приходи:

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2012 година.

6. Реализираните приходи от УНСС, превишават заложените в бюджета, като реалната икономия е в размер на 3 003 984 лева без средствата по международни проекти и по договори с фонд “Научни изследвания” към МОМН.

7. Паричните средства към края на отчетния период са в размер на 6 124 989 лева, в т.ч. 4 109 380 парични средства на УНСС; 572 997 - средства по проекти финансирани от фонд “Научни изследвания” на МОМН и структурни фондове; 1 442 612 - средства на поделенията.

ІІ.Заключение:

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2012 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2012 година

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2012 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2012 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

Въз основа на резултатите от проверката и тяхното обсъждане, Контролният съвет в свое заседание от 23.01.2012 г. прие становище с констатации и заключения относно обекта на контрол.

І. Констатации:

1. Проектобюджетът на УНСС и неговите поделения е разработен на основание Закона за държавния бюджет на Република България за 2012 г., Закона за устройство на държавния бюджет, ПМС №367/29.12.2011 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2012 г. и Закона за висшето образование.

2. При планирането на приходите от такси за обучение на докторанти и студенти са съобразени очакваният брой докторанти за 2012 г., записаните студенти за учебната 2011/2012 г., които се приемат като база и за зимния семестър на учебната 2012/2013 г. и размера на таксите определен в ПМС №127 от 12.05.2011 г.

3. При планирането на приходите от административни и кандидатстудентски такси за база са възприети реализираните такива през 2011 година, при запазване на размера на таксите.

4. С предвидените в проектобюджета разходи за 2012 година ще се осигури нормалното функциониране на УНСС и поделенията, ще се продължи инвестиционната програма насочена към подобряване на условията за учебен, научноизследователски и спортно – тренировъчен процес, както и подобряване на условията на труд на работещите в университета.

ІІ.Заключения:

1. Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че проектът за бюджет на УНСС и неговите поделения за 2012 година е добре структуриран и балансиран в приходната и в разходната му част.

2.При разработването на бюджета са спазени изискванията на Закона за държавния бюджет на Република България за 2012 г., Закона за устройство на държавния бюджет, ПМС №367/29.12.2011 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2012 г., Закона за висшето образование и специалните указания на министъра на финансите за изготвянето на бюджетите за предприятията от публичния сектор и държавните висши училища.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2011 година

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2011 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2011 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2011 г. и приложения/.

Въз основа на резултатите от проверката и тяхното обсъждане, Контролният съвет в свое заседание от 23.01.2012 г. прие становище с констатации и заключение относно обекта на контрол.

І. Констатации:

1. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2011 година.

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

3. Приходите и разходите са отчетени в съответствие с параграфите на Единната бюджетна класификация на приходите и разходите за 2011 г. и са свързани с основната дейност на УНСС и поделенията - обучението на студенти и докторанти. С най висок относителен дял са следните приходи:

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2011 година.

6. Реализираните приходи от УНСС, превишават заложените в бюджета, като реалната икономия е в размер на 4 190 507 лева.

ІІ.Заключение:

Въз основа на направените констатации, Контролният съвет приема, че изпълнението на бюджета е в рамките на заложените параметри с бюджет 2011 г.

УНСС — Fri, 28 Feb 2025 13:23:37 GMT

В хода на проверките за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС и неговите основни звена, Контролният съвет установява някои слабости и съответно прави препоръки за тяхното отстраняване. Препоръките се съдържат в отделните доклади от проверките на Контролния съвет и имат конкретен адресат.

Контролният съвет обобщава направените препоръки и ги огласява в своята подстраница в сайта на УНСС, с цел запознаване с тях на широк кръг участници в работата по подготовката и провеждането на избори на ръководни органи, и съответно - повишаване ефективността на контролната дейност.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2024 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

Общи събрания на факултети

1. Контролният съвет обръща внимание, че винаги когато се провеждат избори за органи за управление на факултета, следва да се отчита и да се държи сметка за следното:

Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗВО изборността и мандатността на органите за управление на и във висшето училище са една от формите на академично самоуправление. Що се отнася до съответните факултети в УНСС, както чл. 26, ал. 2 от ЗВО, така и чл. 30, ал. 2 от ПДУНСС категорично постановяват, че органите за управление на факултета – Общо събрание, Факултетен съвет и декан – се избират с 4-годишен мандат. Съдържанието на този мандат представляват възможностите да се приемат и изпълняват управленски решения, касаещи академичния живот във факултета, за определен срок от време, а именно 4 години. Мандатът на новосформираното общо събрание започва да тече от момента на неговото конституиране, а мандатът на избраните от него колективен (факултетен съвет) и едноличен (декан) органи за управление започва да тече от момента на избора. В рамките на 4-годишния мандат както числеността, така и структурата на избрания колективен орган е постоянна и неизменна, като съществува единствено възможност за провеждане на частични избори за попълване на овакантени по обективни причини (чл. 35 от ЗВО и чл. 48 от ПДУНСС посочват като такива причини желание (оставка) на съответния орган, респ. на член на колективен орган; отзоваване, което става с решение на избирателното тяло, осъществило избора, прекратяване на основния трудов договор и т.н.) места от съответните квоти на хабилитирани и нехабилитирани преподаватели и на студенти и докторанти.

Когато се провеждат такива частични избори, мандатът на първоначално избраните членове на съответния колективен орган не се прекъсва (чл. 26, ал. 2 от ЗВО и чл. 30, ал. 3 от ПДУНСС), а индивидуалните мандати на допълнително избраните членове на този орган за управление се прекратяват с изтичане на мандата на самия орган (чл. 25, ал. 5 от ЗВО и чл. 30, ал. 3 от ПДУНСС).

2. Контролният съвет препоръчва да се преустанови отдавна съществуващата практика да се избират резерви, които (по замисъл) да попълват автоматично овакантените места от квотите на хабилитираните и нехабилитираните преподаватели, без да се извършват избори за такова попълване. Както вече стана ясно, в ЗВО и в ПДУНСС не съществуват разпоредби, даващи легитимно правно основание и възможност за провеждане на избори на резервни членове на Факултетен съвет. Освен това вън от съмнение е обстоятелството, че прилагането на такава практика засяга или може да ограничи както активното, така и пасивното избирателно право на членовете на академичния състав в съответния факултет, които са придобили това си качество след провеждане на избора на резервите. А тези права се установени и гарантирани както от чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗВО, така и от чл. 75, т. 1 от ПДУНСС.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2023 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I. Общо събрание на УНСС

Докладът на Председателя на Комисията по предложенията да се придружава от Протокол за заседание/я на комисията за резултатите от извършена проверка за съответствие на номинираните кандидати с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност.
Да се преустанови гласуването на одобряване/подкрепа на предварително издигнатите кандидатури за ръководни органи с явно гласуване от Общото събрание по предложение на неговия председател. Законосъобразността на тази практика е повече от спорна, доколкото нито в Закона за висшето образование, нито в Правилника за дейността на УНСС и в Правилата за организиране и провеждане на избори в УНСС е налице разпоредба, императивно изискваща такова одобряване/подкрепа. Още по-категорична е констатацията за явна незаконосъобразност в случаите, когато за съответната изборна длъжност е издигната по предвидените за това ред и начин една единствена кандидатура (в конкретния случай това е кандидатурата за ректор на УНСС). При такава хипотеза изразяването на одобряване/подкрепа от членовете на Общото събрание чрез явно гласуване на практика трансформира предвиденото от закона (чл. 29, ал. 1, т. 4 от ЗВО) и Правилника за дейността на УНСС (чл. 22, ал. 1, т. 3) тайно гласуване в явно, което не съответства на императивното изискване гласуването да бъде тайно. Посоченото е относимо и по отношение на останалите изборни длъжности, за които Закона за висшето образование (чл. 29, ал. 1, точки 1, 3 и 5) и Правилника за дейността на УНСС (чл. 22, ал. 1, точки 1, 4 и 5) също предвиждат изборът да се извършва с тайно гласуване.

II. Общи събрания на факултети

Резултатите от проведените явни гласувания за избор на членове на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели следва да бъдат отразени в доклада на председателя на Комисията по изборите с точно изписване на броя гласували и броя получени положителни гласове, с които е осъществен избор.
Комисията по изборите да представя актуализирани и прецизирани изборни бюлетини и резултати от изборите при спазване на изискванията на чл. 36а, ал. 1, 2 и 3 от ЗВО и на чл. 32, ал. 3 и 5 от ПДУНСС за всяко едно от проведените гласувания.
Предвид обстоятелството, че числеността на Факултетния съвет е на законовия минимум, да се проследява за настъпили промени в състава му и своевременно предприемат мерки за неговата актуализация.
Персоналният състав на постоянните работни комисии за мандата да се избира при предварително определена от Общото събрание численост на всяка една от тях.
При избор на представители на административния персонал в Общото събрание да се отчита правото на всеки член на събранието да бъде номиниран, както и да направи самоотвод. Самоотводите се приемат без гласуване от членовете на събранието.
Да се следи за числения и структурния състав на Факултетния съвет като колективен ръководен орган на факултета и своевременно да се предприемат мерки за неговото актуализиране.
Протоколът на Комисията по изборите за изборните резултати да се подготвя прецизно при спазване на изискванията на чл. 36а, ал. 1, 2 и 3 от ЗВО и на чл. 32, ал. 3 и 5 от ПДУНСС за всяко едно от проведените гласувания. Необходимият брой гласове за осъществяване на избор да се определя въз основа на участвалите в гласуването за отделните органи на управление.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2022 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I. Общо събрание на УНСС

Мандатната комисия е постоянен работен орган на Общото събрание за целия му мандат, какъвто е и статутът на Комисията по предложенията и на Комисията по изборите. След избора на тези комисии в първото заседание на новоконституираното Общо събрание, в следващите му заседания през четиригодишния му мандат се гласуват само промените в техните състави и ръководство – еднократни за конкретното заседание, или постоянни – до края на мандата на Общото събрание.
Предвид обезпокоително високия брой на отсъстващите членове на Общото събрание (30 на сто от редуцирания състав), Контролният съвет препоръчва на председателството на Общото събрание да предприеме мерки по изпълнение на задълженията на членовете на академичния състав по чл. 77, т. 6 от ПДУНСС.

II. Общи събрания на факултети

Избраните работни комисии на Общото събрание на факултета – Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисия по изборите, са със статут на постоянни за целия мандат. Поради това, само при наличие на овакантено място, се провежда избор за попълване на състава на комисиите за конкретното заседание на Общото събрание на факултета и/или до края на мандата. Изборът се провежда от Общото събрание по предложение на Факултетния съвет.
Предвид високият брой на неучаствалите в извънпленарното гласуване за попълване състава на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели от факултета, Контролният съвет препоръчва на председателството на Общото събрание да предприеме мерки по изпълнение на задълженията на членовете на академичния състав по чл. 77, т. 6 от ПДУНСС.
Разясняването на правилата за определяне на необходимия брой гласове за избор, да става при спазването на Правилата за определяне на обикновено мнозинство, оповестени в раздел „Документи” на страницата на Контролния съвет.

При издигане на номинации за членове на работните комисии на Общото събрание на факултета в хода на заседанието му, за всеки кандидат трябва да бъдат събрани не по-малко от 20% от гласовете на участващите в заседанието, за да бъде включен в листата за избор. При самата номинация за конкретен кандидат е необходимо да бъде аргументирано становището на номиниращия.
В случаите, в които работните комисии на Общото събрание са гласувани за постоянни за срока на целия му мандат, при необходимост от актуализирането им се провеждат само частични избори за попълване на състава в рамките на определената численост. Промените в състава на комисиите могат да бъдат еднократни само за конкретното заседание или до края на мандата на Общото събрание. В състава на работните комисии на Общото събрание да се включва представител на студентите и докторантите, обучаеми във факултета.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2021 г.

общи събрания на факултети

и законосъобразността на избора на ръководни органи на институтите на УНСС

I. Общи събрания на факултети

1. В случаите, в които работните комисии на Общото събрание са избрани като негови постоянни работни органи за целия му мандат, при необходимост от актуализирането им се провеждат само частични избори.

2. Верността на документите да се удостоверява съгласно изискванията на предавателно-приемателния протокол.

II. Избор на ръководни органи на институтите

1. При осъществяване на гласуване за избор/предложение на Научния съвет за едноличен орган на управление (директор на Института) не са налице обстоятелства, предполагащи конфликт на интереси, т.е. не съществуват пречки избираното/предлаганото лице да участва в обсъждането и гласуването.

2. Изборът на директор на институт със статут на основно звено на УНСС да се проведе при спазване на условията и реда на чл. 18, ал. 1 от Правилника за устройството и дейността на института.

3. В срок до 7 (седем) дни след публикуване на решенията на Академичния съвет за избора на директор на институт по правилата на чл. 18, ал. 1 от Правилника за дейността му, на Контролния съвет да се предоставят заверени копия на тези от документите, посочени в Предавателно-приемателния протокол, които удостоверяват избора, с цел проверка за неговата законосъобразност.

4. Да се осигури свободен достъп до Правилника за устройството и дейността на институтите на сайта на УНСС, на страницата на съответния институт.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2020 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I. Общо събрание на УНСС

1. Като се използва опита от първото проведено в електронна среда заседание на Общото събрание на УНСС, следва да се извърши критичен анализ и да се направят допълнения в приложения регулативен документ (правила) за тази форма на работа, с включването най-малко на:

- правила, които гарантират принципа на откритост, като например: за осигуряването на достъп на членовете на академичната общност до представените пред Общото събрание материали по точките от дневния ред; за осигуряването на възможност за онлайн достъп на членовете на академичната общност за проследяване работата на Общото събрание и др.;

- правила, които осигуряват нормалния ход на работа на Общото събрание, като например за представянето на нови материали в чата по време на заседанието на Общото събрание, които са или не са свързани с точки от дневния ред и тяхното разискване.

2. Гласуваната от Общото събрание максимална продължителност на изказванията и на репликите да се прилага последователно и еднакво за всички, за да не се допуска фаворизиране или дискриминиране на членове на събранието.

II. Общи събрания на факултети

Предложения за числен и персонален състав на работните комисии могат да се правят с решение на Факултетния съвет, както и от всеки член на Общото събрание в хода на обсъждане на съставите.
Председателят и заместник председателите на Общото събрание не могат да бъдат включвани в състава на работните комисии на Общото събрание (Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисия по изборите).
Избор на ръководна позиция на ново лице се прави само след настъпване на обстоятелства, които правят несъвместимо заемането на позицията, включително подадена молба за освобождаване. Контролният съвет настоява такава молба да бъде представена в срок от седем дни от получаването на доклада.
Протоколите на Комисиите по осъществените частични избори от заседание на Общо събрание на факултет да се прецизират относно: необходим брой положителни гласове за осъществяване на избор в съответствие с изискванията за обикновено мнозинство; място и период на провеждане на извънпленарни гласувания за направените избори.
При вземането на решението за избор да се спазват правилата за определяне на обикновено мнозинство при гласуване.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2019 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I. Общо събрание на УНСС

В състава на всички работни комисии на Общото събрание на УНСС да се включва представител на студентите и докторантите в университета, предложени от Студентския съвет.
Всички работни комисии на Общото събрание – Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисията по изборите (тайните), да се избират със статут на постоянни за срока на мандата на Общото събрание.
Предвид обезпокоително високият брой на отсъстващите членове на Общото събрание в неговите заседания и на неучаствалите в гласуването за ръководни органи на УНСС (от 11 до 19 на сто от членовете на Общото събрание), Контролният съвет препоръчва на председателството на Общото събрание да предприеме мерки по изпълнение на задълженията на членовете на академичния състав по чл. 77, т. 6 от ПДУНСС.

II.Общи събрания на факултети

Докладите на председателите на комисии и протоколът от заседанието да се оформят прецизно с извеждане на взетите решения от Общото събрание (в протокола), а копията на документите, предоставени на Контролния съвет да са заверени с подпис (на председателстващия събранието) и с гриф „Вярно с оригинала“.
Докладваните от Председателя на Комисията номинации за изборни длъжности, направени по установения ред, не се предлагат за одобряване от събранието чрез явно гласуване. Такава процедура се прилага само за номинации, направени в хода на събранието, които трябва да съберат поне 20% от гласовете на участващите в заседанието, за да се включат в листата/листите за избор.
Предложенията за численост и структура на Факултетния съвет да се правят от Председателя на Комисията по предложенията, а не от Председателя на Общото събрание, който само ръководи обсъжданията и вземането на решения по тези въпроси.
Председателят на Общото събрание следва да ръководи обсъжданията и вземането на решения по предложенията за номинации за изборни длъжности и предложенията за правила на гласуване, без да изземва функциите на председателите на работни комисии на Общото събрание.
Председателите на Комисиите по предложенията да докладват всички получени предложения за съответните избори, в това число и предложенията на нехабилитираните преподаватели от факултета за избора им за членове на ОС на УНСС.
В протокола за работата на Общото събрание да се изписват взетите от събранието решения за: приет дневен ред на ОС; численост и структурен състав на ФС; статут на гласуваните работни комисии на ОС (постоянен или само за конкретното заседание) и други, хода на работа на заседанието.
Да се спазва хронологията на процедурата при подготовката и свикването на Общото събрание на факултетите.
Статутът на членовете на ФС (действителни и резервни) да се определя единствено в резултат на проведения от Общото събрание избор и получените от всеки кандидат гласове, а не предварително.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

Относно: организацията и работата на проведените през 2018 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I.Общо събрание на УНСС

1.В поканата на Председателя на Общото събрание до членовете на събранието за неговото свикване, да се посочва и датата на нейното изпращане, съответно огласяване по друг начин, с оглед преценка за спазването на сроковете за свикване на Общото събрание.

2.Когато работните комисии на Общото събрание са избрани като постоянни за срока на неговия мандат, на следващи заседания на Общото събрание да не се провежда ново гласуване и избор на техния състав и ръководство, а само актуализиране, при необходимост.

3.В състава на работните комисии на Общото събрание да не се включват лица, които са членове на Контролния съвет, поради конфликт при упражняване на техните контролни правомощия.

4.Неправилно е обединяването на точки от дневния ред на работата на Общото събрание, след като той вече е приет. Допустимо е обединяване на обсъжданията по точки от дневния ред, прието с решение на Общото събрание.

II.Общи събрания на факултети

1. Когато работните комисии на Общото събрание на факултета са избрани като постоянни за срока на неговия мандат, в следващи заседания на Общото събрание се гласуват само налагащи се промени в състава на комисиите, а не целият им състав и ръководство.

2. При определянето на кворума на Общото събрание на факултета и вота за избор, стриктно да се спазват разпоредбите на чл. 32, ал. 3 и 5 от ПДУНСС за кворум и за вземане на решения.

3. В случаите, когато член на Факултетния съвет или Председател/Зам.-председател на Общото събрание на факултета изгуби качество, въз основа на което е избран, освобождаването му от изборната длъжност става автоматично, без да е необходимо гласуване на решение за освобождаване от органа, който го е избрал.

4. Номинациите за попълване състава на Общото събрание на УНСС от квотата на нехабилитираните преподаватели да се представят от Председателя на Комисията по предложенията и да се издигат от катедрите по единна процедура.

5. Указанията за реда и начина на гласуване и условията за избор да се представят от Председателя на комисията по избора (а не от Председателя на Общото събрание).

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

относно организацията и работата на проведените през 2017 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I.Общо събрание на УНСС

1. Контролният съвет за пореден път прави препоръка за прецизност при оформянето на титула на списъците на членовете на Общото събрание от квотата на нехабилитираните преподаватели и на служителите, предоставени на ректора на УНСС за утвърждаване, по отношение правилното сочене на статута им - „членове на Общото събрание”, а не „делегати на Общото събрание”. Този статут трябва ясно да се изписва в титула на четирите списъка на представителните групи в структурата на Общото събрание.

2. Докладът на Председателя на Студентския съвет, за номиниране на кандидати за избор на членове на Академичния съвет от квотата на студентите и докторантите, да се придружава от документи, които удостоверяват процедурата за номиниране и реда за нейното спазване.

3. Удостоверяването на статута на обучаеми на студенти и докторанти, кандидати за избор в колективни органи на УНСС да става с прилаган за целта документ по образец на университета („Удостоверение”), съдържащ необходимата конкретна информация относно статута и текущото състояние на обучаемите.

4. Числеността и съставът на Комисията по преброяването при явното гласуване, да се предлагат и гласуват от Общото събрание преди предлагането и гласуването на частични промени в избраните постоянни работни комисии на Общото събрание.

5. Докладът на Председателя на Комисията по предложенията трябва да предшества представянето на правилата за гласуване, предложени от председателя на Комисията по изборите.

6. Докладът на Председателя на Комисията по изборите и протокола на Комисията по изборите за изборните резултати, да се подготвят прецизно, като отразяват вида на изборите, начина на гласуване и други обстоятелства по конкретната изборна процедура.

7. Да продължи работата по програмното, техническото и информационното осигуряване и по процедурата за осъществяване на електронното гласуване, с оглед прилагането му и при пълни избор на органи на УНСС и на факултети.

II.Общи събрания на факултети

1. Докладът до ректора на УНСС за утвърждаване на списъчния състав на членовете на Общото събрание на факултета се подава от Председателя на Общото събрание на факултета, а не от декана на факултета.

2. Редуцирането на списъчния състав на Общото събрание при провеждане на неговите заседания, да се извършва при условията и по реда на чл. 36а, ал. 2 на ЗВО.

3. При определянето на кворума в заседания на Общото събрание и на вота за избор на представители в органи на управление, стриктно да се спазват разпоредбите на чл. 32, ал. 3 и 5 от ПДУНСС за кворум и за вземане на решения.

4. Съставите на работните комисии на Общото събрание на факултета да се гласуват само от събранието, като предложения за числен и персонален състав могат да се правят с решение на Факултетния съвет, както и от всеки член на Общото събрание в хода на обсъждане на съставите. След като са избрани за постоянни работни органи на Общото събрание за целия му мандат, на следващи заседания на Общото събрание се гласуват само промени - еднократни - за конкретното заседание или постоянни - до края на мандата на Общото събрание.

5. Докладите на ръководителите на катедри, съдържащи номинации за попълване състава на Факултетния съвет да се адресират до Председателя на Комисията по предложенията към Общото събрание на факултета, когато тази комисия е избрана като постоянен работен орган на събранието и с копие до Председателя на Общото събрание.

6. Докладът на Председателя на Студентския съвет за избраните членове на Общото събрание на факултета от квотата на студентите и докторантите да се придружава с копие от протокола на органа, провел избора.

7. В случаите, когато член на Факултетния съвет изгуби качество, въз основа на което е избран, освобождаването му от състава на колективния орган става автоматично, без да е необходимо гласуване на решение за освобождаване от органа, който го е избрал.

8. При осъществяване на избори на членове на колективни органи, не се допуска предварителното определяне статута на лицата, които ще бъдат избрани (редовни и резервни членове). Този статут се определя след провеждането на изборите, въз основа на резултатите, получени от гласуването.

9. Към доклада на Председателя на Комисията по изборите да се прилага и протокола за резултатите от проведените избори.

10. Върху официалните документи, отразяващи работата на събранието да не се правят странични записки, бележки и други отразявания, което може да опорочи тяхната достоверност.

11. Документите, въз основа на които Контролният съвет извършва проверки за законосъобразност, да се предоставят на определения член на Контролния съвет в указаните за това срок и окомплектованост.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

за организираното и проведено Общото събрание на УНСС през 2016 г.

Контролният съвет за пореден път прави препоръка за прецизност при оформянето на списъците на представителите на нехабилитираните преподаватели и на представителите на служителите в Общото събрание, предоставен за утвърждаване на ректора на УНСС по отношение правилното сочене на статута им - „членове на Общото събрание”, а не „делегати на Общото събрание”.
Преди провеждането на всяко заседание на Общото събрание в рамките на неговия мандат, председателите на работни комисии (Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисия по изборите) да извършват проверка за състава на съответните комисии и при необходимост да предлагат на Общото събрание за обсъждане и гласуване на поименни промени за актуализиране на съставите.
Докладът на Председателя на Мандатната комисия за редовност на заседанието на Общото събрание да се изготвя на основание чл. 21, ал. 3 на ПДУНСС за редовност на Общото събрание на висшето училище, а не на основанията на чл. 26, ал. 3 от ЗВО и чл. 31, ал. 2 и 3 от ПДУНСС за редовност на Общо събрание на факултет.
Определянето на кворума за редовност на заседание на Общото събрание да се прави при спазване на императивните правила на ЗВО и ПДУНСС, в случая - при редуциран състав на Общото събрание 321 човека, необходимият кворум за редовност на заседанието е 214 човека, а не 212 човека, както е записано в доклада на Председателя на Мандатната комисия.
Предложенията на Студентския сенат и на Председателя на Студентския съвет за номиниране на кандидати от квотата на студентите и докторантите за избор като членове на ръководни и други колективни органи на УНСС, да се адресират до Председателя на Комисията по предложенията, в случаите, когато тя е избрана като постоянен работен орган на Общото събрание за неговия мандат, с копие до Председателя на Общото събрание. Докладът с предложенията да се придружава от документ, с решение на съответен компетентен орган, удостоверяващ номинацията.
Контролният съвет намира за обезпокоително слабото присъствие (51%) на студентите и докторантите - членове на Общото събрание в заседанието му, проведено на 19.12.2016 г. В тази връзка, препоръчва на Студентския сенат и на Председателя на Студентския съвет да анализират причините за отсъствието и да предприемат мерки за повишаване активността на студентите и докторантите - членове на Общото събрание на УНСС за участие в неговите заседания и работа, а на председателството на Общото събрание, да упражни контрол за предприетите мерки и тяхното изпълнение.

Всички копия на документи, удостоверяващи актуализирането на Общото събрание, неговото свикване, работа, организацията и провеждането на избори, да се предават на Контролния съвет в установените срокове, с оглед своевременното извършване на проверката за законосъобразност на проведените избори.
Да продължи работата по програмното, техническото и информационното осигуряване и по процедурата за осъществяване на електронното гласуване, с оглед прилагането му и при избор на органи на управление на УНСС и на факултети.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с изборите на ръководни органи на УНСС и на факултети

с мандат 2015-2019 година

1.Членовете на Академичния съвет да се избират измежду членовете на Общото събрание на УНСС.

Забележка: Изпълнението на тази препоръка ще наложи изменения и допълнения в Правилника за дейността на УНСС, които се приемат от Общото събрание.

2.Докладите от факултетите за избор на представители на нехабилитираните преподаватели от факултетите за членове на Общото събрание на УНСС да се изготвят от председателите на Общи събрания на факултетите и се адресират до предложения от Академичния съвет председател на Комисията по предложенията.

3.Докладите на Председателя на Студентския съвет до Председателя на Общото събрание на УНСС и Председателите на Общите събрания на факултети за избраните студенти и докторанти, членове на съответните Общи събрания, да се придружават с препис-извлечение от протоколите за осъществените избори на посочените в докладите лица.

4.Докладите на Председателя на Студентския съвет за номинираните студенти и докторанти за включване в листата за избор на членове на Академичния съвет и на Факултетни съвети, да се придружават с препис-извлечение от протокол от заседанието на Студентския сенат с взетите решения за номинациите и мотивите за тях.

5.При номиниране на нехабилитирани преподаватели, за включване в листата за избор на Академичен съвет, Общите събрания на факултети да спазват изискванията за брой номинирани кандидати, съгласно чл. 4, ал. 6 от Правилата за организиране и провеждане на избори за органи на УНСС.

6.Да се прецизират форматите и текстовете в докладите на Председателите на Мандатните комисии и на Комисиите по предложенията, като се изготвят съобразно конкретното заседание на Общото събрание, а не с буквално възпроизвеждане на разработения от Контролния съвет на УНСС препоръчителен модел, с включване и на забележките към него при особени случаи и при алтернативни варианти.

7.Протоколът на Комисиите по изборите, за резултатите от проведените избори, да се подписва от всички членове на комисията, съответно за изборите, проведени от Общото събрание на университета - от всички заместник-председатели, които са и председатели на отделните изборни бюра и да се придружава от протоколите на изборните бюра за резултатите от изборите.

8.Запечатаните пликове с изборните бюлетини да се подписват от Председателите на комисиите по изборите и се подпечатват с печата на Общото събрание на УНСС, съответно с печата на факултета.

9.Всички копия на документи, удостоверяващи реда за формиране на Общите събрания, тяхното свикване, работа, организацията и провеждането на избори, да се предават на Контролния съвет в установените срокове, с оглед своевременното извършване на проверките за законосъобразност на проведените избори.

10.Имената на новоизбраните председател, заместник председатели и членове на Контролния съвет да се огласяват в страницата на Контролния съвет след съгласуване с новоизбрания председател на Контролния съвет.

11.Да се проучи възможността за електронна обработка на бюлетините от гласуването за избори на ръководни органи на УНСС и на факултетите.

Препоръки и предложение 2014 г.

І.Препоръки

Избори на нови членове в представителните групи на вече конституирано и работещо Общо събрание през времето на неговия мандат (представители на нехабилитираните преподаватели, административния персонал, студентите и докторантите) да се провеждат преди следващо заседание само при необходимост от попълване на квотата на съответните представителни групи, когато член на Общото събрание е изгубил статута, въз основа на който е избран в съответната група, напр. поради хабилитиране, пенсиониране, напускане, завършване на обучението и др.
Изборите на представители на факултетите в квотата на нехабилитираните преподаватели в Общото събрание на УНСС да се извършва от Общите събрания на факултетите (чл. 20, ал. 2, т. 2 от ПДУНСС).
Председателството на Студентския съвет да предоставя своевременно списъка на новоизбраните представители на студентите и докторантите - членове на Общото събрание на университета, с оглед спазване на нормативните срокове за актуализиране на списъчния състав на Общото събрание, утвърждаването му от Ректора и изпращането на поканите за заседанието на Общото събрание до неговите членове.
Списъчният състав на членовете на Общото събрание да се оформя с правилно изписване на статута на лицата, - „членове на Общото събрание”, а не като „делегати” и като „членове на Студентския съвет”.
Докладите на председателите на Комисията по предложенията и на Комисията по изборите да се подготвят в съответствие с приетите изисквания за форма и съдържание към тези документи:

- докладът на Комисията по предложенията да съдържа констатации за съответствие на предлаганите кандидати с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност (за мандат, академична длъжност и възраст);

- докладът на Комисията по изборите да се оформя с адресат и да съдържа данни за всички обстоятелства, удостоверяващи законосъобразността на избора (численост на Общото събрание, редуциран състав, необходим кворум за законосъобразност на избора, брой подадени гласове и др.).

Да не се предлагат за членове на Комисията по изборите лица, които са членове на Контролния съвет, поради възможен конфликт при упражняване на техните правомощия.

ІІ. Предложение

Председателството на Общото събрание да подготви указания за начина на гласуване при избори на ръководни органи на УНСС и образец на бюлетина, за да се установят единни, ясни и непротиворечиви правила за режима на провеждане на избори. Контролният съвет изразява готовност за участие в работата по подготовка на тези документи.

Препоръки и предложение 2013 г.

І. Препоръки

Документите, свързани с промени в списъчния състав на Общото събрание от квотата на нехабилитираните преподаватели (протоколи за избор и доклади на Председателите на Общи събрания на факултетите), да се подготвят в съответствие с установените за тези документи изисквания за форма и за съдържание.
Списъчният състав на членовете на Общото събрание да се оформя с правилно изписване на статута на лицата, - „членове на Общото събрание”, а не като „делегати” и като „членове на Студентския съвет”.
Докладите на председателите на Комисията по предложенията и на Комисията по изборите да се подготвят в съответствие с приетите изисквания за форма и съдържание към тези документи:

Председателството на Общото събрание на УНСС да анализира ниската активност при кореспондентското гласуване и при необходимост да предприеме мерки за недопускане на подобна ситуация в бъдеще.

ІІ. Предложение

Председателството на Общото събрание на УНСС съвместно с Председателството и членове на Контролния съвет на УНСС, да проведат среща разговор с новоизбраното Председателство на Студентския съвет за уточняване на реда и условията за провеждане на избори за представители на студентите и докторантите в ръководните органи на УНСС и неговите факултети, с цел подобряване на студентското самоуправление при провеждането на бъдещи избори.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с избори на ръководни органи на УНСС

Препоръки 2012 г.

І. Конкретни препоръки

При първо следващо заседание на Общото събрание да се организира избор за попълване на квотата на хабилитираните и на нехабилитираните преподаватели - членове на АС с по един представител или да се вземе решение за численост на АС - 43 човека.
При първо следващо заседание на Общото събрание да се организира избор на втори Заместник-председател на Общото събрание.
В работните комисии на Общото събрание да не се включват едни и същи лица в състава на повече от една комисия, за да не се затруднява оперативната работа на комисиите, в случай, че те работят паралелно.
Комисията по предложенията да работи съвместно с Комисията по избора при подготовката на бюлетините с кандидатите, предложени за гласуване за избор на ръководни органи на УНСС, на председателство и състав на Контролния съвет, с оглед гарантиране съответствието между обсъжданите от Общото събрание кандидатури и включените в листите за съответните изборни органи.
Комисията по предложенията и Комисията по избора да съгласува с действащите Председател и/или Заместник председатели на Контролния съвет правилата, процедурите и други условия по издигането на кандидати и провеждането на избора, с оглед предварителното им синхронизиране.
Действащите Председател, Заместник председатели и членове на Контролния съвет да бъдат допускани като наблюдатели върху работата на помощните органи на Общото събрание на УНСС за непосредствени впечатления от извършваните дейности и последвалите ги решения - обект на контрол.
Председателят на Комисията по изборите да организира работата по определяне на крайните изборни резултати така, че да се осигури изрядност и точност. В случай на използване на обработваща програма, тя да се тества предварително, а определянето на общия брой гласове със съответния вот да се извършва и ръчно
Да се прецизират форматът и текстът на протоколите за изборите, с оглед привеждането им в съответствие с изискванията към тези документи.
Студентският съвет да предоставя своевременно и в окомплектован вид предложенията за представителите на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, придружени със съответните документи, удостоверяващи съответствие с изискванията на чл. 20, ал. 2, т. 4 от ПДУНСС.
Всички документи (или копия от тях), удостоверяващи реда за формиране на Общото събрание, неговото свикване, работа, организацията и провеждането на избори, да се предават своевременно и в окомплектован вид на Председателя на Контролния съвет с приемо-предавателен протокол.

ІІ. Общи препоръки

Контролният съвет препоръчва формирането на работна комисия, която да разработи изискванията и критериите по които да се правят предложенията за включване в листите за избор на ръководни органи на университета и неговите факултети. Разработените критерии да се обсъдят от академичната общност и след приемането им, да бъдат огласени по начин, който позволява безпрепятствен достъп до тях.
Контролният съвет препоръчва разработването и приемането от Академичния съвет на Правила за организирането и провеждането на избори на ръководни органи на УНСС и неговите факултети, с оглед единство в принципите, подходите и механизмите при конституирането им на равнище университет и неговите основни звена. При положително решение и организиране на работата, Контролният съвет има готовност за представяне на конкретни предложения, както и за включване в работата по подготовката на съответните правила.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

за организираните и проведени Общи събрания на факултети през 2016 г.

Решението на Факултетния съвет за свикване на Общото събрание задължително трябва да съдържа дата, час и дневен ред на заседанието. В случаите, когато се извършва актуализация на числеността, на списъчния и структурен състав на Общото събрание, решението трябва да съдържа още и реда за организиране на актуализацията, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 11 на ПДУНСС.
Факултетният съвет не избира работни органи на Общото събрание на факултета - Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисия по изборите, а само определя проект на състави и председатели на комисиите, които се предлагат на Общото събрание за избор.
Докладите на Председателя на студентския съвет за избор на студенти и докторанти за представители в Общите събрания на факултети, да се придружава с протокол от работата на органа, осъществил избора.
Докладите на ръководителите на катедри, съдържащи номинации за попълване състава на Факултетен съвет да се адресират до Председателя на Комисията по предложенията към Общото събрание на факултета, когато тази комисия е избрана като постоянен работен орган на събранието, с копие до Председателя на Общото събрание.
В поканата до членовете на Общото събрание за неговото свикване, да се посочва и датата на нейното изпращане, съответно съобщаване или огласяване по друг начин.
Определянето на кворума за редовност на Общото събрание и необходимия брой положителни гласове за осъществяването на избор да стават при строго спазване на императивните правила на чл. 36а, ал. 2 и 3 на Закона за висшето образование и чл. 32, ал. 3 и 5 на ПДУНСС.
В случаите, когато член на Факултетния съвет изгуби качество, въз основа на което е избран или изгуби способността да бъде негов член, освобождаването му от състава на колективния орган става автоматично, без да е необходимо Общото събрание да гласува решение за неговото освобождаване.
Контролният съвет счита, че статут на резервен/и член/ове се придобива при провеждането на избори за редовни членове на колективния орган, при определени условия (получаване на необходимия брой гласове за осъществен избор, но с попълнена квота), съответно не следва да се провежда самостоятелен избор само за резервен член на колективен орган, без да са налице предпоставките за това.
Докладът на Председателя на Комисията по предложенията задължително трябва да съдържа и информация за извършена проверка за съответствие на кандидата за избор, с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност.
Преди провеждането на избори на органи за управление на факултета, Председателят на Комисията по изборите задължително представя правилата за гласуване и за осъществяване на избора, които се приемат с решение на Общото събрание.
Докладите на председателите на работните органи на Общите събрания да се подготвят коректно, пълно, точно и прецизно, с конкретни данни, а не чрез буквално възпроизвеждане на предложени от Контролния съвет образци на доклади, вкл. с пояснителните текстове в тях.
Копията на документите, които се предоставят на Контролния съвет с Предавателно-приемателния протокол за осъществяване на проверките за законосъобразност, задължително да се заверяват с подпис на Председателя/Зам.-председателя на Общото събрание до изписан гриф „Вярно с оригинала”.

Докладът на Председателя на Комисията по изборите до Общото събрание да се придружава с Протокол за работата на Комисията по изборите, подписан от всички нейни членове.

Контролният съвет намира за обезпокоително слабото присъствие на студентите и докторантите - членове на Общите събрания на факултети в техните заседания. В тази връзка, препоръчва на Студентския сенат и на Председателя на Студентския съвет да анализират причините за отсъствието и да предприемат мерки за повишаване активността на студентите и докторантите - членове на Общите събрания на факултети за участие в техните заседания и работа, а на председателите и зам.-председателите на Общите събрания на факултети, да упражнят контрол за предприетите мерки и тяхното изпълнение.

Препоръки 2015 г.

При актуализирането на структурния състав на общите събрания на факултетите стриктно да се спазват изискванията на ЗВО и на Правилника за дейността на УНСС за квоти на формиращите го представителни групи.
Протоколите на Комисиите по изборите да се оформят като протоколи от работата на самите комисии, а не като протоколи от заседание на общите събрания на факултетите.
В сайтовете на факултетите, в които това все още не е направено, да се постави информация за Председателите и за Зам.-председателите на общите събрания на факултетите.
При формирането на представителството на студентите и докторантите, членове на общите събрания на факултетите, да се осигурява балансирано представителство на студентите от всички специалности към съответния факултет.
При конституирането и/или при актуализирането на списъчния състав на общите събрания на факултетите да се осигурява представителство и на докторантите, обучавани към съответния факултет.
Предоставяните от Председателя на Студентския съвет списъци на представителите на студентите и докторантите, членове на общите събрания на университета и неговите факултети, да се придружават от доказателства за проведените избори и да се оформят като документ със съответното предназначение.
Да се осигури по-добра информираност на студентите и докторантите, членове на общите събрания на факултетите, за предстоящи заседания на Общите събрания.

Препоръки 2014 г.

В подсайта на съответния факултет да се посочат имената на председателя и на зам.-председателя на Общото събрание на факултета с координати за комуникация.
В случай, че не се прилага квотен принцип за представителството на дадена група в Общото събрание на факултета (напр. административния персонал) и не се налага промяна в списъчния състав на вече избраните представители, не се провежда събрание за избор и нови избори.
Неправилно са оформени документите на председателя на Студентския съвет за представителите на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите и реда за тяхното определяне. Председателят на Студентския съвет да следи стриктно за легитимното и своевременно актуализиране на списъчния състав на представителите на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите.
Поради слабо присъствие на студентите и докторантите-членове на Общите събрания на факултетите, да се потърсят причините и да се предприемат мерки за активизиране на участието, за да не се застрашава кворума на провежданите заседания на Общите събрания в бъдеще.
В състава на работните комисии на Общото събрание на факултета да не се включват членове, които не присъстват на заседанието му.
Неправилно е да се ограничава броя на кандидатите от изборните листи, за които да се гласува, до броя на лицата, които трябва да бъдат избрани за заемане на съответната изборна длъжност.
Докладите на избраните от Общото събрание на факултета работни комисии трябва да се адресират до Общото събрание, да се изготвят прецизно и с необходимото по предназначението им съдържание.
Докладът на Комисията по предложенията трябва да включва констатация за това, че предлаганите за избор лица отговарят на изискванията за заемане на съответната изборна длъжност по чл. 26, ал. 7, чл. 31, ал. 2 на ЗВО, чл. 34, ал. 2 на ПДУНСС и др. (работа на основен трудов договор в УНСС, възраст, мандат, статут на действащи обучаеми или др. в зависимост от конкретните изисквания).

Препоръки 2013 г.

След конструирането на Общото събрание на факултета и встъпването му в четиригодишния си мандат, то работи в определената от Факултетния съвет численост, списъчен състав и квоти на представителните общности. Преди следващо заседание на Общото събрание, Факултетният съвет взема решения за актуализиране състава на събранието само когато са настъпили промени в броя на членовете на Общото събрание, изискващи актуализиране и на списъчния му състав, при запазване на приетите квоти, съгласно чл. 36а, ал. 4 от ЗВО и чл. 31, ал. 4 от ПДУНСС.
Да се проявява стриктност в датите, отразяващи хронологията на процедурите по формиране и свикване на Общото събрание.
Докладът до ректора за утвърждаване на списъчния състав на новоформирано Общо събрание на факултет или на промени в списъчния му състав преди следващо заседание, да се прави от председателя на Общото събрание на факултета.
Определянето на кворума за редовност на заседание на Общото събрание трябва да се извършва на основание редуцирания списъчен състав, съгласно чл. 36а, ал. 1 и 2 от ЗВО и чл. 32, ал. 3 от ПДУНСС.
Да не се изземват взаимно функциите на специализираните работни комисии на Общото събрание.
Броят на лицата, за които може да се гласува при избора на членове на Факултетния съвет, да не се ограничава чрез приетата численост на съвета и нейното разпределение по представителни групи.

Всички доклади на избраните от Общото събрание работни комисии да се съставят във форма и със съдържание, изисквани към тези документи (адресат, титул, съдържание, основания за извършената работа и направените заключения и др.) и да се подписват от председателя, а при необходимост - и от членовете на комисията.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с избори на ръководни органи на факултетите

Препоръки 2012 г.

Въпросите свързани с формирането и работата на Общото събрание, които се от компетенциите на Факултетния съвет да се разглеждат в самостоятелна точка на дневния ред. Факултетните съвети да вземат изрично решение за формирането на новите Общи събрания, с които да се определят техния числен и структурен състав, съгласно чл. 26, ал. 4 от ЗВО и чл. 31, ал. 3 на ПДУНСС. Решенията да съдържат реда на организиране на процедурата по формиране на Общото събрание с отговорните лица. За всяко заседание на Общото събрание да се определя деня, мястото и дневния му ред.
Студентският съвет да оформя документите си с избраните представители на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите и с предложенията за членове на Факултетния съвет като доклади, адресирани до компетентните органи и придружени с доклади от председателите на събранията и препис-извлечения от протоколите на събранията/заседанията на които са взети съответните решения.
При определяне на списъчния състав на Общите събрания на факултетите от квотата на студентите и докторантите, да се осигурява по-добър баланс в представителството от различните специалности.
Изборът на членове на Общите събрания на факултетите от представителната група на служителите (когато тя се формира на квотен принцип) да се удостоверява с доклад от председателя на събранието, придружен с протокол от проведеното събрание за избор на представители.
В работните комисии на Общите събрания на факултетите да не се включват членове на Общото събрание, които не присъстват на заседанието му.
Докладите на Мандатните комисии задължително да се придружават от списък на членовете на ОС, които са се регистрирали (лично срещу подпис) за участие в неговото заседание.
В докладите на Комисиите по предложенията да се съдържат констатации относно обстоятелството дали всяко от предлаганите лица за декан, Председател и Заместник председател на Общото събрание и членове на Факултетния съвет отговаря на изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ и ПДУНСС за съответната изборна длъжност, за която е предложено лицето.
В листата за избор на членове на Факултетния съвет да не се включва избраният декан. Съгласно чл. 26, ал. 9, т. 2 от ЗВО и чл. 34, ал. 3, т. 2 от ПДУНСС деканът е член на Факултетния съвет по право.
Всички копия на документи, удостоверяващи реда за формиране на Общите събрания на факултетите, тяхното свикване, работа, организацията и провеждането на избори, да се предават своевременно и в окомплектован вид на Контролния съвет с Предавателно-приемателен протокол (по образец).

Контролен съвет

УНСС — Wed, 16 Nov 2022 14:33:56 GMT

Почетен председател на КС

УНСС — Wed, 04 Mar 2020 09:04:46 GMT

Контролният съвет на УНСС, в свое заседание на 08.01.2020 г., взе решение за присъждането на почетната длъжност „Почетен председател на Контролния съвет“ на проф. д-р Виолета Цакова.

Професор Виолета Цакова е доктор по икономика и магистър по право, преподавател в Института по творчески индустрии и бизнес на УНСС. Научните интереси на проф. Цакова са в областта на интелектуалната собственост, управление на интелектуалната собственост, интелектуалната собственост в дигитална среда, защита на интелектуалната собственост, авторско право и сродни права, методика на научните изследвания и др. по които води лекционни курсове пред студенти в образователно-квалификационна степен „бакалавър“, „магистър“ и образователна и научна степен „доктор“ в УНСС и други университети. Като специалист в посочените научни области, проф. Цакова е ръководила и участвала в научни колективи на над 20 международни, национални и университетски изследователски и образователни проекти и има над 100 публикации.

В УНСС проф. Цакова е заемала редица административни и академични длъжности, което свидетелства за нейните организационни умения, административни компетентности и допринася за тяхното развитие. Била е главен секретар по нормативната документация на УНСС (2001-2011); член на Издателския съвет на УНСС (2013-2016); член на Комисията по качество на УНСС (2004-2011); ръководител направление „Нормативна база и управленски структури в УНСС (1991-1995); директор на регионален Център за мобилност на учените при УНСС (2005-2009); зам. декан на Общоикономическия факултет /ОИФ/ (2003-2011); председател на Атестационната комисия на ОИФ (2005-2011); председател на Комисията по качество на ОИФ (2004-2008); член на факултетния Научен съвет на ОИФ (2005-2011); научен секретар и и.д. ръководител на катедра „Интелектуална собственост“ 15 години (2001-2016); член на Учебно-методичния съвет на ИСК при УНСС (2005-2010) и др.

Извън УНСС проф. Цакова е била нещатен сътрудник в 43-то Народно събрание (2016-2017); член на ВНЕК по „Културно-историческо наследство, в т.ч. социално и икономическо развитие“ към ФНИ (2014) и експерт от националната листа на експертите на фонда; член на Комисията за осигуряване на качеството на дейността на НАОА (2014-2015); председател на Постоянната комисия по стопански науки и управление към НАОА (2015-2017); лицензиран експерт на НАОА с ръководство и участие в експертни групи за институционална и програмна акредитация и за следакредитационен контрол в над 10 висши училища и др.

Проф. Цакова е била в състава на Контролния съвет на УНСС, без прекъсване, от самото му създаване през 1999 г. до нейното оттегляне през 2019 г. Заемала е длъжностите член на Контролния съвет, зам.-председател на Контролния съвет, а в периода 2011-2019 г. и председател на Контролния съвет в два последователни мандата. В това си качество, проф. Цакова успя да организира изграждането на цялостна нормативна база и методически основи за работата на Контролния съвет, установяването на университетски стандарти в контролната дейност, както и подготовката на кадри и предаването на полезен личен опит за нейното осъществяване.

ПРАВИЛА

УНСС — Mon, 02 Mar 2020 09:59:12 GMT

ПРАВИЛА

за присъждане на почетната длъжност

„Почетен председател на Контролния съвет на УНСС“

1. За цялостен принос в развитието на контролната дейност и утвърждаване авторитета на Контролния съвет сред академичната общност на УНСС, действащият Контролен съвет на УНСС може да присъжда почетната длъжност „Почетен председател на Контролния съвет на УНСС“.

2. Почетната длъжност се присъжда като израз на признание за цялостната дейност по изграждане на контролната институция в УНСС, за утвърждаването и развитието на контролната дейност в университета, на лице, което:

2.1. е работило в състава на Контролния съвет на УНСС не по-малко от 16 години;

2.2. е заемало изборната длъжност „Председател на Контролния съвет на УНСС“ не по-малко от два мандата;

2.3. има изключителни заслуги за организирането на контролната дейност и утвърждаването на авторитета на Контролния съвет сред академичната общност в УНСС;

2.4. има значим принос за създаването и утвърждаването на методическите основи в работата на Контролния съвет, за установяването на университетски стандарти в контролната дейност в УНСС, на добри традиции и практики в нейното последователно осъществяване;

2.5. има принос в изграждането и развитието на партньорски връзки и сътрудничество с органи и длъжностни лица, ангажирани с контрола за законосъобразност на процеси и дейности в УНСС;

2.6. има принос в утвърждаването и следването на добрите академични традиции в УНСС в съответствие със законодателството в областта на висшето образование;

2.7. проявява компетентност, принципност, обективност и безпристрастност в изпълнение на контролните си функции;

2.8. се ползва с авторитет и доверие сред членовете на академичния състав на УНСС.

3. Предложение за присъждане на почетната длъжност могат да правят Председателят и/или Зам.-председателите и/или членове на действащия Контролен съвет.

4. Предложението за присъждане на почетната длъжност се мотивира със съответствие на изискванията по т. 2 от Правилата.

5. Решението за присъждане на почетната длъжност се взема с консенсус от членовете на действащия Контролен съвет.

6. Присъждането на почетната длъжност се удостоверява със сертификат и с други форми за изразяване на почит и признание.

7. Почетната длъжност се присъжда за неопределен срок.

8. Почетният председател на Контролния съвет има право:

8.1. да присъства на заседанията на Контролния съвет и да участва в неговата работа със съвещателен глас;

8.2. да изразява становища по въпроси на контролната дейност пред Контролния съвет и неговото председателство, пред органите за управление на УНСС и пред други институционализирани органи в университета;

8.3. да дава консултации по въпроси на контролната дейност, съгласувано с Председателя на действащия Контролен съвет;

8.4. да инициира свикване на Контролния съвет по важни въпроси на контролната дейност;

8.5. да прави предложения за присъждане на почетната длъжност „Почетен председател на Контролния съвет на УНСС“;

8.6. да извършва, след съгласуване с Председателя на Контролния съвет и други дейности по подпомагане работата на Контролния съвет, които са в интерес на неговото добро представяне като университетска институция.

9. Почетният председател на Контролния съвет може, по преценка на Председателя на Контролния съвет:

9.1. да бъде канен на всички или на отделни заседания на Контролния съвет;

9.2. да бъде включван в експертни и работни органи на Контролния съвет;

9.3. да участва в срещи, инициирани от ръководни органи на УНСС по въпроси, свързани с политиките на университета и дейностите по тяхното осъществяване.

10. Почетният председател на Контролния съвет осъществява своята дейност безвъзмездно, без възнаграждение.

11. Правилата са приети на заседание на Контролния съвет на УНСС на 08 януари 2020 година. Изменения и допълнения на Правилата се правят по реда на тяхното приемане.

ПОЧЕТНИ ЗВАНИЯ

УНСС — Mon, 02 Mar 2020 09:47:55 GMT

проф. д-р Галина Пенчева Младенова

УНСС — Mon, 24 Feb 2020 14:31:50 GMT

Проф. д-р Галина Младенова е преподавател в катедра „Маркетинг и стратегическо планиране“, факултет „Управление и администрация“. Преподава и в Руския икономически университет „Г. В. Плеханов“, Москва.

Преподавателската и научноизследователската й дейност са в областта на управлението на маркетинга (маркетингови анализи, маркетингово планиране, секторен маркетингов анализ, бранд одит) и на маркетинга на финансовите услуги.

Проф. д-р Галина Младенова е председател на Комисията по академична етика в УНСС. Два мандата е избирана за заместник декан на факултет „Управление и администрация“. От 2017 г. е председател на Постоянната комисия по стопански науки и управление в НАОА на РБългария.

Избрана е от Общото събрание на УНСС за втори мандат в Контролния съвет на университета.

проф. д-р Румен Йорданов Брусарски

УНСС — Wed, 27 Nov 2019 13:28:25 GMT

Професор д-р Румен Брусарски е редовен преподавател в катедра “Финанси” на Университета за национално и световно стопанство – София и хоноруван лектор в Института по публична администрация. Води лекции по „Публични финанси”, „Анализ “разходи – ползи” и „Оценка на въздействието”. Автор е на няколко учебника, много статии и научни доклади.

Изследователските интереси на проф. д-р Брусарски са в областта на публичните разходи, данъчното облагане, анализа “разходи – ползи” и оценката на въздействието.

Проф. д-р Румен Брусарски е специализирал в Германия, Великобритания, Холандия, Франция, Италия, Испания, Португалия и Словакия. Работи като консултант по данъчно облагане, финансов и икономически анализ „разходи – ползи” и оценка на регулативното въздействие в частния и публичния сектор на българското стопанство. Член е на Съюза на икономистите в България.

Правомощията на проф. д-р Румен Брусарски като член на Контролния съвет се прекратяват на основание чл. 34а, ал.2, т. 2 от Закона за висшето образование, чл. 29, ал. 3 от Правилника за дейността на УНСС и чл. 9, ал. 2, т. 3 от Правилника за дейността на Контролния съвет, считано от датата на избора му за декан на Финансово-счетоводния факултет - 25.11.2019 г.

Препоръки (Архив)

УНСС — Thu, 05 Apr 2018 07:05:08 GMT

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

относно организацията и работата на проведените през 2017 г.

общи събрания на УНСС и на факултети

I.Общо събрание на УНСС

II.Общи събрания на факултети

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

за организираните и проведени Общи събрания на факултети през 2016 г.

Решението на Факултетния съвет за свикване на Общото събрание задължително трябва да съдържа дата, час и дневен ред на заседанието. В случаите, когато се извършва актуализация на числеността, на списъчния и структурен състав на Общото събрание, решението трябва да съдържа още и реда за организиране на актуализацията, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 11 на ПДУНСС.
Факултетният съвет не избира работни органи на Общото събрание на факултета - Мандатна комисия, Комисия по предложенията и Комисия по изборите, а само определя проект на състави и председатели на комисиите, които се предлагат на Общото събрание за избор.
Докладите на Председателя на студентския съвет за избор на студенти и докторанти за представители в Общите събрания на факултети, да се придружава с протокол от работата на органа, осъществил избора.
Докладите на ръководителите на катедри, съдържащи номинации за попълване състава на Факултетен съвет да се адресират до Председателя на Комисията по предложенията към Общото събрание на факултета, когато тази комисия е избрана като постоянен работен орган на събранието, с копие до Председателя на Общото събрание.
В поканата до членовете на Общото събрание за неговото свикване, да се посочва и датата на нейното изпращане, съответно съобщаване или огласяване по друг начин.
Определянето на кворума за редовност на Общото събрание и необходимия брой положителни гласове за осъществяването на избор да стават при строго спазване на императивните правила на чл. 36а, ал. 2 и 3 на Закона за висшето образование и чл. 32, ал. 3 и 5 на ПДУНСС.
В случаите, когато член на Факултетния съвет изгуби качество, въз основа на което е избран или изгуби способността да бъде негов член, освобождаването му от състава на колективния орган става автоматично, без да е необходимо Общото събрание да гласува решение за неговото освобождаване.
Контролният съвет счита, че статут на резервен/и член/ове се придобива при провеждането на избори за редовни членове на колективния орган, при определени условия (получаване на необходимия брой гласове за осъществен избор, но с попълнена квота), съответно не следва да се провежда самостоятелен избор само за резервен член на колективен орган, без да са налице предпоставките за това.
Докладът на Председателя на Комисията по предложенията задължително трябва да съдържа и информация за извършена проверка за съответствие на кандидата за избор, с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност.
Преди провеждането на избори на органи за управление на факултета, Председателят на Комисията по изборите задължително представя правилата за гласуване и за осъществяване на избора, които се приемат с решение на Общото събрание.
Докладите на председателите на работните органи на Общите събрания да се подготвят коректно, пълно, точно и прецизно, с конкретни данни, а не чрез буквално възпроизвеждане на предложени от Контролния съвет образци на доклади, вкл. с пояснителните текстове в тях.
Копията на документите, които се предоставят на Контролния съвет с Предавателно-приемателния протокол за осъществяване на проверките за законосъобразност, задължително да се заверяват с подпис на Председателя/Зам.-председателя на Общото събрание до изписан гриф „Вярно с оригинала”.

Докладът на Председателя на Комисията по изборите до Общото събрание да се придружава с Протокол за работата на Комисията по изборите, подписан от всички нейни членове.

Контролният съвет намира за обезпокоително слабото присъствие на студентите и докторантите - членове на Общите събрания на факултети в техните заседания. В тази връзка, препоръчва на Студентския сенат и на Председателя на Студентския съвет да анализират причините за отсъствието и да предприемат мерки за повишаване активността на студентите и докторантите - членове на Общите събрания на факултети за участие в техните заседания и работа, а на председателите и зам.-председателите на Общите събрания на факултети, да упражнят контрол за предприетите мерки и тяхното изпълнение.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с избори на ръководни органи на факултетите

Препоръки 2015 г.

При актуализирането на структурния състав на общите събрания на факултетите стриктно да се спазват изискванията на ЗВО и на Правилника за дейността на УНСС за квоти на формиращите го представителни групи.
Протоколите на Комисиите по изборите да се оформят като протоколи от работата на самите комисии, а не като протоколи от заседание на общите събрания на факултетите.
В сайтовете на факултетите, в които това все още не е направено, да се постави информация за Председателите и за Зам.-председателите на общите събрания на факултетите.
При формирането на представителството на студентите и докторантите, членове на общите събрания на факултетите, да се осигурява балансирано представителство на студентите от всички специалности към съответния факултет.
При конституирането и/или при актуализирането на списъчния състав на общите събрания на факултетите да се осигурява представителство и на докторантите, обучавани към съответния факултет.
Предоставяните от Председателя на Студентския съвет списъци на представителите на студентите и докторантите, членове на общите събрания на университета и неговите факултети, да се придружават от доказателства за проведените избори и да се оформят като документ със съответното предназначение.
Да се осигури по-добра информираност на студентите и докторантите, членове на общите събрания на факултетите, за предстоящи заседания на Общите събрания.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с избори на ръководни органи на факултетите

Препоръки 2014 г.

В подсайта на съответния факултет да се посочат имената на председателя и на зам.-председателя на Общото събрание на факултета с координати за комуникация.
В случай, че не се прилага квотен принцип за представителството на дадена група в Общото събрание на факултета (напр. административния персонал) и не се налага промяна в списъчния състав на вече избраните представители, не се провежда събрание за избор и нови избори.
Неправилно са оформени документите на председателя на Студентския съвет за представителите на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите и реда за тяхното определяне. Председателят на Студентския съвет да следи стриктно за легитимното и своевременно актуализиране на списъчния състав на представителите на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите.
Поради слабо присъствие на студентите и докторантите-членове на Общите събрания на факултетите, да се потърсят причините и да се предприемат мерки за активизиране на участието, за да не се застрашава кворума на провежданите заседания на Общите събрания в бъдеще.
В състава на работните комисии на Общото събрание на факултета да не се включват членове, които не присъстват на заседанието му.
Неправилно е да се ограничава броя на кандидатите от изборните листи, за които да се гласува, до броя на лицата, които трябва да бъдат избрани за заемане на съответната изборна длъжност.
Докладите на избраните от Общото събрание на факултета работни комисии трябва да се адресират до Общото събрание, да се изготвят прецизно и с необходимото по предназначението им съдържание.
Докладът на Комисията по предложенията трябва да включва констатация за това, че предлаганите за избор лица отговарят на изискванията за заемане на съответната изборна длъжност по чл. 26, ал. 7, чл. 31, ал. 2 на ЗВО, чл. 34, ал. 2 на ПДУНСС и др. (работа на основен трудов договор в УНСС, възраст, мандат, статут на действащи обучаеми или др. в зависимост от конкретните изисквания).

Препоръки 2013 г.

След конструирането на Общото събрание на факултета и встъпването му в четиригодишния си мандат, то работи в определената от Факултетния съвет численост, списъчен състав и квоти на представителните общности. Преди следващо заседание на Общото събрание, Факултетният съвет взема решения за актуализиране състава на събранието само когато са настъпили промени в броя на членовете на Общото събрание, изискващи актуализиране и на списъчния му състав, при запазване на приетите квоти, съгласно чл. 36а, ал. 4 от ЗВО и чл. 31, ал. 4 от ПДУНСС.
Да се проявява стриктност в датите, отразяващи хронологията на процедурите по формиране и свикване на Общото събрание.
Докладът до ректора за утвърждаване на списъчния състав на новоформирано Общо събрание на факултет или на промени в списъчния му състав преди следващо заседание, да се прави от председателя на Общото събрание на факултета.
Определянето на кворума за редовност на заседание на Общото събрание трябва да се извършва на основание редуцирания списъчен състав, съгласно чл. 36а, ал. 1 и 2 от ЗВО и чл. 32, ал. 3 от ПДУНСС.
Да не се изземват взаимно функциите на специализираните работни комисии на Общото събрание.
Броят на лицата, за които може да се гласува при избора на членове на Факултетния съвет, да не се ограничава чрез приетата численост на съвета и нейното разпределение по представителни групи.

ПРЕПОРЪКИ

на Контролния съвет на УНСС

във връзка с избори на ръководни органи на факултетите

Препоръки 2012 г.

Въпросите свързани с формирането и работата на Общото събрание, които се от компетенциите на Факултетния съвет да се разглеждат в самостоятелна точка на дневния ред. Факултетните съвети да вземат изрично решение за формирането на новите Общи събрания, с които да се определят техния числен и структурен състав, съгласно чл. 26, ал. 4 от ЗВО и чл. 31, ал. 3 на ПДУНСС. Решенията да съдържат реда на организиране на процедурата по формиране на Общото събрание с отговорните лица. За всяко заседание на Общото събрание да се определя деня, мястото и дневния му ред.
Студентският съвет да оформя документите си с избраните представители на студентите и докторантите в Общите събрания на факултетите и с предложенията за членове на Факултетния съвет като доклади, адресирани до компетентните органи и придружени с доклади от председателите на събранията и препис-извлечения от протоколите на събранията/заседанията на които са взети съответните решения.
При определяне на списъчния състав на Общите събрания на факултетите от квотата на студентите и докторантите, да се осигурява по-добър баланс в представителството от различните специалности.
Изборът на членове на Общите събрания на факултетите от представителната група на служителите (когато тя се формира на квотен принцип) да се удостоверява с доклад от председателя на събранието, придружен с протокол от проведеното събрание за избор на представители.
В работните комисии на Общите събрания на факултетите да не се включват членове на Общото събрание, които не присъстват на заседанието му.
Докладите на Мандатните комисии задължително да се придружават от списък на членовете на ОС, които са се регистрирали (лично срещу подпис) за участие в неговото заседание.
В докладите на Комисиите по предложенията да се съдържат констатации относно обстоятелството дали всяко от предлаганите лица за декан, Председател и Заместник председател на Общото събрание и членове на Факултетния съвет отговаря на изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ и ПДУНСС за съответната изборна длъжност, за която е предложено лицето.
В листата за избор на членове на Факултетния съвет да не се включва избраният декан. Съгласно чл. 26, ал. 9, т. 2 от ЗВО и чл. 34, ал. 3, т. 2 от ПДУНСС деканът е член на Факултетния съвет по право.
Всички копия на документи, удостоверяващи реда за формиране на Общите събрания на факултетите, тяхното свикване, работа, организацията и провеждането на избори, да се предават своевременно и в окомплектован вид на Контролния съвет с Предавателно-приемателен протокол (по образец).

Становища (Архив)

УНСС — Tue, 23 Jan 2018 11:52:22 GMT

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС

и УНСС и поделения за 2017 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи (годишен отчет на УНСС за 2017 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2017 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2017 г. и приложения).

І. Констатации:

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2017 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

5. През 2017 г. УНСС и поделения са реализирали приходи в размер на 16 292 794 лв. или 99,37 % от планираните.

Реализирано е превишение на приходите от наеми в размер на 60 441 лв.

С най-висок относителен дял от общия размер на отчетените приходи е УНСС (ЦУ), ПССО и РЦДО – Хасково.

Съотношението между бюджетната субсидия и собствените средства е в полза на бюджетната субсидия и е 1: 0,64.

9. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана в размер на 2 225 671 лв. В известна степен то се дължи на:

Преходен остатък в размер на 302 106 лв. за научна дейност от фонд „Научни изследвания“ на МОН.
Неусвоени средства от Международни проекти - 179 938 лв.
Неусвоени капиталови разходи - 458 413 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за стипендии - 184 114 лв.
Преходен остатък от целево предоставени средства за подпомагане на физическото възпитание и спорта - 39 654 лв.

Посочените разходи са прехвърлени за изплащане в следващия отчетен период.

10. Преходният остатък на УНСС и поделения е в размер на 2 733 449 лв., в т.ч.:

УНСС 1 629 023 лв.
ПССО 650 786 лв.
ИСК 19 422 лв.
Издателски комплекс 7 782 лв.
Регионален център за

дистанционно обучение Хасково 405 531 лв.

ИРП 19 лв.
Стол-ресторант при УНСС 20 886 лв.

ІІ.Заключение

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 22.01.2018 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2018 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на предоставените от дирекция „Финанси” на УНСС документи /проект за бюджет на УНСС за 2018 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2018 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

2. Приходите от такси за обучение са разчетени по действащите към настоящия момент такси и са както следва:

- такси за обучение на докторанти - съобразени са с очаквания брой докторанти за 2018 г. и възлизат на 225 034 лв.;

3. Приходите от нощувки и стол в УОБ с. Равда са съобразени с реализираните през 2017 г. и възлизат на 110 000 лв.

4. Планирани са приходи от наеми на стойност 377 662 лв. изчислени на база сключени договори за наем.

Възнаграждения на персонала, нает по извънтрудови правоотношения в размер на 975 754 лв., в. т.ч. 208 754 лв. по проекти от фонд “НИ” към МОН;
Обезщетения по чл. 222 и 224 от КТ в размер на 855 000 лв., съобразени с очаквания брой на лицата подлежащи на пенсиониране през 2018 г.;
Други плащания и възнаграждения (заседателни на членове на ПС по НИД, научно жури, рецензии/становища, болнични от работодател и др.) в размер на 200 000 лв. на база очакваните разходи през 2018 г. по справка на дирекция “Човешки ресурси”.

11. Предвидени са и средствата за финансиране на дейността на Студентския съвет, съгласно чл.72, ал.5 от ЗВО в размер на 1% от таксите за обучение. Видът на разходите е определен в приложения бюджет на Студентския съвет за 2018 г. в размер на 116 800 лв.

ІІ.Заключения:

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 22.01.2018 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2015 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2015 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2015 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2015 г. и приложения/.

І. Констатации:

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2015 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти – 13 539 000 лв.;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги – 805 000 лв.;

- приходи от кандидат студентски такси – 738 000 лв.;

5. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

7. Получените трансфери са отрицателна величина в размер на /13 435/[1]лв., в т. ч.:

- стипендии от МОН по международни спогодби - 2 458 лв.;

- средства по договор с фонд „Научни изследвания“ на МОН - /893/ лв.;

- средства от фонд „Научни изследвания“ на МОН за ИСК - /15 000/ лв.;

- преходен остатък 167 425 лв. за научна дейност, в т. ч. 313 лв. неусвоени средства за научни трудове;

- не са усвоени 136 459 лв. за компютърна техника, в т. ч. 58 862 лв. по научноизследователски проекти;

- не са усвоени 194 065 лв. по договори с фонд „Научни изследвания“ към МОН, които ще се разходват през 2016 г.;

ІІ.Заключение

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 02.02.2016 г.

[1] Тези средства са върнати остатъци по проекти /в скоби са посочени отрицателните величини/.

[2] Средствата представляват до финансиране със собствени средства, което се очаква да бъде възстановено.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2015 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2015 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2015 г., обяснителна записка към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

ІІ.Заключения:

Становището е прието от Контролния съвет в заседанието му от 10.02.2015 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2014 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2014 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2014 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2014 г. и приложения/.

І. Констатации:

2. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2014 година.

3. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

5. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

ІІ.Заключение

Становището е прието от Контролния съвет в заседанието му от 10.02.2015 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2014 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2012 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2014 г., обяснителна записка към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

ІІ.Заключения:

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2013 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2013 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2013 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2013 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2013 година.

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2013 година.

6. Реализираните приходи от УНСС, превишават заложените в бюджета разходи.

7. Паричните средства на УНСС и поделения към края на отчетния период са в размер на 2 843 206 лева, в т. ч.:

УНСС - 1 349 665 лв.;
ПССО - 815 963 лв.;
ИСК - 9 911 лв.;
Издателски комплекс - 181 972 лв.;
РЦДО – Хасково - 481 016 лв.;
ИРП - 49 лв.;
Стол-ресторант - 4 630 лв.

8. Паричните средства на УНСС към края на отчетния период са в размер на

1 349 665 лева, в т. ч. средства с целево предназначение:

От фонд „Научни изследвания“ на МОН и структурни фондове - 371 663 лв.;
От Международни проекти - 45 398 лв.

ІІ.Заключение

Становището е прието от Контролния съвет на 17.02.2014 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2013 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2013 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2013 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

ІІ.Заключения:

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2012 г.

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2012 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2012 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2012 г. и приложения/.

І. Констатации:

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2012 година.

ІІ.Заключение:

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Проектобюджета на УНСС и поделения за 2012 година

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /проект за бюджет на УНСС за 2012 г., проект за бюджет на УНСС и поделения за 2012 г., обяснителни записки към проектите за бюджет и приложения/.

І. Констатации:

ІІ.Заключения:

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Отчета за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2011 година

Контролният съвет на УНСС, на основание чл. 34a, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, извърши проверка на представената документация /годишен отчет на УНСС за 2011 г., годишен отчет на УНСС и поделения за 2011 г., обяснителни записки към годишния отчет за изпълнението на бюджета на УНСС и УНСС и поделения за 2011 г. и приложения/.

І. Констатации:

1. Представените отчети отразяват вярно и точно изпълнението на бюджетния план за 2011 година.

2. Спазено е общото съотношение между приходите и разходите, като са налице и реализирани икономии.

- приходи от такси за обучение на студенти и докторанти;

- приходи от кандидат студентски такси;

- приходи от продажба на учебници и полиграфически услуги.

4. Основната част от средствата са изразходвани в следните направления:

- осигуряване на обучението на студентите;

- подобряване на условията за провеждане на учебния процес;

- подобряване на условията на труд на персонала.

5. Отчетено е намаление на разходите спрямо плана за 2011 година.

ІІ.Заключение:

Други

УНСС — Thu, 14 Dec 2017 08:38:15 GMT

На основание чл. 34а, ал. 1 от Закона за висшето образование и чл. 11, ал. 1 от Правилника за дейността на Контролния съвет на УНСС, Контролният съвет изразява становища, прави предложения и/или отправя препоръки по въпроси, свързани с образователните политики и дейности на УНСС, развитието на академичния състав на УНСС, вътрешните нормативни актове на университета, законосъобразността на актове и/или действия на органите за управление на университета и на негови структурни звена, законосъобразността на действия или бездействия на студенти и докторанти на УНСС, както и по други въпроси на организацията на дейностите на университета и негови структури.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: писмо от Мартин Пенчев, Марин Дандаров и Кезим Медев – студенти в УНСС

Във връзка с постъпило в Контролния съвет писмо с вх. № 2544/04.12.2017 г., адресирано до проф. д-р Виолета Цакова - Председател на Контролния съвет на УНСС и сведено от нея до знанието на членовете на Контролния съвет, което съдържа декларирано желание да се даде становище и да се отговори на поставените в писмото 13 (тринадесет) въпроса, Контролният съвет на УНСС изразява следното

С Т А Н О В И Щ Е:

1. Подаденото от г-дата Пенчев, Дандаров и Медев писмо не е подкрепено с каквито и да било доказателства, от които може да се направи обоснован и аргументиран извод за извършени или допуснати незаконосъобразни действия или бездействия от органи за управление на УНСС и/или от негови структурни звена.

2. Декларираното от г-дата Пенчев, Дандаров и Медев желание да им бъде отговорено на поставените от тях тринадесет въпроса не може да бъде удовлетворено от Контролния съвет на УНСС поради две основни причини:

- първата и по-съществена от тях е, че поставените въпроси и техните предполагаеми отговори са вън от рамките на компетентността на Контролния съвет на УНСС;

- втората, не по-маловажна причина е, че по въпроси от своята компетентност Контролният съвет на УНСС приема доклади, становища и констатации, а не дава отговори на въпроси, основани на волно интерпретирана информация с неясен източник, която не е подкрепена с каквито и да било доказателства.

3. Контролният съвет на УНСС изразява своята дълбока загриженост и безпокойство от зачестилите опити той да бъде използван за разрешаване на спорове и противоречия, възникващи в рамките на студентската и докторантска общност. В тази връзка, Контролният съвет на УНСС си позволява да напомни, че тази студентска и докторантска общност, която е част от академичната общност, разполага с достатъчно гарантирани и институционализирани от закона механизми не само за обмен на информация и разрешаване на вътрешни противоречия в нея, но и за защита на общите интереси на обучаващите се във висшите училища. Контролният съвет не е и не претендира да бъде част от тези механизми и ясно подчертава, че в своята дейност стриктно ще се придържа към очертаната му от Закона за висшето образование и Правилника за дейността на УНСС сфера на компетентност.

Становището е прието на заседание на Контролния на 12 декември 2017 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС

Във връзка с постъпил към Контролния съвет сигнал с вх. № 1136/12.06.2017 г., подписан еднолично от г-н Кезим Медев, студент в УНСС, втори курс, направление „Икономика и бизнес”, съдържащ твърдения за допуснати нарушения спрямо голям брой студенти при провеждане на 09.06.2017 г. на изпит по „Геоикономика и регионално развитие”, и след като се запозна с относимата към случая информация и документи, Контролният съвет на УНСС прие следното

С Т А Н О В И Щ Е

Контролният съвет на УНСС изразява пълна подкрепа с констатациите и заключенията на специално назначената от Ректора на университета комисия за извършване на проверка по изнесената от студента информация в социалните мрежи и в медиите за начина на провеждане на изпита по „Геоикономика и регионално развитие” на 09.06.2017 г., с решенията на Академичния съвет и на Ректора, с позициите на Комисията по академична етика и Омбудсмана на УНСС, както и с предприетите съобразно тях действия.

Същевременно, Контролният съвет изразява своята загриженост и тревога по случая и призовава:

- колегите преподаватели, като част от академичния състав на университета, да се придържат стриктно към приетите в УНСС правила и добрите практики за водене на учебните занятия и за провеждане на изпитите, както и с всички свои действия в университета и извън него да утвърждават доброто му име;

- колегите студенти и докторанти, като част от академичната общност на университета, да изпълняват своите задължения на обучаеми, както и с всички свои действия на територията на университета и извън нея да утвърждават доброто му име и да не накърняват неговия авторитет.

Становището е прието на заседание на Контролния съвет на 19 юни 2017 г.

С Т А Н О В И Щ Е

на Контролния съвет на УНСС

ОТНОСНО: Жалби от студенти, свързани с провеждани събрания на студенти и докторанти за избор на членове на Общото събрание на УНСС и членове на Студентския съвет при УНСС с мандат 2017-2019 г.

Във връзка с постъпили до Контролния съвет жалби с входящи номера 3147/30.11.2016, 3169/05.12.2016, 3170/05.12.2016 и 3175/05.12.2016 г., съдържащи твърдения за евентуално допуснати нередности и/или нарушения при провеждането на събрания за избор на членове на Студентския съвет на УНСС, Контролният съвет на УНСС изразява следното

С Т А Н О В И Щ Е:

1. В подадените до Контролния съвет жалби не се съдържат достатъчно данни и не се сочат конкретни основания, от които може да се направи обоснован и аргументиран извод за допуснати нарушения при провеждане на събранията за избор на представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, които формират състава на Студентския съвет. Към депозираните жалби не са приложени доказателства за незаконосъобразност на проведените събрания.

2. Независимо от посочените дефекти на жалбите, с официално отправено искане до Председателя на Студентския съвет на УНСС, бяха изискани документи, свързани с организацията и провеждането на посочените събрания. В отговор на това своевременно бяха предоставени:

- указания за провеждане на избори за представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС и на Студентския съвет с мандат 2017-2019 г., приети от Студентския сенат на УНСС на 08.11.2016 г. и утвърдени от Председателя на Студентския съвет;

- акт на Председателя на Студентския съвет от 18.11.2016 г. за определяне на Комисия по провеждане на събранията на студентите и докторантите;

- покани на Председателя на Студентския съвет за насрочване на събранията;

- списъци на присъствалите на съответните събрания с име, факултетен номер, направление/специалност, подпис;

- протоколи от проведените събрания, заверени с подписи на водещите събранията и членове на Комисията по избора;

- доклади от председателите на комисиите по избора за резултатите от проведените избори,

които документи удостоверяват правомерността на свикването на събранията и провеждането на изборите.

3. Контролният съвет на УНСС изразява дълбоката си загриженост от непознаването, а оттам и от неприлагане или непрецизно прилагане на разпоредбите на действащите нормативни и вътрешни актове, свързани с провеждането на избори за членове на Студентския съвет.

Контролният съвет държи ясно и категорично да подчертае, че съобразно разпоредбата на чл. 72, ал. 2 на Закона за висшето образование /ЗВО/, студентите и докторантите във висшето училище избират своите представители при условия и по ред, определени в правилника по чл. 72, ал. 3 на ЗВО, който се приема от Студентския съвет и се утвърждава от Академичния съвет на УНСС. Тълкуването на посочените разпоредби води до несъмнения и категоричен извод, че организацията и провеждането на тези избори са в рамките на компетентността на Студентския съвет, както и че цялата отговорност за допуснати нарушения при тяхното провеждане, респективно тяхното непровеждане, се носи от този орган за самоуправление на студентската и докторантската общност в УНСС.

4. Независимо от изложеното, Контролният съвет на УНСС изразява своята загриженост и безпокойство от евентуалното наличие на явления от подобен род, каквито са посочени в депозираните жалби. Поради това, Контролният съвет настойчиво апелира и приканва Студентския съвет, Студентския сенат и Председателя на Студентския съвет да предприемат всички необходими правни и/или фактически действия, които да осигурят и гарантират нормално, безпрепятствено и законосъобразно протичане на събранията за избор на членове на Общото събрание на УНСС и на Студентския съвет при УНСС.

Становището е прието единодушно на заседание на Контролния съвет, проведено на 09.12.2016 г.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС от 24.03.2015 г.

ОТНОСНО: Организацията на провеждане на избори на представителите на студентите

и докторантите в Общото събрание на УНСС, формиращи Студентския

съвет при УНСС

I. Контролният съвет извърши внимателен преглед и задълбочен анализ на:

- документите, удостоверяващи проведените избори на представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, съответно формиращи състава на Студентския съвет с мандат 2015 – 2016 година;

- документите, предоставени на председателите на Общото събрание на УНСС и общите събрания на факултетите на УНСС, за актуализиране списъка на представителите на студентите и докторантите, членове на съответните общи събрания при провеждане на годишните им заседания в края на 2014 година;

- жалбите до Контролния съвет във връзка с организирането на събрания и провеждането на избори на представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, съответно формиращи състава на Студентския съвет с мандат 2015 – 2016 година;

- препоръките на Контролния съвет във връзка с организирането и провеждането на избори на представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на университета и общите събрания на неговите факултети, които са направени в докладите на Контролния съвет за законосъобразност на заседанията на общите събрания и на проведените от тях избори в периода 2011 – 2014 година и са отразени в страницата на Контролния съвет в сайта на УНСС.

II. В резултат на анализа, Контролният съвет констатира общи слабости в организацията и провеждането на избори на представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на университета и общите събрания на неговите факултети, някои от които са повтарящи се през годините:

- недостатъчен административен капацитет за подготовка, организиране и провеждане на събранията на студентите и докторантите;

- недостатъчен и недостатъчно подготвен кадрови ресурс за компетентно и професионално ръководство на работата на събранията на студентите и докторантите;

- недостатъчна публичност и гласност на информацията за събранията на студентите и докторантите, за реда и условията на провеждане на изборите;

- неползване на възможността по чл. 20, ал. 2, т. 4, б. „г” на Правилника за дейността на УНСС за организационно подпомагане от деканските и катедрените ръководства (на различни етапи и по различни поводи) процеса по свикване и провеждане на събранията на студентите;

- недостатъчен опит, съответно и непрецизност при оформяне на документите, удостоверяващи резултатите от изборите и легитимиращи направените избори и др.

III. При проведените събрания и избори на представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на УНСС с мандат 2015 – 2016 година, Контролният съвет установи конкретни слабости:

- в нито един от организационните документи на Студентския съвет и на Студентския сенат, уреждащи реда и условията за провеждане на изборите не е посочена базата/базите за определяне броя на представителите на студентите в Общото събрание на УНСС по професионални направления и специалности (на колко студенти се избира един представител, респективно, един представител, член на Общото събрание колко студенти и докторанти на УНСС представлява);

- не е осигурена публичност, достъпност и своевременност на информацията за организирането и провеждането на събранията и на изборите, в т.ч. на: указанията на председателя на Студентския съвет за провеждане на събранията, графикът за провеждане на събранията, броят на избираните представители за попълване квотата на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, дневният ред на събранията, председателстващите всяко събрание и друга информация с организационен характер;

- налице e нерационалност при разработването на графика за провеждане на събранията: има случаи, в които началните часове на събранията, определени за провеждане на конкретна дата са с интервал от 15 или 30 минути, провеждат се в различни зали, но със съвпадащи, макар и частично, състави на Комисиите по изборите; за организирането и работата на две от тези събрания (проведени на 04.12.2014 г. и на 05.12.2014 г.), има подадени жалби;

- разпределението на специалностите в организираните събрания не е направено на основата на ясен и еднозначен критерий, което затруднява вземането на информирано решение; например, в едно събрание участват студенти от специалности към различни факултети, които не се познават, за да направят информиран и по вътрешно убеждение избор на своите представители;

- съобщенията за провеждане на събранията са оформени само като заповед, но не и като покана;

- не е установен ред за огласяване на съобщенията за провеждане на събранията, който да осигурява своевременна и широка публичност на информацията; в частност, не е редно съобщенията да се предават на охраната на университета, под условие за тяхното огласяване;

- образците на списъците за регистрация на присъстващите на събранията са различни по форма и съдържание, като в някои от тях не е предвидено полагането на подпис или вписването на други идентифициращи данни;

- констатира се нерационалност при определяне на председателите на събранията: две лица са председателствали работата на всичките 27 събрания, проведени в рамките на 10 дни, като 19 от тях, проведени в рамките на 9 дни, са председателствани от едно лице;

- събранията нямат избран протоколчик, който да документира работата им; протоколите от работата на всички проведени събрания са оформени (в последствие) от едно лице; мотивите за издигане на кандидатурите са по шаблон (един от аргументите за това е соченето на различни мотиви при номинирането на едни и същи лица от един и същи номиниращ), има случаи на номинации, направени от лица, които не присъстват на събранието (напр. в събранието на докторантите);

- констатира се непрецизно водене на документацията, удостоверяваща проведените избори, напр. в шест случаи докладът на председателя на Комисията по избора до председателя на събранието за резултатите от проведения избор е с по-късна дата от датата на доклада на председателя на събранието до председателя на Студентския съвет за избраните лица и др.

IV. В жалбите до Контролния съвет, подадени от студенти, участвали в работата на проведени събрания, се сочат редица слабости в организирането и провеждането на събранията и на изборите за представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, като:

- затруднен достъп до информация за провежданите събрания на студентите и докторантите, за реда и условията на провеждане на изборите;

- неприлагане на режим за надежден контрол по отношение легитимност на присъстващите на събранието и участващи в неговата работа;

- нелегитимиране на ръководните органи на събранията;

- отказ на ръководствата на събранията за определяне на работни органи на събранието по негово решение (напр. за паралелни преброители);

- несъответствие между първоначално и последващо обявяване на броя на избираните представители на студентите и докторантите в Общото събрание на университета, без изясняване и посочване на причините за несъответствието и др.

V. Контролният съвет на УНСС:

Като взе под внимание:

- недостатъчния организационен опит на ръководните органи на студентската и докторантската общност в университета за организиране и провеждане на избори на представители в Общото събрание на университета и неговите факултети;

- трудностите по организиране на събрания на хилядите обучавани студенти в многобройни професионални направления и специалности на УНСС, както и необходимостта от съобразяването на голям брой изисквания;

- констатираните слабости в проведената кампания за избори на представители на студентите и докторантите с мандат 2015 – 2016 година в Общото събрание на УНСС;

- посочените в жалбите до Контролния съвет слабости при организирането и провеждането на събранията на студентите и изборите на техни представители в Общото събрание на УНСС;

- направените от инициативна група на студентите-жалбоподатели предложения за усъвършенстване организацията на провеждане на избори на представителите на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на УНСС, както и други обстоятелства.

Както и воден от желанието си да подпомогне работата на Студентския съвет и на цялата студентска и докторантска общност в нейното самоорганизиране и самоуправление в духа на академичната автономия на висшите училища и партньорство на структурите и органите за управление в УНСС.

Отправя препоръки за подобряване на организацията на провеждането на събранията на студентите и докторантите на УНСС и на изборите на техни представители, членове на Общото събрание на университета и неговите факултети, както следва:

VI. ПРЕПОРЪКИ НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

1.В страницата на Студентския съвет в сайта на УНСС да се публикува Правилника за дейността на Студентския съвет при УНСС.

2.Да се осигури публичност и достъпност до информацията, свързана с изборите на представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на УНСС, като на страницата на Студентския съвет в сайта на УНСС се публикува информация за провеждането на събранията за изборите, не по-късно от 7 дни преди датата на провеждане на първото събрание, която да съдържа:

- указанията на Председателя на Студентския съвет за организирането на събранията и на изборите;

- базата за определяне броя на представителите, избирани от събранията на студентите и докторантите, в случай, че тази информация не се съдържа в указанията;

- графика за провеждане на събранията, с посочване на професионалното направление или специалността/ите, които провеждат събрание, дата, час и място, като се осигурят зали и се предвиди достатъчно време за нормално протичане на събранието;

- ръководните и работни органи на всяко събрание (председател, комисия по изборите и др.), като е желателно, при възможност председателят на събранието да е студент в професионалното направление или специалността/ите, които провеждат събрание;

- броят на кандидатите, които ще се избират;

- редът и условията за провеждане на изборите.

3.Да се разработят и прилагат правила за легитимация на присъстващите на събранието, с оглед гарантиране правото им на участие в събранието като студенти в професионалното направление или специалността/ите, които провеждат събрание.

4.Да се разработи и прилага единен образец на листа за регистриране на участниците в събранието, предвиждаща вписването на данни, които позволяват идентифициране.

5.Всяко събрание свободно да избира протоколчик, а по решение на събранието и други негови работни органи.

6.В началото на всяко събрание, председателстващият да прави кратки разяснения за условията и реда за издигане на кандидатури и тяхното мотивиране, за начина на гласуване и преброяване на гласовете, за обявяването на избраните кандидати и за други въпроси, свързани с протичането на изборите.

7.Изборите да се правят за:

- представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на УНСС;

- представители на студентите и докторантите, членове на общите събрания на факултетите в УНСС.

8.При провеждане на изборите, събранието да реши въпроса за определянето на резерви, които да заемат освободени места на избрани членове на Общото събрание на университета и общите събрания на факултетите, при изгубване на статута им на обучаеми.

9.Да се активизира ползването на възможността, предвидена в указанията на Председателя на Студентския съвет за организирането на събранията и изборите, за участието на наблюдатели. В качеството на наблюдатели могат да бъдат канени представители на ректорското ръководство, на съответните декански и катедрени ръководства, членове на Контролния съвет на УНСС, на Етичната комисия на УНСС и др., за което своевременно се отправя покана.

10.Списъкът на избраните представители на студентите и докторантите, членове на Общото събрание на УНСС, съответно - членове на Студентския съвет, да се публикуват на страницата на Студентския съвет в сайта на УНСС до два дни след провеждането на последното събрание. Имената на председателя и на секретаря на Студентския съвет, както и имената на членовете на Студентския сенат да се огласяват на страницата на Студентския съвет в сайта на УНСС до два дни след тяхното избиране.

11.Докладите на председателя на Студентския съвет до председателя на Общото събрание на университета и общите събрания на факултетите, съдържащ списък на избраните студенти и докторанти, членове на съответните общи събрания, да се придружават от документи, надеждно удостоверяващи резултатите от избора.

Целесъобразно е, препоръките да се съобразят в следните срокове:

- по т. 1 - 30 април, 2015 г.;

- по т. 3 и 4 - за разработването на правилата и на образеца - 30 септември, 2015 г.; за прилагането на правилата и образеца - постоянен;

- по т. 2, т. 5, т. 6, т. 7, т. 8, т. 9, т. 10 и т. 11 - постоянен.

VI. Допълнителна препоръка

Отделно от направените в т. VI препоръки за усъвършенстване организацията на провеждане на събранията и изборите на представители на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС и общите събрания на факултетите в университета, Контролният съвет, в изпълнение на функциите си по чл. 34а, ал. 3, т. 2 от ЗВО и чл. 29, ал. 4, т. 2 от ПДУНСС, отправя препоръка:

1.Ежегодно да се публикува на страницата на Студентския съвет в сайта на УНСС бюджета на Студентския съвет и отчета за неговото изпълнение.

Срок за публикуване: до една седмица след приемането на бюджета от Академичния съвет.

С Т А Н О В И Щ Е

на Контролния съвет на УНСС от 20.06.2014 г.

ОТНОСНО: Проект на нов Правилник за учебната дейност на УНСС

І.ПРОПУСКИ В ПРОЦЕДУРАТА

Липсват мотиви, представящи необходимостта от нов правилник.
Липсва представяне по същество на новите положения (различни от досега действащите) в правилника.
Липсва прогнозно виждане за ефекта от предложени нови и отменени стари положения.
Липсва означението, че това е проект, който се обсъжда.

ІІ.НОВИ ПОЛОЖЕНИЯ - ФОРМАЛНИ И ПО СЪЩЕСТВО

Основната част от измененията и допълненията в правилника възпроизвеждат извършени промени от Академичния съвет в периода 2009 - 2014 г., които са действащи.
Някои общи положения за обучението в ОКС „бакалавър” и „магистър” са обединени в глава първа, което има частичен рационализиращ и икономизиращ ефект. Такъв ефект обаче не е постигнат при заличаването на разделите „Административно обслужване” (чл. 34 - 37 и чл. 78 - 82 на действащия правилник) и организирането на текстовете по тях в раздел „Записване” от глава първа на проекта (чл. 8 - 10), тъй като при новата организация на текстовете, част от тях се губят, а като цяло не съответстват на наименованието на раздела.
Преорганизиране на някои текстове, с по-добро определяне на систематичното им място в целия текст.
Частични нови положения (повечето вече приети от АС и действащи) са:

- въвеждането на условния изпит и възможността за полагането му до приключването на обучението (чл. 24, ал. 1);

- въвеждане на задължителното присъствие на лекции (чл. 18, ал. 1);

- допускането на две (вместо на досегашното едно) прекъсвания за срока на обучение за ОКС „бакалавър” (чл. 25, ал. 2);

- преподреждане на условната и годишната поправителна изпитни сесии (чл. 21, ал. 1, т. 1, б. „б” и „в” и т. 2, б. „в” и „г”);

- облекчаване режима на студентите от последния курс на обучение (чл. 27, ал. 1 - за ОКС „бакалавър” и чл. 46 - за ОКС „магистър”), съгласно който могат да се явяват на всички възможни сесии през следващата учебна година, независимо от броя на неположените изпити по дисциплини от зимния и от летния семестър, вкл. до 100% и неположен условен изпит от предходни години;

- по-голяма конкретизация на параметрите на обучението в ОКС „магистър” на придобилите ОКС „професионален бакалавър” (чл. 19, ал. 2);

- сроковете за огласяване на разписанието на изпитните сесии (чл. 66, ал. 3) и др.

Отстраняване на някои описателни текстове, което има като ефект икономия на текст за сметка на яснота за ред и условия.

ІІІ.ПРАЗНОТИ В ПРОЕКТА ПОРАДИ ОТСТРАНЯВАНЕ НА ЦЕЛИ ЧАСТИ И ГЛАВИ ОТ ДЕЙСТВАЩИЯ ПРАВИЛНИК

Липсва режим, уреждащ образователната и научна степен „Доктор” (част трета от сега действащия правилник).
Липсва режим, уреждащ продължаващото обучение, в условията на ясна европейска стратегия за учене през целия живот (част пета от сега действащия правилник).
Отсъствие на част „Допълнителни разпоредби”, съдържаща важни правила и дефинитивни норми.
Отсъствие на част „Преходни и заключителни разпоредби”, уреждаща заварени положения и плавния преход след приемането на нов правилник, която следва да се разшири, ако се приеме новия правилник .

ІV.ЗАЛИЧЕНИ ВАЖНИ ТЕКСТОВЕ И ПРАВИЛА ОТ ДЕЙСТВАЩИЯ ПРАВИЛНИК (представени хронологично, а не по важност)

Текстът, позволяващ осъществяване на обучение в ОКС „професионален бакалавър” (чл. 7).
Текстове, поясняващи съдържанието на учебния план и реда за разработването на дисциплините от трите блока (чл. 11).
Съдържанието на „графика на учебния процес” (чл. 14).
Текстове, свързани със създаването, състава и работата на университетската Комисията за признаване и трансфер на кредити (чл. 18), макар на много места да се сочи като действащ орган (чл. 26, ал. 7, чл. 27, ал. 4, чл. 28, ал. 8, чл. 29, ал. 2, но само при ОКС „бакалавър”).
Текстове, свързани с условията за записване в по-горен курс (само с един условен изпит, който трябва да се положи в следващата учебна година, чл. 22).
Текстове, свързани с научните ръководства и заплащането за научно ръководство в ОКС „магистър” (чл. 49, ал. 6 и 7).
Текстове, забраняващи признаването на изпити от една ОКС в друга (чл. 88, ал. 6).
Едно от изискванията за прием на магистри в регионалните центрове за дистанционно обучение е занижено от „добър” (4,00) на „добър” (чл. 145, ал. 2 - действащ, чл. 83, ал. 2 - проект).
Вариантите за реализиране на учебната натовареност на преподавателите (чл. 162, ал. 1) и др.

V.ДЕФЕКТИ В ПОДХОДА, КОНСТРУКЦИЯТА, ПОНЯТИЯТА И ДР.

При разработването на текстовете за ОКС „бакалавър”, „магистър” и дистанционно обучение е приложен различен подход (при „магистър” и дистанционно обучение има структура на главите с части по предметния обхват на текстовете, докато при „бакалавър” такава структура няма).
В чл. 21, ал. 1 трябва да се направят уточненията:

- по т. 1, б. „б” и т. 2, б. „б”, че става въпрос за „семестриални” поправителни сесии;

- по т. 2, че става въпрос за ОКС „магистър” в специалност „Право”.

В чл. 93 на проекта на правилник е останал старият режим и понятие „научно звание”, вм. „академична длъжност”, в чл. 97, ал. 18 „записване”, вм. „зачисляване” на докторанти, в чл. 100, ал. 9 „план”, вм. „отчет”.
Режимът на отстраняване на студенти е включен не на място, като алинея (ал. 3) към член, уреждащ задълженията на студентите (чл. 16).
В многобройните текстове, свързани с отстраняването не е определен срокът за отстраняване или поне начина на неговото определяне (чл. 26, ал. 1, чл. 27, ал. 2, чл. 28, ал. 6, чл. 54, ал. 1, 2 и 3 и др.).
Противоречие в чл. 55, ал. 1 (еднократно възстановяване на отстранен студент, ОКС „магистър” и ал. 6 (ново отстраняване).
Некоректно разписана ал. 3 на чл. 66, вкл. с пропуск за семестриалните поправителни сесии.
Несъгласуваност на графика на провеждане на редовната дипломна сесия с новия график на годишната поправителна изпитна сесия (чл. 28, ал. 2, т. 1)
В чл. 39, ал. 1 трябва да се направи промяна в мястото на текстовете „придобилите ОКС „бакалавър” или ОКС „магистър” със срок на обучение не по-малък от пет години”.
Неправилно формулиране и оформяне на ал. 3 на чл. 93, вкл. неправилно сочене в скоби към текста на съответното решението на АС, с което е приет; същият дефект има и в чл. 91, ал. 7.
В чл. 98 и 99 трябва да се разпише, съществуващата практика, че номенклатурата на съответните дейности и часовете за всяка от тях се определят от АС и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: При празнотите по т. ІІІ, някои от пропуските по т. ІV и слабостите по т. V не може да се приеме, че е налице цялостен, завършен, непротиворечив и работоспособен проект на нов Правилник за учебната дейност на УНСС.

Предлага се работна среща със Съвета на старейшините на УНСС за обсъждане и изработване на общо становище по проекта за нов Правилник за учебната дейност на УНСС.

СТАНОВИЩЕ

на Контролния съвет на УНСС от 20.06.2013 г.

ОТНОСНО: Някои нерешени въпроси в нормативната уредба на УНСС по организиране

и провеждане на конкурсите за заемане на академични длъжности

ЗРАСРБ и правилникът за неговото прилагане, които установиха нов режим на академично развитие на заетите в системата на висшето образование, са в сила повече от две години. На тяхна основа УНСС създаде своя вътрешна нормативна уредба за организирането и провеждането на конкурсите за заемане на академични длъжности. С нея УНСС показа готовност за добра организация и прилагането на високи стандарти при провеждането на политиката за развитие на своя академичен състав, което допринася за утвърждаване на лидерските позиции на университета в системата на висшето образование в България.

В хода на прилагане на вътрешната нормативна уредба обаче, се породиха проблеми, които изискват обсъждане, с цел усъвършенстване на някои положения в процедурата като цяло и на отделни нейни етапи. Индикации за част от тях дадоха жалби, отправени до Контролния съвет, а други се откроиха в хода на обсъждането на поставените в жалбите въпроси.

На основата на събрания доказателствен материал и проведеното обсъждане, Контролният съвет счита, че има основание да постави на вниманието на ръководството на УНСС някои въпроси, свързани с празноти и неясноти в университетската нормативна уредба на конкурсите за заемане на академични длъжности, които застрашават еднаквото, обективно и справедливо организиране и провеждане на процедурите, могат да засегнат неоснователно интереси на членове на академичния състав и да ерозират доверието в обективността и справедливостта на системата, прилагана в нашия университет.

Изведените към този момент проблеми се отнасят най-вече до етапа на разкриване на процедурата за заемане на академични длъжности в УНСС, систематизирани в няколко групи. По някои от тях се дават и предложения за решение.

І. Празноти по отношение

инициирането и стартирането на конкурсната процедура

Инициативата за започване на процедура за конкурс за заемане на академична длъжност.

Няма яснота по това кой или кои лица и/или органи могат да инициират процедурата за конкурс - потенциален вътрешен кандидат, ръководител на катедра, декан на факултет, председател на Съвета по хабилитация и др.

Предпоставките за стартиране на конкурс.

Не е посочено ясно при какви условия може да се стартира процедура по конкурс за заемане на академична длъжност - потребност на катедрата от лице със съответната академична длъжност или готовност на член на катедрата, който отговаря на изискванията за заемане на съответната академична длъжност, или кумулативно и двете.

Периодите за стартиране на конкурсите.

Засега са установени два периода годишно, в които Академичният съвет взема решение за обявяване на конкурси за заемане на академични длъжности в УНСС, но те не са установени в политика и програма на университета за развитие на академичния състав на УНСС, не са широко огласени и достатъчно популяризирани. Съответно, няма яснота кога могат да стартират процедурите, за да се включат в сесиите по които Академичният съвет взема решения за откриване на процедури. И ако принципът е за две конкурсни сесии годишно, защо вече има изключение от тях и какви са основанията, за допускане на изключенията.

Начинът и актът за стартиране на конкурсите.

Липсва яснота за начина по който органите и лицата с право на инициатива могат да поставят началото на процедура по конкурс за заемане на академична длъжност. Освен това, процедурата е формализирана, което изисква тя да започва с акт на орган или лице, който акт трябва да се конкретизира по вид (евентуално и по съдържание), да е писмен и да има адресат.

ІІ. Неясноти по отношение правомощията на катедрата

на етапа на предлагане обявяването на конкурси

Не са конкретизирани и посочени документите, които може да изисква катедрата от потенциалните вътрешни за УНСС кандидати, за да вземе решение, с което предлага обявяването на конкурс за заемане на академична длъжност. Възниква въпросът: може ли катедрата и нейният ръководител да изискват предоставянето на документи, които са обект на преценка на други органи, ангажирани в процедурата, като например:

- академичната продукция на потенциални вътрешни кандидати;

- резюмета на академичната продукция на потенциални вътрешни кандидати;

- попълнени карти (по образец) за съответствие на потенциални вътрешни кандидати с количествените и качествените изисквания, приети за УНСС и др.

Не е изяснена същността и естеството на провежданото в катедрата обсъждане, по повод вземането на решение за предлагане обявяването на конкурс за заемане на академична длъжност. Може ли, например:

- да се провежда разширен катедрен съвет, с привличането на експерти в областта на конкурса, за който ще се взема решение и ако „да”, то какъв е статута на привлечените експерти;

- да се възлагат (на какво основание и от кого) и да се приемат рецензии и становища за академичната продукция на потенциални вътрешни кандидати преди вземането на решение за обявяването на конкурс;

- да се обсъжда по същество (с рецензии и становища) академичната продукция на потенциални вътрешни кандидати, с която те биха участвали в конкурса и др.

Няма яснота за мотивировката на решението на катедрата „за” или „против” обявяването на конкурс.

Решението на катедрата, с което се предлага обявяването на конкурс за заемане на академична длъжност, трябва да се мотивира както със законови, така и с академични аргументи. Същата аргументация следва да има и решението, с което не се предлага обявяването на конкурс, което решение да се предоставя на потенциални кандидати, инициирали обсъждането на въпроса и на декана на факултета, в структурата на който е катедрата, обсъждала въпроса.

ІІІ. Неясноти по отношение на картите

за количествените и качествените изисквания към кандидатите

и характера на съдържащата се в тях информация

Няма яснота по това, на кой етап от конкурсната процедура се извършва официалното попълване на картите.
Не е изяснено кои органи и лица, участващи в конкурсната процедура, имат достъп до попълнените карти и за какви цели могат да използват информацията в тях.
Не е установено движението на картите между органите, участващи в процедурата.
Не е уточнено кой, къде и как съхранява картите.
Не е определен характера на информацията, която се съдържа в картите, и по-конкретно - защитена ли е тя, с оглед опазване на лични данни и интересите на лицата, които са ги попълнили и др.

ІV. Други, установени празноти в университетската нормативна уредба на конкурсите за заемане на академични длъжности,

които крият риск от пораждане на проблеми

Не са изяснени правомощията на факултетните съвети на етапа на избор на кандидат за заемане на академична длъжност по доклад на председателя на научното жури.

Трябва ясно да се разпишат функциите и правомощията на факултетните съвети на етапа на избор и основанията на които той се прави. Факултетният съвет не прави обсъждане по същество на академичната продукция на кандидатите и не изземва функциите на научното жури. Той прави информиран избор въз основа на документи за законосъобразността и обективността на всички етапи от процедурата, на всеки от които има определени функции. В този смисъл, добре е да се предвиди, зам.-деканът по НИД на факултета да представя на етапа на избора доклад с информация за хода на процедурата и изпълнението на изискванията към нея.

Не става ясно, има ли и ще има ли координация в работата на факултетната Комисия за разглеждане на документите за допускане на кандидатите до участие в конкурс за заемане на академична длъжност с работата на Комисията по количествените изисквания и Съвета по хабилитация, които органи извършват дейност на един и същи етап от процедурата.
В „Правилника за организацията и провеждането на конкурси за придобиване на научни степени и за заемане на академични длъжности в УНСС” трябва да се отразят с конкретни текстове промените, които, произтичат от „Процедурата за работа на Съвета по хабилитация в УНСС”. Според сегашния текст на чл. 1 на Процедурата, тя „…обуславя /внася/ промени в конкретни негови членове”, т.е. в текстове на Правилника. Липсва яснота кои точно текстове от Правилника се променят и как. Подобна неяснота в основния нормативен документ, уреждащ материята на конкурсите е недопустима и опасна.

Като отчете посочените непълноти в нормативната уредба на УНСС, уреждаща конкурсите за заемане на академични длъжности (а има и други подобни), Контролният съвет предлага:

Да се разработи процедура за организирането и провеждането на конкурси за заемане на академични длъжности в УНСС, в която:

- да се отстранят посочените празноти и неясноти и отразят по целесъобразност направените предложения;

- да се разпишат отделните етапи на процедурата;

- да се посочат органите и техните действия по осъществяването на всеки етап от процедурата, с реализиращите ги механизми;

- да се конкретизират правата и отговорностите на всички участници в процедурата;

- да се предвидят гаранции и механизми за обективност и академизъм в действията на всички участници в процедурата и за защита на интересите на кандидатите.

Процедурата да бъде обсъдена от представители на органите, които я реализират и всички заинтересовани страни преди нейното приемане.
Приетата процедура да се публикува в интернет страницата на УНСС и да се осигури нейното широко огласяване и по други начини.

В хода на обсъжданията на проблемите свързани с конкурсите за заемане на академични длъжности, Контролният съвет установи и други слабости в университетската нормативна уредба и ще продължи с анализите на нейната пълнота, съгласуваност и законосъобразност.

доц. д-р Виолета Борисова Гълъбова

УНСС — Wed, 13 Dec 2017 12:24:43 GMT

Доцент Виолета Гълъбова е доктор по икономика. Работи в областта на търговията, маркетинга, ценообразуването и пазарните проучвания в търговския бизнес. Доцент Гълъбова е специализирала в Канада (Едмънтън), Испания (Овиедо) и Англия (Лондон). Била е маркетинг директор на българска козметична компания, както и консултант по проекти за управление на маркетинга (Шел България, Лукойл България, Българска Чаена Компания и др.).Член на колективи на международни проекти по продължаващо обучение към Института за следдипломна квалификация на УНСС. Автор е на статии, доклади, монографии и учебници в областта на търговията и маркетинга на търговските организации.

Отчети (Архив)

УНСС — Tue, 07 Feb 2017 07:00:52 GMT

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

О Т Ч Е Т

за дейността на Контролния съвет на УНСС

за периода декември 2011 – декември 2015 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС,

I.Изграждане на организационен капацитет на Контролния съвет, посредством:

II.Създаване на стандарти в контролната дейност, посредством:

2.Извеждане и утвърждаване по значимост статута на председателите на общи събрания на факултети.

С предаването на мандата на новия Контролен съвет, досегашният му отправя пожелания за следване на установените добри практики и стандарти, за умножаване на постигнатите резултати, за още по-широко отваряне към проблемите, с воля за тяхното решаване, за утвърждаване на постигнатото доверието в контролния орган на университета, и всичко това - в името на запазване и гарантиране на лидерското място на УНСС в системата на висшето образование в страната.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2014 - декември 2015 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През последната година от своя мандат Контролният съвет продължи да работи за изпълнение на своите функции на коректив и гарант за законосъобразност на актове и действия в университета, на основата на повишен собствен капацитет и натрупан опит в контролната дейност, ръководен от принципите за законосъобразност, обективност, конструктивност, прозрачност и академизъм.

Първо направление: изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ЗРАСРБ, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са 24 проверки за законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на университета и на факултети, за редовността на тяхното свикване на заседания, за законосъобразност на проведени частични избори при попълване съставите на Факултетни съвети.

Резултатите от извършените проверки са докладвани пред Академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени на председателите на техните Общи събрания.

Обобщените препоръки за преодоляване на констатирани слабости в отчетно-изборната кампания през 2014 г. са публикувани на страницата на Контролния съвет в сайта на университета при условията на свободен достъп.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2014 г. и за законосъобразност и целесъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2015 г., които Контролният съвет докладва пред колективните органи за управление на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3.По своя инициатива и по искане на ръководството на УНСС, Контролният съвет изготви становища по въпроси, свързани с организацията и провеждането на избори на студентите и докторантите в Общото събрание на УНСС, по конкурс за избор на ръководител катедра и др.

4.Контролният съвет участва със свои представители в работата по подготовка на вътрешни нормативни актове на УНСС, като: нов Правилник за учебната дейност на УНСС, Правила за организиране и провеждане на избори на ръководни органи на УНСС, работни документи на Комисията по вътрешните актове на УНСС и др.

5.Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби във връзка с процедури по избор на членове на Общото събрание на УНСС и членове на общите събрания на факултети от квотата на студентите и докторантите, по заемането на академични длъжности в УНСС и по процедури за атестиране. Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на жалбоподателите. С направените от Контролния съвет констатации и препоръки са запознати и ангажираните с жалбите академични длъжностни лица.

6.Контролния съвет е разгледал постъпили до него сигнали за плагиатство, за неправомерност при провеждането на семестриални изпити, за откриване на конкурс за професор в УНСС, за провеждане на избор за заемане на академична длъжност „доцент” в УНСС, за неправомерно използване на университетско имущество и др., на които е реагирано съобразно установените с доказателствен материал обстоятелства и в съответствие с правомощията на Контролния съвет, имащи като резултат тяхното решаване.

Второ направление: организация на контролната дейност. В това направление Контролният съвет отчита:

1.След апробиране, са усъвършенствани и приети образци на пакет от документи, като: доклади на работните органи на Общите събрания на факултети - доклад на Мандатна комисия, доклад на Комисия по предложенията и доклад на Комисия по изборите, примерни правила за провеждане на гласуването на ръководни органи на факултет и примерен образец на бюлетина, които са огласени на страницата на Контролния съвет и могат да се ползват изцяло или частично от работните органи на общите събрания по тяхна преценка.

2.Проведени са работни срещи с председателите на Общите събрания на факултети, с ръководството на Студентския съвет и консултативни срещи с председателите на работни комисии на Общите събрания на факултети, за уточняване на реда и процедурите по свикването на Общите събрания, работата на техните заседания и провеждането на избори, с цел преодоляване на допуснати слабости.

3.В сайта на Контролния съвет са добавени нови менюта и информационни ресурси, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на неговата работа и за по-пълно отразяване на нейните аспекти.

В заключение:

През отчетния период Контролният съвет акцентира своята дейност върху превантивните си контролни функции, посредством подпомагане работата на органи и лица в провежданите от тях дейности, подлежащи на контрол, с разбирането, че е по-полезно тяхното подобряване в ход, а не с последващи коригиращи и/или санкционни действия.

Контролният съвет счита, че последната година от неговия мандат е продължение на сложеното добро начало и предпоставка за развитие и усъвършенстване на контролната дейност в бъдеще от неговия приемник.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2013 - декември 2014 година

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение на своите функции на коректив и гарант за законосъобразност на актове и действия в университета, за утвърждаване на доверието в него, за укрепване на своя авторитет, за „чуваемост” на гласа на академичната общност, за подобряване организацията на собствената си дейност, за по-голяма публичност и гласност на резултатите от своята работа, за лоялно партниране с академичните и административни ръководства на университета и на факултетите.

В своята работа Контролният съвет неизменно се е водил от принципите на законосъобразност, обективност, конструктивност, прозрачност и академизъм.

Първо направление: изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ЗРАСРБ, Правилника за неговото прилагане, ПДУНСС и Правилника за дейността на Контролния съвет.

В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са 22 проверки за законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на университета и на факултети, за редовността на тяхното свикване на заседания, за законосъобразност на проведени частични избори за попълване съставите на Академичния съвет и на Факултетни съвети.

Резултатите от извършените проверки са докладвани пред Академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени на председателите на техните Общи събрания и на деканите.

Обобщените препоръки за преодоляване на констатирани слабости в отчетно-изборната кампания през 2013 г. са публикувани на страницата на Контролния съвет в сайта на университета. Контролният съвет за пореден път препоръчва запознаването с тях преди провеждането на всяко следващо заседание на Общо събрание, с оглед недопускане на вече констатирани слабости.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2013 г. и за законосъобразност и целесъобразност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2014 г., които Контролният съвет докладва пред Академичния съвет и пред Общото събрание на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3.Извършен е задълбочен анализ на предложен от ръководството на университета проект за изменение на Правилника за учебната дейност на УНСС. Съвместно със Съвета на старейшините е изготвено и прието становище за установени слабости, с препоръки за тяхното отстраняване. Академичното ръководство на университета уважи изцяло бележките в становището и приложи нов подход по изработване на проекта на актуализиран правилник.

В динамичната работна група беше привлечен постоянен представител на Контролния съвет, с участие в протичащите вече трети месец ежеседмични работни сесии.

4.Подпомогната беше работата на новосформираната Комисия по вътрешните актове на УНСС при изготвяне на нейните устройствени документи. В тях се заложиха механизми за партниране и съвместна работа между Комисията и Контролния съвет като общоуниверситетски органи, гарантиращи законосъобразността на актове и действия в УНСС.

5.С помощта на Правната дирекция на УНСС, Контролният съвет извърши анализ на практиката на съдилищата по дела във връзка със заемане на академични длъжности във висшите училища и изведе основно допускани слабости в процедурата. На тази основа Контролният съвет прие, представи пред разширено заседание на Академичния съвет и предостави на съответните органи в УНСС препоръки за оформяне на решенията им на отделни етапи в процедурата.

6.Контролният съвет участва със свои представители в работата по подготовка на измененията и допълненията в Правилника за дейността на УНСС, които ще се обсъдят и евентуално приемат на днешното заседание на Общото събрание по т. 3 от дневния му ред.

7.Контролния съвет е разгледал постъпили до него жалби във връзка с процедури по заемане на академични длъжности в УНСС. Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на жалбоподателите. С направените от Контролния съвет констатации и препоръки са запознати и ангажираните с жалбите академични длъжностни лица.

8.Контролния съвет е разгледал постъпили до него сигнали: за плагиатство, за нарушения в процедурите по представителство на нехабилитираните преподаватели в Общите събрания на факултети, за неправомерно членство в Общо събрание на факултет от представител на студентите и докторантите, за основанията по упражняването на длъжността „временно изпълняващ” ръководител на структурни звена в университета и др. на които е реагирано съобразно установените факти и в съответствие с правомощията на Контролния съвет, имащи като резултат тяхното решаване.

Второ направление: организация на контролната дейност. В това направление Контролният съвет отчита:

1.Изработени са и са приети образци на доклади на работните комисии на Общите събрания на факултети: доклад на Мандатната комисия, доклад на Комисията по предложенията и доклад на Комисията по изборите, които да подпомагат работата на събранията, да осигурят пълнота в съдържанието на съответните документи и доказателства за правомерност в работата на комисиите.

2.Изработени са и са приети примерни правила за провеждане на гласуването за избор на ръководни органи на факултет и примерен образец на бюлетина. Идеята на тези примерни документи е да се приложи единен подход във факултетите на университета при организирането и провеждането на изборите на ръководни органи.

След верифицирането на проектите на съответните документи в отчетна кампания 2014 г. и отразяване на направени препоръки за усъвършенстването им, те ще бъдат публикувани на страницата на Контролния съвет.

3.Проведени са работни срещи с председателите на Общите събрания на факултети, с ръководството на Студентския съвет и консултативни срещи с председателите на работни комисии на Общите събрания на факултети за уточняване на реда и процедурите по свикването на Общите събрания, работата на техните заседания и провеждането на избори, с цел преодоляване на допуснати слабости.

4.В сайта на Контролния съвет се добавиха нови рубрики, менюта и информационни ресурси, с цел повишаване равнището на гласност и публичност на неговата работа и за по-комплексно отразяване на нейните аспекти.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2012 - декември 2013

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

През отчетния период Контролният съвет работи за изпълнение функциите си на коректив и гарант за законосъобразността на актове и действия в университета, за утвърждаване на доверието в него, за отвореност и достъпност за членовете на академичната общност, за усъвършенстване организацията на собствената си дейност, за по-голяма публичност и гласност на резултатите от своята работа, за лоялно партниране с ръководствата на факултетите и университета, като се води от принципите на законосъобразност, обективност, добросъвестност, конструктивност и прозрачност.

Извършената от Контролния съвет дейност може да се представи в две основни направления.

Първо направление: изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ПДУНСС и Правилника за своята дейност. В това направление Контролният съвет отчита:

1.Извършени са 20 проверки за законосъобразност на актуализирането съставите на общите събрания на университета и факултети, за редовността на тяхното свикване на заседания, за законосъобразност на проведени частични избори на еднолични и колективни органи за управление на университета и неговите факултети (зам.-председател на Общото събрание на университета, частични избори на членове на Академичния съвет и на факултетните съвети).

Резултатите от извършените проверки са докладвани на Академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени на председателите на техните общи събрания и на деканите.

Обобщените препоръки за преодоляване на констатирани слабости в отчетно-изборната кампания през 2012-2013 г. са публикувани на страницата на Контролния съвет в сайта на университета. Контролният съвет препоръчва запознаването с тях преди всеки следващ избор, с оглед недопускане на вече констатирани слабости.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2012 г., и за законосъобразност и балансираност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2013 г., които Контролният съвет докладва пред Академичния съвет и пред Общото събрание на университета.

Становищата са огласени на страницата на Контролния съвет в сайта на университета.

3.Извършен е анализ, систематизиране и обобщаване на повтарящи се слабости в организирането и провеждането на изборите на представителите на студентите и докторантите в колективните органи на управление на университета и факултетите. На тази основа Контролният съвет е приел и представил доклад до председателството на Студентския съвет с констатации и препоръки. Започна поредица от консултативни срещи на двата органа за разглеждане на изведените в доклада проблеми и приемането на мерки за отстраняване на допусканите слабости.

4.Извършен е анализ на нормативната уредба и практиката по провеждане на конкурсите за заемане на академични длъжности в УНСС. На тази основа е подготвено обстойно становище на Контролния съвет до зам.-ректора по НИД с посочване на конкретни слабости и непълноти. По инициатива на ректора на УНСС и с негово участие, становището беше обсъдено на няколко работни заседания на органите на университета, ангажирани с процедурите. На база постигнат консенсус за решения по изведените проблеми, се подготви, с помощта на председателя на Контролния съвет, единен документ „Процедура за организирането и провеждането на конкурси за заемане на академичните длъжности „професор” и „доцент” на УНСС, приета от АС на 11.12.2013 г..

5.До Контролния съвет са постъпили жалби във връзка с процедури по заемане на академични длъжности в УНСС. Въз основа на резултатите от извършените проверки са предоставени отговори на жалбоподателите. С направените от Контролния съвет констатации и препоръки са запознати и академичните длъжностни лица, които жалбите ангажират.

6.До Контролния съвет са постъпили: молба във връзка с материали по конкурсна процедура, сигнали за корупция и сигнали за плагиатство, на които е реагирано съобразно фактическата обстановка и компетенциите на съвета. Два от сигналите са оставени без последствия поради анонимния им характер.

Второ направление: организация на контролната дейност. В това направление Контролният съвет отчита:

1.Приет е, и се прилага нов Правилник за дейността на Контролния съвет. За неговото равнище и качество свидетелства търсенето му от други висши училища в страната.

Правилникът е публикуван на страницата на Контролния съвет и предоставен в книжно тяло на структури и длъжностни лица в университета.

2.Усъвършенстваха се предавателно-приемателните протоколи за избори на ръководни органи на факултет. Положително се оценява тяхното значение за установяването на единен подход и правила, яснота, ред и удобство при комплектоването на документите, въз основа на които се извършва преценка за законосъобразност на проведените избори.

3.Разработени са и вече се използват бланка, печат и други отличителни символи на Контролния съвет.

4.Изработен е образец на Сертификат за най-добре организирана и проведена отчетно-изборна кампания, връчен на първия номиниран факултет.

5.Повиши се равнището на гласност и публичност за работата на Контролния съвет. Разшириха се и се оптимизираха рубриките в страницата на Контролния съвет, в които се публикуват информация и документи, с цел по-комплексно и същевременно по-целенасочено отразяване на отделни аспекти на работата.

Като слабост в своята работа досега Контролният съвет преценява недостатъчната съгласуваност и съвместни инициативи в областта на контролните дейности със синдикалните организации и органите на системата за контрол на качеството в УНСС, както и привличането на членове на академичната общност при извършването на специализирани проверки.

ДО

ОБЩОТО СЪБРАНИЕ НА УНСС

Д О К Л А Д

на Контролния съвет на УНСС

за извършената дейност в периода декември 2011 - декември 2012 г.

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

За първата година от своя мандат Контролният съвет имаше за основна цел да изгради нов имидж на контролния орган на университета, да стане разпознаваем и достъпен, да установи нов стил на работа, като се води от принципите за законосъобразност, обективност, добросъвестност, конструктивност и прозрачност.

През отчетния период Контролният съвет извърши много и разнородни дейности, които могат да се обхванат в две основни направления.

Първо направление: изпълнение на задълженията за контрол по ЗВО, ПДУНСС и Правилника за своята дейност, в което Контролният съвет отчита:

1.Извършени са 40 проверки за законосъобразност на пълни и частични избори на еднолични и колективни органи за управление на университета и неговите факултети (общи събрания на университета и неговите факултети, председатели и заместник председатели на общи събрания, ректор, декани, академичен съвет и факултетни съвети).

Върху тази пълна база за сравнение, Контролният съвет номинира факултет „Приложна информатика и статистика” с декан проф. Камелия Стефанова и председател на Общото събрание проф. Николай Божинов за факултет с най-добре организирана и проведена отчетно-изборна кампания през 2011-2012 година.

Резултатите от извършените проверки са докладвани на академичния съвет, а докладите за отделните факултети са предоставени и на деканите за запознаване на факултетните съвети с констатациите, заключенията и препоръките в тях.

Обобщените препоръки за преодоляване на констатирани слабости в отчетно-изборната кампания през 2011-2012 г. г. са публикувани в сайта на университета.

2.Извършени са проверки и са изготвени становища със заключения за законосъобразност и балансираност на проекта за бюджет на УНСС и поделения за 2012 г. и за законосъобразност на изпълнението на бюджета на УНСС и поделения за 2011 г., които Контролният съвет докладва пред Общото събрание на университета.

Становищата са докладвани пред академичния съвет и са огласени в сайта на университета.

3.Извършени са проверки, предприети са мерки и са предоставени отговори по пет сигнала до Контролния, съвет свързани с: организацията на формиране на ръководни органи, стопанисване на имущество, спазване на трудовата дисциплина при провеждане на учебни занятия, съблюдаване на академизъм при провеждането на изпити, спазването на стандарти в осигуряване на столовото хранене.

4.Извършена е проверка и са направени препоръки по две жалби: във връзка с изплащане на трудово възнаграждение и във връзка с процедура по удължаване срока на трудов договор. Направените от Контролния съвет препоръки са изпълнени.

5.По искане на ръководството на университета са предоставени две становища: по повод последователно изпълнение на решение на академичния съвет и по повод провеждането на процедура по избор на ръководител на първично звено в университета. И двете становища са съобразени от съответните органи.

Второ направление: организация на контролната дейност, в което Контролният съвет отчита:

1.За по-добра оперативност в работата и комуникативност с факултетите, Контролният съвет прие разпределение на постоянните си дейности между своите членове. В резултат на това, сега всеки декан познава контактното си лице от Контролния съвет и всеки член на Контролния съвет знае за работата на кой факултет е водещ в проверките на контролните обекти.

Разпределението на ангажиментите между членовете на Контролния съвет е публикувано в сайта на университета.

2.Приети са и вече се практикуват организационни документи на Контролния съвет - Предавателно-приемателни протоколи за пълни избори на ръководни органи на факултети и за частични избори на ръководни органи на университета и на факултети. С тях се установява единен подход и ред в подготовката на документите и материалите въз основа на които се извършват проверките за законосъобразност на изборите на ръководни органи.

Образците на протоколите са публикувани в сайта на университета.

3.Приети са и вече се практикуват образци на писма до деканите на факултети във връзка с предстоящи или приключили избори на ръководни органи на факултетите.

4.Разработен, обсъден и приет от Контролния съвет е нов правилник за неговата дейност, чието обсъждане и евентуално приемане е включено в дневния ред на работата на Общото събрание.

Целта е, с този документ да се установят високи стандарти и в областта на контролната дейност на УНСС, подобно на вече установените в академичните и други дейности, което да потвърди и укрепи лидерските позиции на университета сред висшите училища в България, да добави основания за получената висока акредитационна оценка и да я отстоява.

5.С помощта на ръководителя на Централния архив на УНСС е извършен пълен преглед на всички документи от проведените общи събрания на УНСС и от дейността на Контролния съвет за последните 10 години. Стотици документи са класифицирани и са подготвени за архивиране и/или за унищожаване.

6.Постигната е висока степен на гласност и публичност за работата на Контролния съвет чрез публикуване в сайта на университета на: направени препоръки, изразени становища, извлечения от доклади със заключения, информация за членовете на съвета и др.

Като слабост в своята работа Контролният съвет преценява недостатъчната съгласуваност и съвместна работа в областта на контролните дейности със синдикалните организации и органите на системата за контрол на качеството в УНСС, както и организирането на програмни проверки.

Организационни (Архив)

УНСС — Tue, 07 Feb 2017 07:00:35 GMT

Доклади (Архив)

УНСС — Tue, 07 Feb 2017 06:56:41 GMT

Резултатите от проверките се докладват от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в негово заседание. Пълните текстове на докладите се предават на Ректора на УНСС. Копия от докладите за законосъобразност на избора на ръководни органи на основни звена на УНСС се предават на ръководителите на съответните звена.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

за законосъобразност на заседанието на Общото събрание на УНСС,проведено на 17.12.2014 година

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 10.02.2015 г. обсъди и прие и доклад за законосъобразност на актуализирането състава на Общото събрание на УНСС и на заседанието му, проведено на 17.12.2014 г.

Приетият доклад е представен от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 11.02.2015 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС.
Законосъобразност на свикването и провеждането на заседанието на Общото събрание на 17.12.2014 г.

Пълният текст на доклада е предоставен на Ректора на УНСС и на Председателя на Общото събрание на УНСС.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

за законосъобразност на заседанията на Общите събрания на факултети и на проведените от тях частични избори за попълване състава на факултетни съвети и за избор на декан

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 10.02.2015 г. обсъди и прие доклади за законосъобразност на актуализирането състава на общите събрания на „Юридически факултет”, „Общоикономически факултет”, ”Бизнес факултет”, „Финансово-счетоводен факултет“, факултет „Икономика на инфраструктурата“, факултет „Приложна информатика и статистика“, и факултет "Международна икономика и политика", на техните заседания, проведени съответно на 10.12.2014 г., 02.12.2014 г., 09.12.2014 г., 24.11.2014 г., 03.12.2014 г., 25.11.2014 г., 17.12.2014 г. и на 27.01.2015 г., както и на проведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети и на проведен избор на декан на факултет "Международна икономика и политика" в заседанието на Общото събрание от 17.12.2014 г.

Приетите доклади са представени от Председателя на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 11.02.2015 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на съставите на общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на проведените заседания на общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети.
Законосъобразност на избора на декан на факултет "Международна икономика и политика".

Контролният съвет честити на новоизбрания декан и на новоизбраните членове на факултетни съвети и им пожелава ползотворна работа!

Пълните текстове на всички доклади са предоставени на Ректора на УНСС. Отделните доклади са предоставени на председателите на общите събрания на съответните факултети.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на УНСС

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 12.02.2013 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС, на заседанието му от 17.12.2012 г. и на проведените частични избори за ръководни органи.

Докладът е представен от проф. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 13.02.2013 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС;
законосъобразност на свикването и провеждането на заседанието на Общото събрание на 17.12.2012 г.;
законосъобразност на избора на втори Заместник-председател на Общото събрание;
законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на Академичния съвет от квотата на хабилитираните преподаватели;
неосъществен избор за попълване състава на Академичния съвет от квотата на нехабилитираните преподаватели.

Контролният съвет честити на новоизбрания Заместник-председател на Общото събрание и на новоизбрания член на Академичния съвет и им пожелава ползотворна работа!

При обсъждането на организацията и хода на провеждане на заседанието на Общото събрание на УНСС на 17.12.2012 г., Контролният съвет установи:

Налице е повишаване на административния капацитет при организацията по формирането на ръководните органи на УНСС и тяхната работа.
Почти всички препоръки в доклада на Контролния съвет от 16.01.2012 г., са изпълнени. Контролният съвет преценява това обстоятелство като проявление от страна на ръководството на УНСС на модерно демократично управление, „чуваемост” към критиката и извличането на ползи от нея, желание и готовност за постигане на прецизност и съвършенство в работата, нагласа за ползотворно партниране с органи и структури в университета, диалогичност при търсенето на модела за утвърждаване на доброто име и позицията на УНСС в системата на висшето образование и сред висшите училища.

На това основание Контролният съвет изразява своята благодарност към ръководството на УНСС за конструктивното партниране и съдействие в контрола върху дейностите в университета през първата година от мандата на двата изборни органа.

Пълният текст на доклада е предоставен на Ректора на УНСС и е на разположение на интересуващите се в Контролния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на факултети

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 12.02.2013 г. обсъди и прие доклади за законосъобразност на актуализирането на състава на Общите събрания на „Юридически факултет”, „Общоикономически факултет” и” Бизнес факултет”, на техните заседания, проведени съответно на 28.11.2012 г., 04.12.2012 г. и 18.12.2012 г., както и на произведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети.

Докладите са представени от проф. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 13.02.2013 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на актуализирането на съставите на общите събрания на факултетите;
законосъобразност на проведените заседания на общите събрания на факултетите;
законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети.

Контролният съвет честити на новоизбраните членове на факултетни съвети и им пожелава ползотворна работа!

Пълните текстове на докладите са предоставени на Ректора на УНСС, на деканите на съответните факултети и са на разположение на интересуващите се в Контролния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 16.01.2012 г. обсъди и прие доклад за законосъобразността на конституирането на Общото събрание на УНСС и изборите на ръководни органи на университета.

Докладът е представен от доц. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет, на заседанието на Академичния съвет от 25.01.2012 г.

Заключения на Контролния съвет:

Общото събрание на УНСС е законосъобразно и може да взема решения.
Изборът на Ректор на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Председател и на Заместник-председател на Общото събрание на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Академичен съвет е законосъобразен.

Във връзка с процедурата по издигане на кандидатури за членове на Академичния съвет, Контролният съвет счита, че тя има не само правен аспект по който се е произнесъл, но и организационен, и етичен, които са от компетенциите на оправомощените органи: на Академичният съвет - за изпълнението на задачите, които е възложил на Комисията по предложенията и на Комисията по етика - за съблюдаване на етичните и академичните норми в работата на комисията.

В хода на проверката Контролният съвет установи пропуски и слабости. Те не водят до нищожност или незаконосъобразност на проведените избори, но дават основание за препоръки. Направените от Контролния съвет препоръки са насочени към подобряване на организацията и процедурите по избор на ръководни органи на УНСС в бъдеще.

Контролният съвет на УНСС честити на избраните еднолични и колективни ръководни органи на университета и им пожелава успешен мандат, спорна работа, мъдри и законосъобразни решения!

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 16.01.2012 г. обсъди и прие доклади за законосъобразността на конституирането на общите събрания на шест факултета и на проведените от тях избори за ръководни органи в края на 2011 година: „Юридически факултет”, „Финансово-счетоводен факултет”, факултет „Икономика на инфраструктурата”, „Бизнес факултет”, „Общоикономически факултет” и факултет „Международна икономика и политика”.

Докладите са представени от доц. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет, на заседанието на Академичния съвет от 25.01.2012 г.

Заключенията на Контролния съвет във всички доклади са за:

законосъобразност на конституирането на Общите събрания на факултетите и на техните заседания;
законосъобразност на изборите на декани, на председатели и на заместник-председатели на Общите събрания и на факултетни съвети.

Докладите за законосъобразността на изборите на ръководни органи на всеки факултет са предоставени на деканите на факултети, с препоръка на Контролния съвет - да запознаят с тях членовете на Факултетния съвет и членовете на Общото събрание на факултета.

Въз основа на допуснати и повтарящи се пропуски и слабости в работата по формиране на общите събрания на факултетите и проведените от тях избори на ръководни органи на факултети, Контролният съвет систематизира и представи пред Академичния съвет обобщени препоръки.

Контролният съвет на УНСС честити на всички избрани еднолични и колективни ръководни органи на факултети и им пожелава успешен мандат, спорна работа, мъдри и законосъобразни решения!

Пълният текст на общия доклад за всички факултети е предоставен на Ректора на университета и е на разположение на интересуващите се в Контролния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 05.03.2012 г.

за законосъобразност на частичните избори на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 05.03.2012 г. обсъди и прие доклад за законосъобразността на частичните избори на ръководни органи на факултет „Приложна информатика и статистика”, проведени от Общото събрание на факултета в заседанието му от 16.02.2012 г.

Докладът е представен от доц. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 07.03.2012 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на свиканото и проведено на 16.02.2012 г. Общо събрание на факултет „Приложна информатика и статистика”;
законосъобразност на избора на Декан;
законосъобразност на избора за частично попълване състава на Факултетния съвет.

Контролният съвет честити на новоизбрания декан и му пожелава успешен мандат, спорна работа, мъдри и законосъобразни решения!

Пълният текст на доклада е предоставен на Ректора на УНСС, на Декана на факултета и е на разположение на интересуващите се в Контролния съвет

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 03.12.2012 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на конституирането на Общо събрание и изборите на ръководни органи на факултет „Приложна информатика и статистика”, проведени в заседанието на Общото събрание на факултета от 12.11.2012 г.

Докладът е представен от доц. Виолета Цакова, Председател на Контролния съвет пред Академичния съвет в заседанието му от 05.12.2012 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Декан на факултета;
законосъобразност на избора на Факултетен съвет.

Контролният съвет констатира безупречна организация и провеждане на изборите на ръководни органи на факултет „Приложна информатика и статистика” и го номинира за факултет на УНСС с най-добре организирана и проведена отчетно-изборна кампания за 2011 - 2012 г.

Контролният съвет честити на новоизбраните ръководни органи на факултет „Приложна информатика и статистика” и им пожелава успешен мандат, спорна работа, мъдри и законосъобразни решения!

Пълният текст на доклада е предоставен на Ректора на УНСС, на Декана на факултета и е на разположение на интересуващите се в Контролния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Управление и администрация”

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 03.12.2012 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на конституирането на Общо събрание и изборите на ръководни органи на факултет „Управление и администрация”, проведени в заседанието на Общото събрание на факултета от 05.11.2012 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Декан на факултета;
законосъобразност на избора на Факултетен съвет.

Контролният съвет констатира редица слабости в организацията и провеждането на изборите на ръководни органи на факултет „Управление и администрация”. Всяка от тях и всички заедно не са от естество да опорочат законосъобразността на изборите. С цел подобряване на процедурите в бъдеще, Контролният съвет прави препоръки, които да се съобразят в бъдеще при организирането и провеждането на избори във факултета.

Контролният съвет честити на новоизбраните ръководни органи на факултет „Управление и администрация” и им пожелава успешен мандат, спорна работа, мъдри и законосъобразни решения!

Документи (Архив)

УНСС — Tue, 07 Feb 2017 06:56:28 GMT

проф. д-р Виолета Димитрова Цакова - Председател на Контролния съвет

УНСС — Mon, 29 Feb 2016 13:41:41 GMT

Професор Виолета Цакова е доктор по икономика и магистър по право с юридическа правоспособност. Редовен преподавател е в катедра „Творчески индустрии и интелектуална собственост” на УНСС. Води лекционни курсове пред бакалаври, магистри и докторанти на университета по дисциплините „Интелектуална собственост”, „Интелектуална собственост в интернет”, „Методология и методика на научните изследвания”, „Авторско право и сродни права” и др.

Научните интереси на проф. Цакова са в областта на управлението, закрилата и защитата на интелектуалната собственост върху научни и художествени произведения, артистични изпълнения и други интелектуални продукти. Автор е на голям брой монографии, студии, статии в специализирани издания и доклади на научни форуми.

Проф. Цакова има опит в ръководството и работата по национални и международни проекти, консултативни и експертни органи по проблеми на науката, висшето образование и интелектуалната собственост.

Председател е на Комисията по стопански науки и управление на Националната агенция за оценяване и акредитация, лицензиран оценител към КНОБ, член на Националната асоциация по интелектуална собственост.

доц. д-р Иван Цветанов Иванов

УНСС — Tue, 16 Feb 2016 10:15:27 GMT

Иван Цветанов е доктор по право, редовен доцент по гражданско и семейно право в Юридическия факултет на УНСС. Преподава учебните дисциплини „Конкурентно право”, „Семейно и наследствено право” и „Търговско право” пред студенти от бакалавърски и магистърски програми в УНСС.

Заема длъжностите заместник-председател на Контролния съвет на УНСС, заместник-декан по международното сътрудничество на Юридическия факултет на УНСС за мандат 2015-2019 г. и заместник-председател на Комисията по вътрешните актове на УНСС. Член на Издателския съвет на УНСС (2011-2015 г.), член на Управителния съвет на сдружение с нестопанска цел „Институт за стопанско-правни анализи”, гр. София.

В периода 2011-2014 г. доц. Цветанов е преподавал и в Правно-историческия факултет на ЮЗУ „Неофит Рилски”, гр. Благоевград. Работил е като главен експерт в Комисията за защита на конкуренцията (1996-1997 г.) и в Министерството на търговията и туризма (1997 г.). Участвал е в изпитни конкурсни комисии за назначаване в органите на съдебната власт, определени от Висшия съдебен съвет на Република България (2011 г.). Автор e на две монографии, както и на редица студии и статии в областта на конкурентното право, конкурентното право на Европейския съюз и семейното право на Република България, отпечатани в авторитетни и утвърдени правни издания.

доц. д-р Светла Богданова Бонева

УНСС — Tue, 16 Feb 2016 10:12:31 GMT

Доцент Светла Бонева е доктор по икономика, редовен преподавател в катедра „Международни икономически отношения и бизнес“ на УНСС. Води лекционни курсове в бакалавърска и магистърска степен по „Европейска икономика“, „Управление на инвестиционни проекти“ и „Бюджет и бюджетна политика на ЕС“.

Научните интереси на доц. Бонева са в областта на бюджетирането и остойностяването на международни проекти, енергийната политика на ЕС, Европейското пространство за висше образование.

Участвала е в международни, национални и университетски научно-изследователски проекти. Има практически опит в контрола и одита на международни проекти и програми. Одитор Certified Government Audit Professional (№ 4567). Вътрешен одитор в публичния сектор (№2345).

доц. д-р Биляна Иванова Томова

УНСС — Tue, 16 Feb 2016 10:11:28 GMT

Доцент Биляна Томова е доктор по икономика на културата и медиите. Възпитаник е на УНСС, специалност „Макроикономика“. Биляна Томова е редовен преподавател в катедра „Медии и обществени комуникации“ на УНСС и гост-преподавател в НАТФИЗ „Кр. Сарафов“. Води курсове по „Икономика на медиите и културните индустрии”, „Финансиране на медиите и културните индустрии”, „Политическа икономия на медиите”, „Продуцентство”. Ръководител е на магистърска програма „Продуцентство и културни индустрии”.

Съосновател е и председател на УС на Обсерватория по икономика на културата, член на финансовата комисия към Национален филмов център. Участва в консултативни и експертни работни групи в областта на медиите, филмовата индустрия, сценичните изкуства, статистика на културата.

Член е на Съюза на българските филмови дейци, на Съюза на българските журналисти, на Европейската експертна мрежа за култура към Съвета на Европа.

УНСС — Thu, 25 Jun 2015 12:12:38 GMT

Съгласно чл. 34а, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 4, т. 2 от Правилника за дейността на УНСС, Контролният съвет на УНСС изготвя становища по проекта на бюджет на университета и изпълнението му и ги докладва пред Академичния съвет и Общото събрание.

Съгласно чл. 11, ал. 1 от Правилника за своята дейност, Контролният съвет изразява становища по въпроси, свързани с образователните политики и дейности на УНСС.

Документи архив

УНСС — Tue, 07 Apr 2015 12:58:14 GMT

За подобряване на работата по организирането и провеждането на избори на ръководни органи на факултетите на УНСС, Контролният съвет разработи и предлага за ползване:

1.Примерни образци на доклади на работните органи на общите събрания на факултетите:

- Доклад на Председателя на Мандатната комисия;

- Доклад на Председателя на Комисията по предложенията;

- Доклад на Председателя на Комисията по изборите.

2.Препоръчителни правила за провеждане на избори на ръководни органи на факултет и Примерен модел на изборна бюлетина.

За осигуряване на необходимата информация за извършване на проверките за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС и на факултетите, Контролният съвет разработи и прилага в работата си образци на:

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на избори на ръководни органи на факултет с четиригодишен мандат (редовни избори);

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори на ръководни органи на факултет;

- Предавателно-приемателен протокол за документи, свързани с организацията и провеждането на частични избори на ръководни органи на УНСС.

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

________________________________________________________________________________________________________________________________

Примерен образец!

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

ФАКУЛТЕТ „ ............................................................................... ”

/име на факултета/

ДО

ЧЛЕНОВЕТЕ НА ОБЩОТО

СЪБРАНИЕ НА ФАКУЛТЕТ

„………………………………..”

/ име на факултета/

Д О К Л А Д

от ............................................................................

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

Председател на Мандатната комисия на Общото събрание на факултет „……………………………………...........................................”

/име на факултета/

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

На основание чл. 26, ал. 6 от ЗВО, чл. 32, ал. 1 от Правилника за дейността на УНСС и решение № … от ….... на Факултетния съвет на ………………………….…………

/дата/ /име на факултета/

е свикано настоящото заседание на Общото събрание на факултета. Свикването на заседанието е извършено в съответствие с изискванията на чл. 32 ал. 2 от Правилника за дейността на УНСС.

Съгласно чл. 26, ал. 3 от ЗВО и чл. 31, ал. 2 и 3 от Правилника за дейността на УНСС, Общото събрание на факултета се състои от:

- всички членове на академичния състав на основен трудов договор, които са не по-малко от 70 на сто от състава на Общото събрание;

- представители на студентите и докторантите във факултета, които се не по-малко от 15 на сто от състава на Общото събрание;

- представители на административния персонал.

Забележка: Този текст може да се пропусне при прочитането, но трябва да го има изписан в доклада.

Съгласно решение № …. от ……. на Факултетния съвет на …………………………,

/дата/ /име на факултета/

списъчният състав на Общото събрание се формира от квоти, както следва:

- членове на академичния състав на основен трудов договор - ...... човека или ...%;

- представители на студентите и докторантите - ........ човека или .............%;

- представители на административния персонал - ........ човека или .............%.

Списъчният състав на Общото събрание на факултет „.............................................................” се състои от ............. човека и е утвърден от Ректора

/име на факултета/

на УНСС.

На основание чл. 36а, ал. 2 от ЗВО, от списъчния състав на членовете на Общото събрание на факултета се редуцират ……… човека.

Забележка: могат да се посочат поименно с основанието за редуциране.

След извършена проверка, Мандатната комисия установи, че Общото събрание на факултет „............................................................”

/име на факултета/

- е със списъчен състав от ……… човека;

- редуцирани за заседанието са ……… човека;

- редуцираният състав за заседанието е ……… човека;

- необходимият кворум за редовност на заседанието е ….… човека;

- регистрираното присъствие на заседанието е …….. човека.

При така установеното присъствие и в съответствие с чл. 36а от ЗВО и чл. 32, ал. 3 от Правилника за дейността на УНСС, заседанието на Общото събрание на факултет ……………………………….. има кворум и може да взема решения.

/име на факултета/

Забележки:

1.В случай, че се установят съществени нарушения при свикването на Общото събрание и при уведомяването на неговите членове за заседанието, Мандатната комисия обявява заседанието за нелегитимно и без правомощия да взема решения.

2.В случай, че регистрираното присъствие на заседанието не осигурява изисквания кворум, Мандатната комисия се произнася за отсъствието на кворум и предлага преобявяване на Общото събрание за след един час на същото място и при същия дневен ред, съгласно чл. 32, ал. 4 на Правилника за дейността на УНСС.

3.Болдваният текст (заключението на Мандатната комисия) се възпроизвежда в протокола от заседанието на Общото събрание.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Списък на членовете на Общото събрание на факултет „......................................................” с подписи на регистрираните за заседанието му членове.

/име на факултета/

Дата: .............. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА

МАНДАТНАТА КОМИСИЯ: ...................................

/ подпис/

Примерен образец!

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

ФАКУЛТЕТ „ ............................................................................. ”

/име на факултета/

ДО

ЧЛЕНОВЕТЕ НА ОБЩОТО

СЪБРАНИЕ НА ФАКУЛТЕТ

„………………………………..”

/ име на факултета/

Д О К Л А Д

от ..........................................................................................

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

Председател на Комисията по предложенията на Общото събрание на факултет „...............................................................................”

/име на факултета/

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

Съгласно т. …. от дневния ред на заседанието на Общото събрание на факултет „.........................................................................................”, предстои провеждането на избор за / име на факултета/

………………………………………………………….. (посочват се длъжностите за които ще се осъществява избор: декан на факултета; Председател на Общото събрание; Зам.-председател на Общото събрание; членове на Факултетния съвет).

Забележка: Когато се провеждат частични избори за попълване състава на Факултетния съвет, Комисията по предложенията посочва:

- за коя представителна група се провеждат изборите (хабилитирани преподаватели, нехабилитирани преподаватели, студенти и докторанти, служители);

- броят на свободните места за които се провеждат изборите (за всяка от представителните групи)

До Комисията по предложенията постъпиха предложения със следните номинации:

1.За ……………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………… - предложен от …………..…………..….….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

- ………………………………………… - предложен от ……………………….…….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………… - предложен от …………..…………..….….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

- ………………………………………… - предложен от ……………………….…….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

Забележки:

1.Предложенията се посочват поотделно за всяка изборна длъжност.

2.За кандидатурите на студентите и докторантите се посочва име, презиме и фамилия; курс на обучение; специалност или професионално направление/поднаправление.

След проведено обсъждане на номинациите, Комисията по предложенията:

Допуска до гласуване следните номинирани кандидати:

1.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

- ………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

- ………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

Забележки:

1.Предложенията се посочват поотделно за всяка изборна длъжност.

2.За кандидатурите на студентите и докторантите тук, както и по-нататък в доклада, се посочват име, презиме, фамилия и статута на обучаем (студент или докторант).

След направена проверка, Комисията по предложенията установи, че предложените кандидати отговарят на изискванията на ЗВО и Правилника за дейността на УНСС за заемане на съответната изборна длъжност (конкретните изисквания за заемане на съответните изборни длъжности са различни: за декан - работа по основен трудов договор, хабилитирано лице, брой мандати, възраст; за председател и зам.-председател на Общото събрание - работа по основен трудов договор, хабилитирано лице; за хабилитираните и нехабилитираните членове на Факултетния съвет - работа по основен трудов договор; за студентите и докторантите, членове на Факултетния съвет - статут на обучаем).

Не допуска до гласуване следните номинирани кандидати:

1.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ……………………………………………… - на основание ………………………...

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се причината за недопускане/

- ……………………………………………… - на основание ………………………...

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се причината за недопускане/

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ……………………………………………… - на основание ………………………...

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се причината за недопускане/

- ……………………………………………… - на основание ………………………...

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се причината за недопускане/

Забележки:

1.Когато в хода на обсъждане на кандидатурите се правят допълнителни предложения, предлагащите трябва да ги обосноват и да потвърдят съответствието им с изискванията за заемане на съответната изборна длъжност.

2.Изискванията към съдържанието на допълнително правените предложения се огласяват от Председателя на комисията по предложенията преди началото на обсъждане на кандидатурите.

3.В случай на допълнително направени предложения за заемане на съответна изборна длъжност, докладът на Комисията по предложенията ще има още една част, която се представя на Общото събрание, след приключване на обсъждането на кандидатурите (следва текста на новата част).

В хода на обсъждане на кандидатурите за заемане на изборни длъжности бяха направени следните допълнителни предложения:

1.За ……………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………… - предложен/а от …………..…………..…...

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

- ………………………………………… - предложен/а ……………………….…….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………… - предложен/а от ………..…………..….….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

- ………………………………………… - предложен/а от …………………….…….

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/ /посочва се от кого е издигната кандидатурата/

Комисията по предложенията допуска/не допуска до гласуване следните допълнително предложени кандидати:

1.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………………………..

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

- ………………………………………………………..

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност):

- ………………………………………………………..

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

- ………………………………………………………..

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

Забележка: В случай на недопускане на допълнително предложена кандидатура до гласуване, се посочва основанието за недопускане (по модела на предходния текст в доклада).

ПРИЛОЖЕНИЯ: Документи, удостоверяващи номинациите на предложените кандидати (напр. писмени предложения на катедри към факултета, на Факултетния съвет на факултета, на Студентския съвет, както и на други структурни звена на факултета или на университета, или на инициативни групи, или извлечение от протокола на заседанието на Общото събрание, в което е издигната кандидатурата).

Дата: .............. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА

КОМИСИЯТА ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА: ..........................

/ подпис/

Примерен образец!

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

ФАКУЛТЕТ „............................................................”

/име на факултета/

ДО

ЧЛЕНОВЕТЕ НА ОБЩОТО

СЪБРАНИЕ НА ФАКУЛТЕТ

„………………………………..” / име на факултета/

Д О К Л А Д

от ............................................................................

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

Председател на Комисията по изборите на Общото събрание на факултет „........................................................................”

/име на факултета/

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ,

Съгласно т. …. от дневния ред на заседанието на Общото събрание на факултет „...............................................................................................” се проведе гласуване за избор на / име на факултета/

………………………………………………………….. (посочват се длъжностите за които е проведен избор: декан на факултета; Председател на Общото събрание; Зам.-председател на Общото събрание; членове на Факултетния съвет)

Гласуването и изборът се осъществиха в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 5, чл. 36а, ал. 1, 2 и 3 на ЗВО, чл. 32, ал. 3 и 5, чл. 33, ал. 1 на Правилника за дейността на УНСС.

След направената проверка на протоколите от гласуването и преброяване на изборните бюлетини, Комисията по изборите установи следното:

- редуциран списъчен състав за заседанието на Общото събрание - …… човека;

- гласували - ……. човека;

- необходим брой положителни гласове за осъществяване на избор - …… човека.

След извършена проверка на гласуването за всеки от предложените кандидати, Комисията по изборите установи и обявява поименно резултатите от избора.

1.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност)

№	академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия	общ брой гласували	за	против	въздържали се	невалидни бюлетини	резултат избран/ неизбран
1
2
3

Забележки:

1. В колоните: „за”, „против”, „въздържали се” и „невалидни бюлетини” се посочва броя на бюлетините със съответния вот или статут.

2. За студентите и докторантите тук, както и по-нататък в доклада, се посочват име, презиме, фамилия и статута им на обучаем (студент, докторант).

2.За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност)

№	академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия	общ брой гласували	за	против	въздържали се	невалидни бюлетини	резултат (избран/ неизбран)
1
2
3

На основание получените резултати, Комисията по изборите обявява за избрани следните кандидати:

За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност)

1. ……………………………………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

2. ……………………………………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

За …………………………………………. (посочва се изборната длъжност)

1. ……………………………………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

2. ……………………………………………………………………………

/академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия/

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1.Общ протокол за резултатите от гласуването в изборните секции, подписан от Председателя и от членовете на Комисията по изборите.

2.Бюлетините от гласуването, обработени и предадени в запечатани пликове, подписани от Председателя на Комисията по изборите и подпечатани с печата на факултета.

Дата: .............. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА

КОМИСИЯТА ПО ИЗБОРИТЕ: ...................................

/ подпис/

ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ ПРАВИЛА

за провеждане на избори на ръководни органи на факултет и

ПРИМЕРЕН МОДЕЛ

на изборна бюлетина

І.ИЗРАБОТВАНЕ НА БЮЛЕТИНИТЕ

- от Комисията по предложенията и

- от членове на Общото събрание в хода на обсъждане на кандидатури.

4. След името на всеки кандидат в бюлетината се посочват две позиции - „ЗА” и „ПРОТИВ”.

6. В края на бюлетината се изписва текст: „Дописването на имена в бюлетината я прави невалидна!”

ІІ.ГЛАСУВАНЕ ЗА КАНДИДАТИТЕ В БЮЛЕТИНИТЕ

1. Гласуването става, като се постави знак „Х” или „V” върху желаната позиция („ЗА” или „ПРОТИВ”) срещу името на съответния кандидат в бюлетината.

2. Броят на кандидатите за които се гласува положително (със „ЗА”) или отрицателно (с „ПРОТИВ”) не се ограничава.

ІІІ.ИЗБОР НА КАНДИДАТИ

1.За избрани се считат кандидатите, за които са гласували положително (със „ЗА”) повече от половината от гласувалите, при условие, че общият брой на гласувалите е не по-малко от 2/3 от редуцирания списъчен състав на членовете на Общото събрание.

2.В случай, че кандидатите получили необходимия брой гласове за осъществяване на избор са повече от свободните места за заемане на съответната изборна длъжност, изборът се осъществява въз основа на получените положителни гласове в низходящ ред. След попълването на свободните места, останалите избрани кандидати формират листа на резервите и заемат освободените места непосредствено след освобождаването им.

IV.ОСОБЕНИ СЛУЧАИ ПРИ ОТЧИТАНЕ НА ГЛАСОВЕТЕ ПРИ ИЗБОРА

1. „Бяла” бюлетина

а/ „бяла” бюлетина е тази, при която не е отбелязана нито една от позициите „ЗА” или „ПРОТИВ”.

2. ”Невалидна” бюлетина

а/ „невалидна” бюлетина е тази:

- в която са отбелязани и двете позиции (и ”ЗА” и „ПРОТИВ”) или

- в която има дописани имена, или

- която е подменен вариант на бюлетината, предоставена за гласуване, или

- която има други дефекти, които нарушават приетите от Общото събрание на факултета правила на гласуване, даващи основание на Комисията по изборите да я обяви за невалидна.

V.ПРИМЕРЕН МОДЕЛ НА БЮЛЕТИНА ЗА ГЛАСУВАНЕ (за избор на хабилитирани преподаватели за членове на Факултетен съвет)

ЧЛЕНОВЕ НА ФАКУЛТЕТЕН СЪВЕТ

Хабилитирани преподаватели

Гласуването става, като се постави знак „Х” или „V” върху желаната позицията („ЗА” или „ПРОТИВ”) срещу името на съответния кандидат.

№	академична длъжност, научна степен, име, презиме и фамилия	позиция
1		ЗА	ПРОТИВ
2		ЗА	ПРОТИВ
3		ЗА	ПРОТИВ
4		ЗА	ПРОТИВ
5		ЗА	ПРОТИВ
6		ЗА	ПРОТИВ

ДОПИСВАНЕТО НА ИМЕНА В БЮЛЕТИНАТА Я ПРАВИ НЕВАЛИДНА!

VІ.ПРИЛОЖИМОСТ НА ПРАВИЛАТА И НА МОДЕЛА

По посочените правила и модел за изработване на изборна бюлетина, провеждане на гласуването и отчитане на резултатите могат да се провеждат избори за:

- Декан на факултет;

- Председател и Зам.-председател на Общо събрание на факултет;

ПРЕДАВАТЕЛНО-ПРИЕМАТЕЛЕН ПРОТОКОЛ

за документи, свързани с организацията и провеждането на

избори на ръководни органи на факултет с четиригодишен мандат (редовни избори)

Днес, …… 201.. година

…………………………………………………………………………………………………..........

/име, фамилия, ръководна/административна длъжност във факултета на лицето, предаващо документите/

предадох на Контролния съвет на УНСС описаните по-долу документи, свързани с формирането на Общото събрание на

………………………………………………………………………………………………………...

/наименование на факултета/

и проведените от него избори на ръководни органи на факултета.

Документите са получени от

………...………………………………………………………………………………………………

/име, фамилия, длъжност в Контролния съвет на лицето, приемащо документите/

ОПИС НА ПРЕДАДЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ

№	вид и съдържание на документа	забележка
1.	Копие на препис-извлечение от протокол на заседание на Факултетния съвет заопределяне на числения и структурния състав на Общото събрание на факултета иорганизацията за формиране на списъчния му състав (съгласно чл. 35, ал. 1, т. 11 отПДУНСС), датата и дневният ред на заседанието
2.	Копие на списъка на членовете на академичния състав във факултета на основентрудов договор в УНСС, предоставен от отдел „Човешки ресурси”, които по правоса членове на Общото събрание на факултета (чл. 31, ал. 2, т. 1 на ПДУНСС)
3.	Копия на докладите на председателите на събрания и на протоколите за избор напредставители в Общото събрание на факултета на:3.1. административния персонал (когато е приложен квотен принцип);3.2. студентите и докторантите (чл. 31, ал. 2, т. 3 на ПДУНСС)
4.	Копие на документа „Списъчен състав на Общото събрание”, утвърден от ректорана УНСС
5.	Копие на поканата на Председателя на Общото събрание за заседанието на Общотосъбрание с дата, час, място и дневен ред на заседанието
6.	Копие на протокола от работата на заседанието на Общото събрание
7.	Копия на доклада на Мандатната комисия за редовност на заседанието на Общотосъбрание и на списъците на регистрираните срещу подпис членове на Общотосъбрание, участвали в заседанието му
8.	Копие на доклада на Комисията по предложенията, който съдържа направените отнея предложения за избор на съответните ръководни органи, а за Факултетен съвет- и разпределението им по квоти, както и констатации, че предлаганите за изборлица отговарят на изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ и ПДУНСС за съответнатаизборна длъжност
9.	Копия на доклада на Комисията по изборите и на протоколите за резултатите отизборите на:9.1. Декан на факултета;9.2. Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;9.3. Факултетен съвет

Пояснителни бележки:

Документите, посочени в описа на Предавателно-приемателния протокол се предават от Председателя на Общото събрание на факултета или от Заместник-председателя на член на Контролния съвет, определен за контактно лице с факултета в 7-дневен срок след провеждането на заседанието на Общото събрание на факултета.
Всички копия на предадените документи трябва да са заверени с подписа на Председателя на Общото събрание на факултета или на Заместник-председателя при упълномощаването му от Председателя, удостоверяващ „Вярно с оригинала” и с посочване на датата на предаването им.
В трета колона на описа „Забележки” се отбелязва дали документът е предаден или не, съответно датата на която ще стане предаването му, има ли непълноти или недостатъци в документа, неговата изрядност, достоверност и други обстоятелства, имащи отношение към удостоверителната му сила и поражданите от него последици. При необходимост, обстоятелствата се описват в приложение към протокола, подисано от предаващото и от приемащото лице.
При предаването и на други, непосочени в описа документи, те се описват в приложение към протокола, подписано от предаващото и от приемащото лице.

Контролният съвет си запазва правото да изисква допълнително документи и материали по хода на проверката за законосъобразност на проведените избори, вкл. и оригиналите на предадените копия на документи, както и на документите, свързани с тяхното изготвяне.

Протоколът е изготвен в два еднообразни екземпляра - по един за всяка от страните.

Предал: Приел:

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

________________________________________________________________________________________________________________________________

ПРЕДАВАТЕЛНО-ПРИЕМАТЕЛЕН ПРОТОКОЛ

за документи, свързани с организацията и провеждането на

частични избори на ръководни органи на факултет

Днес, …… 201.. година

…………………………………………………………………………………………………..........

/име, фамилия, ръководна/административна длъжност във факултета на лицето, предаващо документите/

предадох на Контролния съвет на УНСС описаните по-долу документи, свързани със свикването на заседание на Общото събрание на

……………………………………………………………………………………………………...

/наименование на факултета/

и проведените от него частични избори на ръководни органи на факултета.

Документите са получени от

………...………………………………………………………………………………………………

/име, фамилия, длъжност в Контролния съвет на лицето, приемащо документите/

ОПИС НА ПРЕДАДЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ

№	документ	забележка
1.	Копие на документа, удостоверяващ основанието за провеждане на заседание наОбщото събрание на факултета по чл. 32, ал. 1 на ПДУНСС (решение на ФС, искане на декана или искане на не по-малко от 1/4 от списъчния състав наОбщото събрание), датата и дневният ред на заседанието
2.	Копие на списъка на членовете на академичния състав във факултета на основентрудов договор в УНСС, предоставен от отдел „Човешки ресурси”, които по правоса членове на Общото събрание на факултета (чл. 31, ал. 2, т. 1 на ПДУНСС)
3.	Копия на докладите на председателите на събрания и на протоколите за избор(в случаите на промяна на списъчния състав на Общото събрание на факултета)на представителите в Общото събрание на: 3.1. административния персонал (когато е приложен квотен принцип);3.2. студентите и докторантите (чл. 31, ал.2, т. 3 на ПДУНСС)
4.	Копие на документа „Списъчен състав на Общото събрание”, утвърден от ректорана УНСС
5.	Копие на поканата на Председателя на Общото събрание за заседанието на Общотосъбрание с дата, час, място и дневен ред на заседанието
6.	Копие на протокола от работата на заседанието на Общото събрание
7.	Копия на доклада на Мандатната комисия за редовност на заседанието на Общотосъбрание и на списъците на регистрираните срещу подпис членове на Общотосъбрание, участвали в заседанието му
8.	Копие на доклада на Комисията по предложенията, който съдържа направенитеот нея предложения за избор на съответните ръководни органи, а за Факултетенсъвет - и разпределението им по квоти, както и констатации, че предлаганите заизбор лица отговарят на изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ и ПДУНСС засъответната изборна длъжност (мандат, академична или друга длъжност, възраст)
9.	Копия на доклада на Комисията по изборите и на протоколите за резултатите отсъответния избор, проведен от Общото събрание за:9.1. Декан на факултета;9.2. Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;9.3. Факултетен съвет

Пояснителни бележки:

Документите, посочени в описа на Предавателно-приемателния протокол се предават от Председателя на Общото събрание на факултета или от Заместник-председателя на член на Контролния съвет, определен за контактно лице с факултета в 7-дневен срок след провеждането на заседанието на Общото събрание на факултета.
Всички копия на предадените документи трябва да са заверени с подписа на Председателя на Общото събрание на факултета или на Заместник-председателя при упълномощаването му от Председателя, удостоверяващ „Вярно с оригинала” и с посочване на датата на предаването им.
В трета колона на описа „Забележки” се отбелязва дали документът е предаден или не, съответно датата на която ще стане предаването му, има ли непълноти или недостатъци в документа, неговата изрядност, достоверност и други обстоятелства, имащи отношение към удостоверителната му сила и поражданите от него последици. При необходимост, обстоятелствата се описват в приложение към протокола, подисано от предаващото и от приемащото лице.
При предаването и на други, непосочени в описа документи, те се описват в приложение към протокола, подписано от предаващото и от приемащото лице.

Протоколът е изготвен в два еднообразни екземпляра - по един за всяка от страните.

Предал: Приел:

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

________________________________________________________________________________________________________________________________

ПРЕДАВАТЕЛНО-ПРИЕМАТЕЛЕН ПРОТОКОЛ

за документи, свързани с организацията и провеждането на

частични избори на ръководни органи на УНСС

Днес, …….. 201.. година

…………………………………………………………………………………………………...........

/име, фамилия, ръководна/административна длъжност в УНСС на лицето, предаващо документите/

предадох на Контролния съвет на УНСС описаните по-долу документи, свързани със свикването на заседание на Общото събрание на УНСС и проведените от него частични избори на ръководни органи на университета.

Документите са приети от

……………………………………………………………………………………………...................

/име, фамилия, длъжност в Контролния съвет на лицето, приемащо документите/

ОПИС НА ПРЕДАДЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ

№	вид и съдържание на документа	забележка
1.	Копие на документа, удостоверяващ основанието за провеждане на заседание на Общото събрание на УНСС по чл. 21, ал. 1 на ПДУНСС (решение на АС, искане на ректора или искане на не по-малко от 1/4 от членовете на Общото събрание), датата и дневният ред на заседанието
2.	Копие на списъка на хабилитираните членове на академичния състав на основен трудов договор в УНСС, предоставен от отдел „Човешки ресурси”, които по право са членове на Общото събрание (чл. 20, ал. 2, т. 1 на ПДУНСС)
3.	Копие на докладите на председателите на събрания и на протоколите за избор(в случаите на промяна на списъчния състав) на представителите на:3.1. нехабилитираните членове на академичния състав на основен трудов договор в УНСС (чл. 20, ал. 2, т. 2 на ПДУНСС);3.2. административният персонал (чл. 20, ал. 2, т. 3 на ПДУНСС);3.3. студентите и докторантите (чл. 20, ал. 2, т. 4 на ПДУНСС)
4.	Копие на документа „Списъчен състав на Общото събрание”, утвърден от ректора(в случай на промени в списъчния състав)
5.	Копие на поканата на Председателя на Общото събрание за заседанието на Общото събрание с дата, час, място и дневен ред на заседанието
6.	Копие на протокола от работата на заседанието на Общото събрание
7.	Копие на доклада на Мандатната комисия за редовност на заседанието на Общото събрание и на списъците на регистрираните срещу подпис членове на Общото събрание, участвали в заседанието му
8.	Копие на доклада на Комисията по предложенията, който съдържа:8.1.Предложенията на комисията за:- избор на съответните еднолични ръководни органи;- избор на членове на колективни ръководни органи за попълване на техния състав, като специално за Академичния съвет се сочи и разпределението им по квоти8.2.Констатациите на комисията, че предлаганите за избор лица отговарят на изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ и ПДУНСС за съответната изборна длъжност (мандат, академична или друга длъжност, възраст)
9.	Копие на доклада на Комисията по изборите и на протоколите за резултатите от съответния избор, проведен от Общото събрание (за ректор, за председател, за заместник-председател/и на Общото събрание, за член/ове на АС, за председател, заместник-председател/и, член/ове на Контролния съвет)

Пояснителни бележки:

Документите, посочени в описа на Предавателно-приемателния протокол се предават от Председателя на Общото събрание на УНСС или от упълномощен от него Заместник-председател на Председателя или на Заместник-председател на Контролния съвет в 7-дневен срок след провеждането на заседанието на Общото събрание на университета.
Всички копия на предадените документи трябва да са заверени с подписа на Председателя на Общото събрание или на упълномощен от него Заместник-председател, удостоверяващ „Вярно с оригинала” и с отбелязване на датата на предаването им.
В трета колона на описа „Забележки” се отбелязва дали документът е предаден или не, съответно датата на която ще стане предаването му, има ли непълноти или недостатъци в документа, неговата изрядност, достоверност и други обстоятелства, имащи отношение към удостоверителната му сила и поражданите от него последици. При необходимост, обстоятелствата се описват в приложение към протокола, подписано от предаващото и от приемащото лице.
При предаването и на други, непосочени в описа документи, те се описват в приложение към протокола, подисано от предаващото и от приемащото лице.

Протоколът е изготвен в два еднообразни екземпляра - по един за предаващата и за приемащата страна.

Предал: Приел:

Доклади архив

УНСС — Mon, 06 Apr 2015 13:40:06 GMT

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

Заключения на Контролния съвет:

Общото събрание на УНСС е законосъобразно и може да взема решения.
Изборът на Ректор на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Председател и на Заместник-председател на Общото събрание на УНСС е законосъобразен.
Изборът на Академичен съвет е законосъобразен.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

Заключенията на Контролния съвет във всички доклади са за:

законосъобразност на конституирането на Общите събрания на факултетите и на техните заседания;
законосъобразност на изборите на декани, на председатели и на заместник-председатели на Общите събрания и на факултетни съвети.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 05.03.2012 г.

за законосъобразност на частичните избори на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на свиканото и проведено на 16.02.2012 г. Общо събрание на факултет „Приложна информатика и статистика”;
законосъобразност на избора на Декан;
законосъобразност на избора за частично попълване състава на Факултетния съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Декан на факултета;
законосъобразност на избора на Факултетен съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Управление и администрация”

Контролният съвет на УНСС на свое заседание от 03.12.2012 г. обсъди и прие доклад за законосъобразност на конституирането на Общо събрание и изборите на ръководни органи на факултет „Управление и администрация”, проведени в заседанието на Общото събрание на факултета от 05.11.2012 г.

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на конституирането на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Председател и Заместник-председател на Общото събрание на факултета;
законосъобразност на избора на Декан на факултета;
законосъобразност на избора на Факултетен съвет.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на УНСС

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС;
законосъобразност на свикването и провеждането на заседанието на Общото събрание на 17.12.2012 г.;
законосъобразност на избора на втори Заместник-председател на Общото събрание;
законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на Академичния съвет от квотата на хабилитираните преподаватели;
неосъществен избор за попълване състава на Академичния съвет от квотата на нехабилитираните преподаватели.

Налице е повишаване на административния капацитет при организацията по формирането на ръководните органи на УНСС и тяхната работа.
Почти всички препоръки в доклада на Контролния съвет от 16.01.2012 г., са изпълнени. Контролният съвет преценява това обстоятелство като проявление от страна на ръководството на УНСС на модерно демократично управление, „чуваемост” към критиката и извличането на ползи от нея, желание и готовност за постигане на прецизност и съвършенство в работата, нагласа за ползотворно партниране с органи и структури в университета, диалогичност при търсенето на модела за утвърждаване на доброто име и позицията на УНСС в системата на висшето образование и сред висшите училища.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на факултети

Заключенията на Контролния съвет са за:

законосъобразност на актуализирането на съставите на общите събрания на факултетите;
законосъобразност на проведените заседания на общите събрания на факултетите;
законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети.

Контролният съвет честити на новоизбраните членове на факултетни съвети и им пожелава ползотворна работа!

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

за законосъобразност на заседанието на Общото събрание на УНСС,проведено на 17.12.2014 година

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на състава на Общото събрание на УНСС.
Законосъобразност на свикването и провеждането на заседанието на Общото събрание на 17.12.2014 г.

Пълният текст на доклада е предоставен на Ректора на УНСС и на Председателя на Общото събрание на УНСС.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

за законосъобразност на заседанията на Общите събрания на факултети и на проведените от тях частични избори за попълване състава на факултетни съвети и за избор на декан

Заключенията на Контролния съвет са за:

Законосъобразност на актуализирането на съставите на общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на проведените заседания на общите събрания на факултетите.
Законосъобразност на проведените частични избори за попълване състава на факултетните съвети.
Законосъобразност на избора на декан на факултет "Международна икономика и политика".

проф. д-р Христо Христов - Заместник-председател на Контролния съвет

УНСС — Fri, 06 Mar 2015 10:01:53 GMT

Професор Христо Христов е доктор по икономика. Преподавател е в катедра “Публична администрация и регионално развитие” и води учебните курсове по дисциплините: “Основи на публичната администрация”, “Управление на инфраструктурните проекти”, “Управление на публичния сектор”, “Социална политика и администрация”. Ръководител е на магистърска програма по “Публична администрация”.

Професор д-р Христо Христов е ръководител на катедра: “Публична администрация и регионално развитие”, зам.-декан на Врачански стопански факултет (1990-2005г.), декан на факултет “Икономика на инфраструктурата” (2003-2005), заместник председател на Контролния съвет на УНСС. Участва в консултативни и експертни работни групи в областта на публичната администрация и регионалното развитие.

Автор е на монографии, студии и статии в областта на управлението на публичния сектор и социалната политика.

доц. д-р Даниела Николова Иванова

УНСС — Fri, 06 Mar 2015 09:58:11 GMT

Даниела Иванова e доцент в катедра “Икономика на природните ресурси”. Води учебни курсове по Управление на качеството, Стандартизация и сертификация и Стокознание. Ръководител е на магистърска програма по Бизнес администрация със специализация „Управление на качеството и околната среда“. Научните й интереси са в областите на осигуряване, контрол и управление на качеството, устойчивото производство и потребление.

Била е ръководител на катедра „Стокознание” и Зам.-декан на факултет „Икономика на инфраструктурата” при УНСС. Член е на Съвета по управление на качеството и Зам. Упълномощен представител на ръководството към Системата за управление на качеството в университета. Одитор е на Системи за управление на качеството и на Интегрирани системи за управление. От 2008 г. е председател на Българската национална асоциация АКТИВНИ ПОТРЕБИТЕЛИ.

доц. д-р Мариана Кирилова Янева

УНСС — Mon, 12 Jan 2015 08:19:01 GMT

Мариана Янева е преподавател в Университета за национално и световно стопанство.

Има научно звание „доцент” по научна специалност „Икономика и управление (Туризъм)” и образователна и научна степен “доктор по икономика”.

Научните интереси на доц. Янева са в областта на управленското консултиране в туризма, деловите и публичните комуникации, туроператорската, агентската и екскурзоводската дейност.

Ръководител е на трима докторанти към катедра „Икономика на туризма”. Ръководител е на два научноизследователски проекта.

Доц. Янева е експерт е на Националната Агенция по оценяване и акредитация, член, експерт и консултант на Българската Камара за Образование, Наука и Култура. Консултант е по въпросите на професионалната реализация на студентите в туроператосрската и турагентската дейност. Сътрудничи с множество туристически агенции в страната, с центрове за професионално обучение и квалификация, както и с консултантски къщи работещи в сферата на образованието в страната и чужбина.

Провеждала е проучвания за качеството на обслужване на изходящи и входящи туроператори в различни дестинации.

докторант Стефан Олегов Радев

УНСС — Mon, 12 Jan 2015 08:15:41 GMT

Стефан Радев е докторант към катедра „Публичноправни науки“ в УНСС. Възпитаник на УНСС, магистър по "Право" и "Енергиен бизнес". Професионалните и научни интереси на Стефан Радев са в областта на правните науки. Членува в сдружение с нестопанска цел "Алумни клуб на завършилите ЮФ при УНСС".

Правилник на КС

УНСС — Mon, 07 Apr 2014 06:03:50 GMT

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

ПРАВИЛНИК

ЗА ДЕЙНОСТТА НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

НА УНИВЕРСИТЕТА ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО

глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Този правилник урежда устройството и дейността на Контролния съвет на Университета за национално и световно стопанство (УНСС).

Чл. 2. Контролният съвет е орган за осъществяване на вътрешен контрол върху политиките и дейностите на УНСС, на неговите структурни звена, на лицата, заемащи академични и административни длъжности в УНСС, както и на студентите, докторантите и специализантите, обучаващи се в УНСС.

Чл. 3. (1) Контролният съвет се конституира и осъществява своята дейност в съответствие с изискванията на Закона за висшето образование (ЗВО), Правилника за дейността на УНСС (ПДУНСС), този правилник и добрите практики за контрол на аналогични контролни органи.

(2) Контролният съвет докладва за своята дейност пред Общото събрание на Университета и за резултатите от контролната си дейност пред Академичния съвет.

Чл. 4. (1) Мандатът на Контролния съвет е 4 години и съвпада с мандата на Общото събрание на УНСС, което го е избрало.

(2) Контролният съвет продължава да изпълнява функциите си до избора на нов Контролен съвет.

Чл. 5. В своята дейност и при изпълнение на правомощията си Контролният съвет, както и всеки от неговите членове, е независим от органите за академично и административно ръководство на Университета.

Чл. 6. Дейността на Контролния съвет се осъществява въз основа на следните принципи:

1. законност, независимост, обективност и добросъвестност;

2. професионализъм, почтеност и безпристрастност;

3. доверие, сътрудничество и конструктивност;

4. прозрачност.

Чл. 7. (1) Контролният съвет има своя бланка и печат с надпис „Университет за национално и световно стопанство, Контролен съвет”.

(2) Контролният съвет може да поставя регистрираните марки на УНСС върху своята бланка и върху други документи на Съвета.

Глава втора

УСТРОЙСТВО И КОМПЕТЕНТНОСТ НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

Чл. 8. (1) Контролният съвет се състои от председател, двама заместник-председатели и членове.

(2) Числеността на Контролния съвет се определя от Общото събрание на Университета.

(3) В състава на Контролния съвет се включват само хабилитирани лица, заемащи академична длъжност “доцент” или “професор” по трудово правоотношение с Университета, и един представител на Студентския съвет.

(4) Въз основа на определената в съответствие с ал. 2 численост Общото събрание на Университета избира с тайно гласуване председател, заместник-председатели и членове на Контролния съвет.

(5) Статутът на председател, заместник-председател и член на Контролния съвет се удостоверява с лична легитимационна карта.

Чл. 9. Председателят, заместник-председателите и членовете на Контролния съвет не могат да бъдат членове на Академичния съвет, заместник-ректори, помощник-ректори, декани на факултети, както и директори на основни звена и филиали на Университета.

Чл. 10. (1) Председателят, заместник-председателите и членовете на Контролния съвет могат да бъдат преизбирани.

(2) Мандатът на председателя, заместник-председателите и членовете на Контролния съвет се прекратява преди изтичане на срока по чл. 4, ал. 1:

1. по тяхно писмено изразено желание, отправено до Общото събрание на УНСС чрез неговия председател;

2. поради несъответствие с изискванията по чл. 8, ал. 3 от този правилник, настъпило след избора;

3. поради несъответствие с изискванията по чл. 9 от този правилник, настъпило след избора;

4. поради фактическа невъзможност за изпълнение на задълженията повече от една година;

5. при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

(3) В случаите по ал. 2 мандатът се прекратява автоматично, без да е необходимо гласуване от Общото събрание на УНСС.

(4) В случаите по ал. 2 Контролният съвет продължава да осъществява дейността си в съответния намален състав, като само това обстоятелство не засяга по какъвто и да е начин законосъобразността на неговите актове и действия.

(5) Попълването на състава на Контролния съвет се извършва на първото следващо заседание на Общото събрание на УНСС, проведено след настъпване на обстоятелствата по ал. 2. При извършен от Общото събрание допълнителен избор за попълване състава на Контролния съвет мандатите на допълнително избраните членове се прекратяват с изтичане на мандата на Контролния съвет.

Чл. 11. (1) Контролният съвет:

1. проверява законосъобразността на изборите за ръководни органи на Университета и на негови основни звена в едномесечен срок от провеждането им и докладва на Академичния съвет за резултатите от проверките;

2. изразява становища по проекта за бюджет на УНСС за съответната финансова година, по неговото изпълнение, както и по тяхната целесъобразност, и ги докладва пред Академичния съвет и пред Общото събрание на Университета;

3. участва в проверките по чл. 58а от ЗВО;

4. проверява и/или изразява становища за законосъобразност на актове и/или действия на органите за управление на УНСС, както и на проекти за такива актове;

5. проверява и/или изразява становища за законосъобразност на актове и/или действия на структурни звена на УНСС, както и на проекти за такива актове;

6. проверява и/или изразява становища за законосъобразност на действия и/или бездействия на лица, заемащи академични и административни длъжности в УНСС;

7. проверява и/или изразява становища за законосъобразност на действия и/или бездействия на студенти, докторанти и специализанти в УНСС;

8. извършва проверки и/или дава становища, предложения и/или препоръки по въпроси, свързани със:

а) образователните политики и дейности на Университета;

б) научните политики и дейности на Университета;

в) развитието на академичния състав в Университета;

г) вътрешните нормативни и/или административни актове и документи в Университета;

9. решава и всички други въпроси, предвидени в негова компетентност от закона и/или от ПДУНСС.

(2) Контролният съвет не разглежда въпроси, които по силата на закона и ПДУНСС са от изключителна компетентност на Общото събрание, на Академичния съвет и на ректора на УНСС, на другите органи за управление на УНСС и/или на неговите структурни звена, както и въпроси от изключителна компетентност на държавни органи и/или институции.

Чл. 12. (1) Председателят на Контролния съвет:

1. представлява Контролния съвет или упълномощава някого от заместник-председателите или от членовете, които да го представляват по отделни въпроси;

2. организира и ръководи дейността на Съвета;

3. насрочва и ръководи заседанията на Съвета;

4. разпределя извършването на проверки между членовете на Съвета;

5. определя ръководителите на проверките и одобрява екипите за тяхното извършване;

6. представя докладите и становищата на Съвета по чл. 11, ал. 1, точки 1 и 2 пред Академичния съвет;

7. представя докладите за дейността на Съвета пред Общото събрание на Университета;

8. довежда докладите, становищата и констатациите на Съвета до заинтересованите органи и лица;

9. организира подходящ контрол върху изпълнението на решенията на Съвета;

10. информира академичната общност за дейността на Съвета в съответствие с изискванията, установени в ЗВО, ПДУНСС и този правилник;

11. осъществява сътрудничество и/или други форми на взаимодействие с контролните органи на други висши училища от страната и чужбина и обменя опит и академични практики в контролната дейност;

12. извършва и други дейности, свързани с работата на Съвета.

(2) В своята дейност председателят се подпомага от двама заместник-председатели и от технически секретар.

(3) Съответният заместник-председател на Контролния съвет упражнява правомощията на председателя в негово отсъствие или при изрично упълномощаване от председателя.

(4) Председателят и заместник-председателите на Контролния съвет могат да присъстват на заседанията на Академичния съвет с право на съвещателен глас.

Чл. 13. (1) Контролният съвет може да създава постоянни и/или временни консултативни органи или експертни групи.

(2) Структурният и персонален състав, задачите, правомощията, организацията на дейността и всички други въпроси, свързани с органите и групите по ал. 1, се определят с решението на Контролния съвет за тяхното създаване.

Глава трета

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

Чл. 14. (1) Контролният съвет сам решава дали отправените към него въпрос, искане, молба, жалба или сигнал са от неговата компетентност.

(2) Контролният съвет осъществява своята дейност и упражнява правомощията си, като:

1. извършва проверки и осъществява други форми на контрол, предвидени в закона и в ПДУНСС;

2. провежда заседания и приема решения.

(3) Проверките и другите форми на контрол се извършват при спазване на съответните изисквания на закона, ПДУНСС и този правилник.

Чл. 15. (1) Контролният съвет се свиква на заседание от неговия председател или по искане на повече от една четвърт от списъчния състав на Съвета.

(2) Заседание на Контролния съвет може да се свика от председателя и по искане на председателя на Общото събрание или на ректора на УНСС.

(3) При отсъствие на председателя заседание на Съвета може да свика който и да е от заместник-председателите.

Чл. 16. (1) Свикването на заседание се извършва чрез покана, отправена по подходящ начин (устно, писмено срещу разписка, чрез телефон, телекс, факс, електронна поща или по друг начин) до всеки от членовете на Съвета в срок не по-късно от 3 календарни дни преди датата на заседанието.

(2) В изключителни или извънредни случаи заседание на Съвета може да се свика и с покана, отправена до всеки от членовете не по-късно от 24 часа преди датата на заседанието.

(3) Поканата за свикване на заседание на Съвета съдържа датата, часа и мястото на провеждане на заседанието, както и дневния ред на въпросите, предложени за обсъждане. В случаите, когато в дневния ред е предвидено представяне на материали и документи, те се прилагат към поканата в писмен или електронен вариант или се оповестява мястото, на което те са на разположение на членовете на Съвета за запознаване с тях.

(4) По преценка на председателя на Контролния съвет поканата, заедно с материалите и документите по ал. 3, може да бъде публикувана на интернет страницата на УНСС.

(5) Покана по предходните алинеи не е необходима, в случай че на предходното заседание на Контролния съвет членовете му са уведомени за следващото му заседание и за въпросите на неговата работа.

Чл. 17. (1) Контролният съвет може да заседава и да приема решения, ако присъстват лично или са представлявани от друг член на Съвета повече от две трети от списъчния състав на членовете му, редуциран съгласно правилата на чл. 36а, ал. 2 на ЗВО.

(2) Никой присъстващ член не може да представлява повече от един отсъстващ.

(3) Под “присъствие” по смисъла на този правилник се разбира не само физическото присъствие на лицето в заседателната зала. “Присъстващ” е и този, който има възможност посредством различни технически средства (телефон, видеофон, скайп и др.) да осъществява пряк контакт с останалите членове на съвета, намиращи се в заседателната зала, както и да участва в разискванията. Участието в гласуването на такъв член на Съвета е напълно валидно и се зачита при преброяването на гласовете.

(4) Контролният съвет може да взема решения и неприсъствено, ако 2/3 от неговите членове са удостоверили писмено съгласието си за съответното решение.

Чл. 18. (1) Заседанията на Контролния съвет са открити и закрити.

(2) По правило заседанията на Контролния съвет са закрити, освен ако законът или ПДУНСС не изисква провеждането на открито заседание.

(3) Контролният съвет може да реши да заседава в открито заседание.

(4) Открити са тези заседания на Контролния съвет, на които могат да присъстват по покана на председателя на съвета:

1. подателят (подателите) на искане, молба, жалба или сигнал до Контролния съвет, които се разглеждат на съответното заседание;

2. законовите и/или упълномощени представители на органите за управление на УНСС, както и на неговите структурни звена, по отношение на които е подадено съответното искане, молба, жалба или сигнал;

3. представители на заинтересовани държавни органи и/или държавни институции;

4. заинтересовани членове от академичния състав на Университета;

5. други заинтересовани физически лица и/или представители на заинтересовани юридически лица.

(5) На откритите заседания на Контролния съвет могат да присъстват и акредитирани представители на печатни и електронни медии, както и представители на обществеността и граждани, освен ако Контролният съвет счете, че важни съображения налагат заседанието да бъде проведено без тяхното присъствие.

(6) В откритото заседание лицата по ал. 4 участват с кратки устни изложения. Те могат да представят писмени становища, доказателства, както и други писмени документи, относими към разглеждания въпрос.

Чл. 19. (1) Контролният съвет приема решенията си в закрито заседание с обикновено мнозинство от всички свои членове, освен ако в закона е уредено друго.

(2) Решенията се приемат с явно гласуване, освен когато законът или ПДУНСС изисква те да се вземат с тайно гласуване. Тайно гласуване може да се извърши и по решение на Контролния съвет.

(3) Членовете на Контролния съвет, които не са съгласни с взетото решение, могат да изразят особено мнение. Особеното мнение се излага писмено, отразява се в протокола от заседанието на Контролния съвет и представлява неразделна част от него.

Чл. 20. (1) За заседанията на Контролния съвет се водят протоколи, които се подписват от председателя на Съвета и от техническия секретар. При отсъствие на председателя протоколът се подписва от ръководещия съответното заседание заместник-председател.

(2) Протоколите от заседанията на Контролния съвет представляват служебна тайна.

Чл. 21. (1) С решенията си Контролният съвет приема:

1. доклади;

2. становища;

3. констатации.

(2) С решенията си по ал. 1, т. 1 Контролния съвет докладва на Общото събрание и на Академичния съвет на УНСС по въпроси от своята компетентност.

(3) С решенията си по ал. 1, точки 2 и 3 Контролният съвет се произнася по въпроси, които са от неговата компетентност съгласно закона, ПДУНСС и този правилник.

(4) Докладите, становищата и констатациите по ал. 1 могат да включват или да се съпътстват от заключения, предложения и/или препоръки.

(5) Когато Контролният съвет се е произнесъл с решение по въпрос от кръга на неговата компетентност, този въпрос не може да бъде пререшаван и по него не могат да се правят искания за пререшаване, освен при новонастъпили и/или новооткрити обстоятелства и/или доказателства, както и в случаите, при които законът предписва друго.

Чл. 22. (1) Председателят, заместник-председателите и членовете на Контролния съвет по време и във връзка с изпълнение на правомощията си имат право:

1. на свободен достъп до служебните помещения и до цялата информация, включително класифицирана, както и до всички документи, включително на електронен носител, които се съхраняват от проверяваното звено и/или лице, включително да изискват финансови отчети и/или протоколи от заседанията на колективни органи на УНСС, респ. преписи от решенията на еднолични органи на управление на УНСС и негови структурни звена;

2. на свободен достъп до всички служители на проверяваното звено и/или лице за събиране на информация във връзка с контролната дейност;

3. да проверяват всички документи, включително на електронен носител, на проверяваното звено и/или лице;

4. да изискват в определени от тях срокове от съответните длъжностни лица в проверяваните звена, включително от бивши длъжностни лица, документи, заверени копия на документи, сведения и справки и други документи, включително на електронен носител, които имат значение за извършваната проверка;

5. да изискват в определени от тях срокове от съответните длъжностни лица в проверяваните звена, включително от бивши длъжностни лица, устни и/или писмени обяснения по въпроси, свързани с извършваната проверка;

6. да прекратяват достъпа на материалноотговорни лица до проверявани каси, складове и други чрез тяхното запечатване в присъствието на длъжностно лице от проверявания обект;

7. да присъстват на заседания на колективните органи за управление на УНСС и/или на органите за управление на неговите структурни звена при обсъждането на въпроси, които са от компетентността на Контролния съвет;

8. да извършват и други действия, необходими за осъществяване на контролните функции.

(2) При упражняване на правомощията по ал. 1 достъпът до класифицирана информация се извършва при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация.

(3) Всеки член на Контролния съвет има право да се запознава с дневния ред и писмените материали по въпросите от дневния ред, както и с протоколите от заседанията на Общото събрание на УНСС, на Академичния съвет, на колективните органи за управление на структурни звена на УНСС, както и с всеки акт, отнасящ се до въпроси от компетентността на Контролния съвет.

Чл. 23. При изпълнение на правомощията си председателят, заместник-председателите и членовете на Контролния съвет са длъжни:

1. да отразяват обективно и точно резултатите от извършените проверки въз основа на проверените факти и обстоятелства;

2. да не разгласяват факти и обстоятелства, станали им известни при или по повод изпълнение на правомощията им, освен в случаите, предвидени със закон;

3. да полагат необходимите усилия за опазване на честта, достойнството, неприкосновеността и тайната на кореспонденцията и други основни конституционноустановени лични права на проверяваните лица, съответно на лицата, свързани по какъвто и да е начин с осъществяваните форми на контрол;

4. да спазват изискванията на Закона за защита на личните данни в случаите, когато работят с лични данни при извършване на проверките.

Чл. 24. (1) Органите за управление на УНСС, органите за управление на неговите структурни звена, лицата, заемащи академични и административни длъжности в Университета, студентите, докторантите и специализантите, лицата, намиращи се в трудови, служебни, граждански и/или други правоотношения с Университета, както и всички други физически и/или юридически лица, имащи отношение към политиките и дейностите на УНСС, са длъжни да оказват съдействие на Контролния съвет при изпълнение на правомощията му, определени от закона, ПДУНСС и този правилник.

(2) Съдействието по смисъла на ал. 1 се изразява в предоставянето на поискани от Контролния съвет данни, документи, сведения и информация, които са необходими за изпълнение на неговите функции.

(3) Данните, документите, сведенията и информацията по предходната алинея трябва да са пълни, точни и достоверни. В случаите, когато на Съвета се предоставят фотокопия на документи, те трябва да бъдат заверени с гриф “Вярно с оригинала” и подпис на съответния едноличен орган за управление на УНСС, на негово структурно звено, на законовия представител на съответния колективен орган за управление на УНСС, на негово структурно звено, на административния ръководител на съответното структурно звено от администрацията на УНСС или на лицето, което ги представлява.

(4) Органите и лицата по ал. 1, от които е поискано съдействие от Контролния съвет, не могат да се позовават на държавна, служебна, търговска, банкова или друга защитена от закона тайна като основание за отказ от съдействие.

Глава четвърта

ОРГАНИЗАЦИЯ НА КОНТРОЛНАТА ДЕЙНОСТ

Чл. 25. (1) Основните задачи при осъществяване на контролната дейност са:

1. контрол за спазване на:

а) законите и други нормативни актове в областта на висшето образование и науката;

б) ПДУНСС;

в) други нормативни и административни актове на УНСС;

г) обичайните академични практики при реализацията на политиките и дейностите на УНСС;

2. контрол за законосъобразност на актовете и/или действията на:

а) органите за управление на УНСС;

б) органите за управление на структурните звена на УНСС;

в) лицата, заемащи академични длъжности в УНСС;

г) студентите, докторантите и специализантите в УНСС;

3. контрол за законосъобразно и целесъобразно планиране, събиране, разходване и отчитане на финансовите средства и/или на материалните ценности на УНСС;

4. контрол за законосъобразно и/или целесъобразно осъществяване на политиките и дейностите на УНСС.

(2) Основен метод за извършване на контролна дейност е проверката.

(3) Форми за осъществяване на контролна дейност са и:

1. участието в заседания на колективните органи за управление на УНСС и на негови структурни звена;

2. даването на становища, предложения и/или препоръки по проекти на вътрешни нормативни и/или административни актове на УНСС и по приети такива;

3. даването на становища, предложения и/или препоръки по проекти за откриване, закриване и/или преобразуване на структурни звена на УНСС, както и по отношение на тяхната структура, управление и/или организация на дейността;

4. даването на становища, предложения и/или препоръки по други въпроси, които са от компетентността на Контролния съвет по силата на закона, ПДУНСС и този правилник.

(4) Други форми на контролна дейност са допустими само ако не противоречат на закона, ПДУНСС или на този правилник.

Чл. 26. (1) Контролният съвет извършва:

1. програмни проверки;

2. извънредни проверки.

(2) Програмните проверки се извършват съобразно приета от Контролния съвет в началото на всяка учебна година годишна програма за контролна дейност.

(3) Извънредни проверки се извършват:

1. в случаите и при условията, предвидени в закона и/или в ПДУНСС;

2. по решение на Контролния съвет, на председателството на Съвета или на неговия председател (самосезиране);

3. при сезиране на Контролния съвет от страна на органите за управление на УНСС и/или на негови структурни звена;

4. по писмено искане на компетентни държавни органи;

5. по писмено искане, молба, жалба или сигнал, отправени от членове на академичната общност (лица, заемащи академични длъжности в УНСС, студенти, докторанти или специализанти) и/или от други физически или юридически лица.

(4) Проверките по ал. 3, точки 2-5 се извършват въз основа на решение на Контролния съвет, съдържащо:

1. преценка на допустимостта и необходимостта от извършване на проверка;

2. основание, обект, обхват и задачи на проверката;

3. срок за извършване на проверката;

4. други параметри, обусловени от спецификата на конкретната проверка.

(5) Проверките по ал. 3, точки 2-5 могат да се извършват и въз основа на решение на председателя на Контролния съвет, което следва да съдържа обстоятелствата по предходната алинея.

(6) В случаите, когато Контролният съвет или лица от неговия състав участва/участват в съвместни проверки с други органи, в решението по ал. 4 или по ал. 5 се определят условията и редът за това участие.

Чл. 27. (1) Извършването на проверката започва със заповед на председателя на Контролния съвет, с което се определят ръководителят на проверяващия екип, неговият персонален състав, задачата/ите и срокът за нейното извършване.

(2) Ръководител на проверяващия екип е председателят, заместник-председател или член на Контролния съвет. Членове на проверяващия екип могат да бъдат лица от състава на Контролния съвет и/или лица от основните и/или обслужващите звена на УНСС.

(3) Проверката се извършва посредством събиране, проучване и анализ на доказателствените средства, относими към установяването на фактите и данните, попадащи в обхвата на проверката.

(4) Оперативната част на проверката приключва с проект на доклад на проверяващия екип, който съдържа направените констатации, както и доказателствата, въз основа на които те са направени.

(5) Проектът на доклад на проверяващия екип се връчва на засегнатите от контролната дейност органи и/или лица, които в 7-дневен срок от връчването му могат:

1. да дадат допълнителни писмени обяснения и/или становища по него;

2. да представят допълнителни доказателства;

3. да направят възражения по констатациите.

(6) След получаване на документите по ал. 5 проверяващият екип изготвя мотивирано заключение по тях и ги представя на председателя на Контролния съвет заедно със:

1. писмени мотивирани предложения за изменяне на констатации, ако такива се налагат в резултат от преценка на всички относими към проверката данни и доказателства;

2. проект на окончателно решение на Контролния съвет, съдържащо съответните изводи и оценки, а при необходимост - и на предложения и/или препоръки.

(7) Председателят на Контролния съвет внася документите от проверката в Съвета за разглеждане, обсъждане и приемане на окончателно решение.

Чл. 28. (1) В зависимост от резултатите от извършената проверка и/или от осъществяването на друга форма на контрол Контролният съвет прави заключения, предложения и/или препоръки пред компетентните органи за управление на УНСС, органите за управление на негови структурни звена, пред лицата, заемащи академични и административни длъжности в УНСС, пред студентите, докторантите и специализантите в УНСС за:

1. преустановяване приемането, изпълнението и/или извършването/неизвършването на незаконосъобразни и/или нецелесъобразни актове и/или действия/бездействия и/или за отстраняване на вредните последици от тях;

2. спиране изпълнението на актове и/или извършването на действия, които водят до нарушения на закона, на ПДУНСС и/или на други вътрешни нормативни и/или административни актове на УНСС и/или до причиняване на вреди;

3. отмяна на незаконосъобразни актове и/или действия/бездействия на проверяваните органи и/или лица;

4. търсене на имуществена и/или дисциплинарна отговорност по съответния ред;

5. предприемането на други подходящи мерки за предотвратяване или преодоляване на извършени нарушения на закона, на ПДУНСС и/или на други вътрешни нормативни и/или административни актове на УНСС, и/или на вредните последици от тях, както и за отстраняване на слабости и/или попълване на празноти в университетски нормативни и/или административни актове, и реализиращите ги действия на компетентни органи.

(2) При наличието на данни за извършено административно нарушение материалите от проверката се изпращат на компетентните органи.

(3) При наличието на данни за извършено престъпление материалите от проверката се изпращат на прокуратурата.

Чл. 29. (1) Председателят на Контролния съвет или оправомощен от него заместник-председател организира осъществяването на подходящ контрол за изпълнение на предложенията и/или препоръките на Съвета и редовно го информира за това.

(2) Органите за управление на УНСС и органите за управление на неговите структурни звена са длъжни да предприемат мерки за изпълнение на предложенията и/или препоръките на Контролния съвет, както и да го информират за това.

Чл. 30. Контролният съвет осигурява публичност на своята дейност чрез:

1. изготвяне и представяне в цялост или в резюме на приетите доклади, становища или констатации със съдържащи се в тях заключения, предложения и препоръки пред органите за управление на УНСС, органите за управление на неговите структурни звена, пред лицата, заемащи академични длъжности в УНСС, както и пред студентите, докторантите и специализантите в УНСС;

2. предоставяне на отговори и/или писма до органите и/или лицата, сезирали Контролния съвет;

3. информиране на академичната общност чрез интернет страницата на УНСС;

4. доклади пред Общото събрание на УНСС;

5. публикации във вестника на УНСС;

6. други подходящи начини, определени от Контролния съвет или от председателя на Съвета.

Чл. 31. Материалите от работата на Контролния съвет се съхраняват в архив при условията и по реда за съхраняване на архива на УНСС.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Този правилник е разработен на основание чл. 34а, ал. 4 от Закона за висшето образование и чл. 29, ал. 6 от Правилника за дейността на УНСС.

§ 2. Правилникът е приет от Общото събрание на УНСС на 17 декември 2012 г. и влиза в сила от датата на приемането му.

§ 3. Този правилник отменя Правилника за дейността на Контролния съвет на УНСС, приет от Общото събрание на УНСС на 16 март 2005 г., с всички направени в него изменения и допълнения.

§ 4. Всички разпоредби на този правилник, които не съответстват на правни норми, които са приети, изменени или допълнени след влизането му в сила, се считат по право заменени от съответните разпоредби на съответните нормативни актове, без това да засяга действителността на останалите разпоредби от правилника.

§ 5. Правилникът за дейността на Контролния съвет е подписан от председателя на Общото събрание на УНСС и подпечатан с печата на УНСС.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩОТО СЪБРАНИЕ:

(проф. д-р Стоян Стоянов)

доц. д-р Емил Асенов Атанасов

УНСС — Tue, 20 Nov 2012 12:26:13 GMT

Доцент Емил Асенов е доктор по икономика. Завършил е висшето си образование в Софийския университет, специалност „Право“. В катедра „Финансов контрол“ води учебни курсове по дисциплините „Теория на финансовия контрол“, “Контрол във финансовия сектор“, “Банков контрол“, “Контрол в капиталовите пазари“.

Бил е стипендиант на НАТО по проблемите на гражданския контрол върху държавното управление. Член е на Международната асоциация на професионалните риск-мениджъри, както и одитор на системи за управление на качеството.

Автор е на учебници, монографии, статии и доклади в областта на финансовия и банков контрол, контролът и управлението на рисковете, устойчивото развитие и корпоративната отчетност.

доц. д-р Георги Павлов Павлов

УНСС — Tue, 20 Nov 2012 12:12:00 GMT

Доцент Георги Павлов е доктор по системи за автоматично управление. Възпитаник е на ТУ, специалност „Автоматика и телемеханика”. В катедра „Национална и регионална сигурност”, води курсове по Информационни технологии, Мобилизационно планиране, Корпоративна сигурност и Защита на информацията. През 1989 е ръководил колектив във Военния научноизследователски институт на Генералния щаб, който е награден от началник щаба на въоръжените сили на Варшавския договор. Има внедрени научно приложни разработки в Русия (1985), участва като експерт по проекти финансирани от фонд научни изследвания към Министерство на образованието и науката(2006) и Световната банка (2003), бил е член на Академичния съвет на Военна академия, Научен секретар на Института за перспективни изследвания за отбраната и ръководител на секция „Анализ на ресурсите за отбрана”. Съосновател е на клуб MENSA България(1994), бил съветник на заместник-министъра на отбраната.

Автор е на над 130 публикации, от които една монография и три учебника, има над 31 внедрени научноизследователски разработки, свързани с информационни системи и технологии за сигурност.

доц. д-р Пенчо Иванов - Заместник-председател на Контролния съвет

УНСС — Tue, 20 Nov 2012 12:07:00 GMT

Контролен съвет Страници Modifications RSS Feed

ОРГАНИЗАЦИОННИ

ДОКЛАДИ НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

относно редовност на заседанието на Общото събрание на УНСС,

проведено на 20.12.2017 г. и на осъществените избори

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

относно редовност на заседанията на общите събрания на факултети на УНСС,

проведени през месеците ноември и декември 2017 г. и на осъществените избори

ДОКЛАД

на Контролния съвет на УНСС

за редовност на заседанието на Общото събрание на УНСС,

проведено на 19.12.2016 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

с мандат 2015-2019 година

Доклад на Контролния съвет на УНСС

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

с мандат 2015-2019 година

Контролен съвет

Доц. д-р Калоян Радостинов Димитров

Проф. д-р Красимир Маринов

Проф. д-р Даниела Милчова Фесчиян

ДОКУМЕНТИ

Отчети

По чл. 34а, ал. 3, т. 2 от ЗВО

ПРЕПОРЪКИ НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

Контролен съвет

Почетен председател на КС

ПРАВИЛА

ПОЧЕТНИ ЗВАНИЯ

проф. д-р Галина Пенчева Младенова

проф. д-р Румен Йорданов Брусарски

Препоръки (Архив)

Становища (Архив)

Други

доц. д-р Виолета Борисова Гълъбова

Отчети (Архив)

Организационни (Архив)

Доклади (Архив)

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

за законосъобразност на заседанието на Общото събрание на УНСС,проведено на 17.12.2014 година

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 10.02.2015 г.

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на УНСС

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 12.02.2013 г.

за законосъобразност на частични избори на ръководни органи на факултети

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 05.03.2012 г.

за законосъобразност на частичните избори на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Управление и администрация”

Документи (Архив)

проф. д-р Виолета Димитрова Цакова - Председател на Контролния съвет

доц. д-р Иван Цветанов Иванов

доц. д-р Светла Богданова Бонева

доц. д-р Биляна Иванова Томова

СТАНОВИЩА НА КОНТРОЛНИЯ СЪВЕТ

Документи архив

Доклади архив

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на УНСС

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 16.01.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултети на УНСС

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 05.03.2012 г.

за законосъобразност на частичните избори на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”

Доклад на Контролния съвет на УНСС от 03.12.2012 г.

за законосъобразност на изборите на ръководни органи на факултет

„Приложна информатика и статистика”